Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2019 г. N 13АП-31499/18

г. Санкт-Петербург

23 января 2019 г.

Дело N А56-120597/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 января 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жиляевой Е.В.

судей Желтянникова В.И., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Самарчук Ю. В.,

при участии:

от истца (заявителя): Боглачева Л. И., по доверенности от 26.12.2018;

от ответчика (должника): 1) Иванова С. В., по доверенности от 24.10.2018; 2) Захарчук Е. В., по доверенности от 28.12.2018;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31499/2018) Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области об отказе в обеспечении иска от 04.10.2018 по делу N А56- 120597/2018(судья Геворкян Д.С.),

принятое по иску Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга к 1) ФГУП "Дирекция по инвестиционной деятельности" об освобождении части земельного участка 2) МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области третьи лица: 1) Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Имущество Санкт-Петербурга"; 2) Управление Росреестра по Санкт-Петербургу;

3) Комитет по контролю за имуществом г. Санкт-Петербурга,

установил:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "Дирекция по инвестиционной деятельности" (далее - ФГУП "Дирекция по инвестиционной деятельности"), МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее - МТУ Росимущества в СПб и ЛО) об обязании ответчиков устранить препятствия в использовании земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, поселок Лисий Нос, Приморское шоссе, участок 74, с кадастровым номером 78:34:0000000:8789, площадью 365 621 кв.м, путем приведения указанного земельного участка в первоначальное состояние в течение 60 дней с момента вступления решения в законную силу путем демонтажа следующих объектов: одноэтажного кирпичного объекта площадью 1387 кв.м., одноэтажного кирпичного объекта 240 кв.м., одноэтажного кирпичного объекта площадью 240 кв.м, одноэтажного кирпичного объекта площадью 1010 кв.м., одноэтажного кирпичного объекта площадью 108 кв.м., бетонного ангара площаждью 440 кв.м, одноэтажного кирпичного объекта площадью 40 кв.м., одноэтажного кирпичного объекта площадью 1100 кв.м., одноэтажного кирпичного объекта площадью 108 кв.м., двухэтажного кирпичного объекта площадью 350 кв.м., бетонного ангара площадью 430 кв.м., бетонного ангара площадью 430 кв.м., двухэтажного кирпичного объекта площадью 810 кв.м., двухэтажного кирпичного объекта площадью 820 кв.м., бетонного завода, кирпичного объекта площадью 930 кв.м., кирпичного объекта площадью 14 кв.м., одноэтажного объекта площадью 560 кв.м., двухэтажного кирпичного объекта площадью 280 кв.м., металлического ангара 464 кв.м., одноэтажного объекта площадью 357 кв.м., одноэтажного объекта площадью 374 кв.м., одноэтажного объекта площадью 1410 кв.м., одноэтажного объекта площадью 604 кв.м., одноэтажного объекта постройка площадью 431 кв.м., трехэтажного кирпичного объекта площадью 391 кв.м., одноэтажного объектаплощадью 1353 кв.м., одноэтажного объекта площадью 290 кв.м., двухэтажного кирпичного объекта площадью 340 кв.м., бетонного ангара площадью 187 кв.м, бетонногоангара площадью 187 кв.м., двухэтажного объекта площадью 698 кв.м.

Одновременно Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга ходатайствовал о принятии обеспечительных мер в виде запрета ответчикам и Управлению Росреестра по Санкт-Петербургу осуществлять какие-либо действия по постановке на кадастровый учет и регистрации права и обременений на указанные объекты.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.2018 Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга отказано в удовлетворении ходатайства о принятии мер по обеспечению иска.

В апелляционной жалобе Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, ссылаясь на неправильное применение судом норм процессуального права, просит обжалуемый судебный акт отменить, заявление о принятии мер по обеспечению иска удовлетворить.

По мнению подателя жалобы, осуществление МТУ Росимущества в Санкт-Петербурге и Ленинградской области действий, направленных на осуществление кадастрового учета и государственную регистрацию прав собственности на спорные объекты недвижимости, в значительной степени затруднит исполнение судебного акта, поскольку, в случае удовлетворения исковых требований, Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга будет вынужден обращаться за судебной защитой с целью исключения сведений о собственнике из ЕГРН в отношении спорных объектов недвижимости.

ФГУП "Дирекция по инвестиционной деятельности" и МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области в письменных отзывах на апелляционную жалобу просят определение суда оставить без изменения.

Санкт - Петербургское государственное казенное учреждение "Имущество Санкт - Петербурга" в письменном отзыве считает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга поддержал доводы, изложенные в жалобе. Пояснил, что испрашиваемые меры не нарушают прав ответчика и направлены на сохранение status quo.

Представители Дирекции и МТУ Росимущества в Санкт-Петербурге и Ленинградской области просили определение суда от 04.10.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные, участвующие в деле лица, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, что не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обеспечительные меры направлены на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя и допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Пунктом 5 части 2 статьи 92 АПК РФ установлено, что заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер. Рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Как разъяснено в пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ следует иметь в виду разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, обеспечения баланса интересов заинтересованных сторон, предотвращения нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В силу пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

В обоснование заявления о принятии обеспечительных мер Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга указал, что на совещании, состоявшемся 23 августа 2018 года в Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу, МТУ Росимущества в Санкт-Петербурге и Ленинградской области сообщило, что им будут осуществляться действия по проведению государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на спорные объекты.

По мнению заявителя, осуществление действий по постановке на кадастровый учет спорных объектов приведет к затруднительности исполнения решения, поскольку потребует дополнительного обращения в суд с иском, обеспечивающим исключение сведений о собственнике из ЕГРН.

Отказывая в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер, суд правильно исходил из того, что Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга не представил доказательств совершения ответчиками фактических действий, влекущих нарушение его прав, причинение значительно ущерба заявителю и невозможность исполнения решения суда в случае неприменения испрашиваемых обеспечительных мер.

Довод подателя жалобы о том, что на совещании, состоявшемся 23 августа 2018 года в Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу, МТУ Росимущества в Санкт-Петербурге и Ленинградской области сообщило, что им будут осуществляться действия по проведению государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на спорные объекты, документально не подтвержден.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.2018 по делу N А56-120597/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

В.И. Желтянников И.А. Тимухина