Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2019 г. N 09АП-69164/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 11 июня 2019 г. N Ф05-5149/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

24 января 2019 г.

Дело N А40-107697/18

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 января 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Фриева А.Л.,

Судей: Гончарова В.Я., Титовой И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ашибоковым А.А.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГКУ УКРиС на Решение Арбитражного суда г.Москвы от 06.11.2018 по делу N А40-107697/18

по иску ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ "УКРИС" (ОГРН 1087746549395) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РАДИУС - СЕРВИС" (ОГРН 1048600005816) об обязании устранить недостатки по государственному контракту N 14Р20/0373200004215000021 от 18 июля 2015 года,

при участии в судебном заседании:

от истца: Данилова В.В. по доверенности от 30.08.2018 г.,

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ "УКРИС" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованиями к ответчику ООО "Радиус-Сервис" об обязании устранить недостатки по государственному контракту N 14Р20/0373200004215000021 от 18 июля 2015 года.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.11.2018 исковые требования удовлетворены частично, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РАДИУС - СЕРВИС" обязано в течение 20 календарных дней с даты вступления судебного акта в законную силу исполнить гарантийные обязательства по государственному контракту N 14Р20/0373200004215000021 от 18 июля 2015 года, безвозмездно устранить недостатки (дефекты), указанные в рекламационном акте от 30 июня 2017 года, а именно: восстановить работоспособность 32 уличных видеокамер с системой охранного освещения периметра. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с данным решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебный акт в части отказа в иске и удовлетворить требования в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, Девятый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о необходимости оставления без изменения судебного акта в обжалуемой части по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 18 июля 2015 года между истцом (государственным заказчиком) и ответчиком (генподрядчиком) был заключен государственный контракт N 14Р21/0373200004215000021 на выполнение работ по возведению защитного ограждения Центра реабилитации "Бугорок" ФКУЗ "МСЧ МВД России по г. Москве" по адресу: Московская область, Домодевский р-н, 63-й км Каширского ш. В соответствии с п. 3.1. Контракта - Цена Контракта определяется на основании утвержденной проектно-сметной документации и согласно результатам открытого аукциона в электронной форме (протокол N 2 от "07" июля 2015 года; РНТ 0373200004215000021) составляет 26 272 475 руб. 05 коп. Выполнение работ, указанных в п. 2.1. Контракта, финансируется за счет средств бюджета города Москвы на 2015 года по статье "Реализация комплекса мер, направленных на укрепление материально-технической базы правоохранительных органов" (814/0314/17А0400/244/225).

Согласно п. 7.2. Контракта - Работы по Контракту считаются выполненными окончательно и в полном объеме только после комиссионной приемки выполненных в полном объеме работ на Объекте(-ах) по Акту о приемке законченных работ на Объекте. Риск случайной гибели или повреждения результата Работ переходит от Генподрядчика к Государственному заказчику только после подписания Акта о приемке законченных работ на Объекте. Не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты начала приемки выполненных работ, согласованной Сторонами в Графике производства работ (Приложение N 1 к настоящему Контракту), Генподрядчик информирует Государственного заказчика о готовности к сдаче выполненных Работ, при этом Генподрядчик обоснованно подтверждает объемы выполненных Работ по качеству и количеству с предоставлением всей необходимой документации согласно Положения по организации контроля за выполнением работ на объектах. Работы по объекту, расположенному по адресу: Московская область, Домодедовский р-н, 63-й км. Каширского ш. были выполнены, о чем свидетельствует Акт, утвержденный 13.01.2016 г., приемочной комиссии по приемке работ по возведению защитного ограждения Центра реабилитации "Бугорок" ФКУЗ "МСЧ МВД России по г. Москве". На основании 10.1. Контракта - Генподрядчик гарантирует по каждому из Объектов: - наличие у себя всех допусков и разрешений, необходимых для выполнения в соответствии с настоящим Контрактом Работ; - выполнение всех Работ в полном объеме и в сроки, определенные условиями настоящего Контракта; - соответствие качества всех выполненных Работ проектной документации и действующим на территории РФ нормам и правилам; - возможность безаварийной эксплуатации Объекта на протяжении Гарантийного срока; - бесперебойное функционирование инженерных систем, смонтированных Генподрядчиком, при эксплуатации Объекта в Гарантийный срок; - высокое качество всех работ, смонтированного Генподрядчиком оборудования, систем, установок, механизмов, инженерных систем, общестроительных работ; - достижение Объектом указанных в проектной документации показателей и возможность нормальной эксплуатации Объекта в период Гарантийного срока и несет ответственность за отступления от них; - своевременное устранение за свой счет недостатков (дефектов), выявленных в период Гарантийного срока.

В соответствии п. 10.3. Контракта гарантийный срок на качество работ, материалов начинается с даты утверждения в установленном порядке Акта о приемке законченных работ на Объекте, а в случае досрочного расторжения настоящего Контракта (на выполненные Генподрядчиком до даты расторжения Контракта и принятые Государственным заказчиком работы) - с даты расторжения Контракта, и составляет 2 года.

Из п. 10.4. Контракта видно, что если в течение Гарантийного срока выявится, что работы (отдельные виды работ) или оборудование (часть оборудования) имеют недостатки (дефекты), которые являются следствием ненадлежащего выполнения Генподрядчиком (его поставщиками и/или привлеченными им субподрядными организациями) принятых им на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям Контракта, то Государственный заказчик и эксплуатирующая организация совместно с Генподрядчиком составляют Рекламационный акт, где подробно описываются выявленные недостатки (дефекты) и их причины, устанавливаются сроки начала и окончания работ по устранению недостатков (дефектов). Рекламационный акт должен быть составлен не позднее 30 (Тридцати) дней со дня обнаружения недостатков. Течение срока исковой давности начинается с даты составления Рекламационного акта.

Как установлено судом первой инстанции и видно из материалов дела, в течение гарантийного срока были обнаружены недостатки по качеству выполненных работ, которые не могли быть выявлены при приемке работ, по адресу: Московская область, Домодедовский р-н, 63-й км. Каширского ш. В связи с этим 21.06.2017 истец направил ответчику извещение исх. N у-18- 1638/7 о проведении комиссионного обследования 30.06.2017 в 15-00 по адресу: Московская область, Домодедовский р-н, 63-й км. Каширского ш. для фиксация дефектов и недостатков, и последующего составления Рекламационного акта.

Однако ответчик на обследование не явился, в связи с чем 30.06.2017 комиссия в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя Генподрядчика составила Рекламационный акт по устранению недостатков (дефектов), выявленных в период гарантийного срока после выполнения работ по возведению защитного ограждения Центра реабилитации "Бугорок" ФКУЗ "МСЧ МВД России по г. Москве" по адресу: Московская область, Домодедовский р-н, 63-й хм Каширского ш., в котором зафиксированы выявленные недостатки (дефекты): в 2015 году компания ООО "Радиус-Сервис" производила монтаж системы видеонаблюдения в количестве 40 уличных видеокамер с системой охранного освещения периметра. Работает только 8 из 40 видеокамер. Серверная смонтирована некачественно (провода не закреплены, оборудование не защищено от механических повреждений и т.д.). Система охранного освещения периметра не работает в полном объеме. В Рекламационном акте от 30.06.2017 указано - заменить (отремонтировать): необходимо восстановить работы системы видеонаблюдения и охранного освещения. В Рекламационном акте указано, что: выполнение работ осуществить силами подрядной организации ООО "Радиус-Сервис". Срок начала выполнения работ 17.07.2017. Срок окончания выполнения работ 24.07.2017. В связи с неявкой ООО "Радиус-Сервис" на составление Рекламационного акта сделана соответствующая запись в Рекламационном акте от 30.06.2017, направленном в адрес ответчика с уведомлением о необходимости устранения недостатков.

08.09.2017 ГКУ "УКРиС" направило ООО "Радиус-Сервис" уведомление N у18-2508/7, в котором информировало о составлении Рекламационного акта от 30.06.2017 с приложением оригинала Рекламационного акта и уведомлением о том, что 19.09.2017 в 11-00 состоится комиссионное обследование устранения выявленных недостатков.

19.09.2017 комиссия в составе: представителя ГКУ "УКРиС", представителя Центра реабилитации "Бугорок" и в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя ООО "Радиус-Сервис" составила Акт об устранении (неустранении) недостатков (дефектов), выявленных в период гарантийного срока после проведения работ по возведению защитного ограждения Центра реабилитации "Бугорок" ФКУЗ "МСЧ МВД России по г. Москве" (ЦР "Бугорок") по адресу: Московская область, Домодедовский район, Каширское шоссе, 63-й км. В Акте указаны описания результатов проверки: "Дефекты, отраженные в рекламационном акте от 21.12.2016 не устранены".

В Акте указаны выводы комиссии: "Подрядная организация ООО "РадиусСервис" на устранение выявленных замечаний (дефектов) не вышла. Работы не выполнены".

17.10.2017 ГКУ "УКРиС" направило ООО "Радиус-Сервис" Претензию N у-06- 4150/7 от 12.10.2017 г. с требованием выполнить гарантийные обязательства, устранив недостатки, указанные в Рекламационном акте от 30.06.2017. Однако ООО "Радиус-Сервис" обязательства по устранению недостатков, указанных в Рекламационном акте от 30.06.2017 не выполнены, претензию не удовлетворили, что послужило основанием для обращения истца с заявленными требованиями.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. В соответствии с положениями статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. На основании п. 1. ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. В соответствии со ст. 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия 5 качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы. В силу абз. 1 п. 1 ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок. Согласно с п. 3 ст. 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Как установлено судом первой инстанции, часть указанных в рекламационном акте от 30 июня 2017 года недостатков являются явными, а именно, провода не закреплены, оборудование не защищено от механических повреждений. В соответствии с пунктом 3 статьи 720 ГК РФ заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки). Поскольку вышеуказанные недостатки являются явными, в силу п. 3 ст. 720 ГК РФ после приемки работ по контракту истец не вправе ссылаться на них.

В связи с указанными обстоятельствами суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований в этой части. Ссылка истца на то обстоятельство, что указанные недостатки возникли после приемки работ, не принимается апелляционным судом, поскольку недостатки, связанные с не закреплением проводов и отсутствием защиты от механических повреждений не могут являться скрытыми и возникшими в после приемки работ. Работы приняты без замечаний и возражений, выявленные недостатки не являются эксплуатационными и гарантийными. В связи с изложенным суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении части требований в соответствии с п. 3 ст. 720 ГК РФ.

В остальной части судебный акт не оспаривается сторонами, в связи с чем суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части.

Суд первой инстанции правильно установил все юридически значимые обстоятельства по делу, дал им правовую оценку, и принял законный и обоснованный судебный акт. Оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 06.11.2018 по делу N А40-107697/18 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

А.Л. Фриев

Судьи

В.Я. Гончаров И.А. Титова