Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2019 г. N 19АП-9557/18

город Воронеж

22 января 2019 г.

Дело N А35-3278/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2019 года.

В полном объеме постановление изготовлено 22 января 2019 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Осиповой М.Б.,

судей Протасова А.И.,

Малиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ухтомской А.А.,

при участии:

от Курской таможни: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от акционерного общества "Тандер": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Курской таможни на решение Арбитражного суда Курской области от 26.10.2018 по делу N А35-3278/2018 (судья Клочкова Е.В.) по заявлению акционерного общества "Тандер" (ОГРН 1022301598549, ИНН 2310031475) к Курской таможне (ОГРН 1024600942904, ИНН 4629026434) о взыскании процентов в размере 205 680 руб. 83 коп. за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по декларациям на товары N 10108082/110414/0002670, 10108082/060314/0001583, 10108082/270414/0003129,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Тандер" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Курской таможне (далее - Таможня, таможенный орган) о взыскании процентов в размере 205 680 руб. 83 коп. за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по декларациям на товары N 10108082/110414/0002670, 10108082/060314/0001583, 10108082/270414/0003129 (с учетом принятых арбитражным судом уточнений требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Курской области от 26.10.2018 требования акционерного общества "Тандер" удовлетворены, с Курской таможни в пользу акционерного общества "Тандер" взысканы проценты в размере 205 680 руб. 83 коп. за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по декларациям на товары N 10108082/110414/0002670, 10108082/060314/0001583, 10108082/270414/0003129.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, таможенный орган обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы Таможня указывает, что таможенным органом не было допущено нарушение месячного срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, предусмотренного частью 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", ввиду чего оснований для начисления процентов на сумму излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей по декларациям на товары N

10108082/110414/0002670, 10108082/060314/0001583, 10108082/270414/0003129 не имеется.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители Курской таможни и акционерного общества "Тандер" не явились, лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.

На основании статей 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы таможенного органа.

Как верно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта от 30.12.2013 N GK/7718/13, заключенного с компанией "FARMAKOM FINANCE DOO" (Сербия), АО "Тандер" по ДТ N10108082/110414/0002670 на условиях поставки FCA-Шабац (Инкотермс - 2010) ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар N 3: "сыр мягкий "Премьер оф тейст брынза классическая" с содержанием жира в сухом веществе 45% с содержанием жира 15.5 масс% массовая доля влаги в обезжиренном веществе макс 67% в упаковках по 450 гр, изготовитель "KONCERN FARMAKOM М.В. AD MLEKARA Sabac".

При таможенном декларировании товар был классифицирован декларантом по ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 0406908800 "сыры прочие с содержанием жира не более 40% и с содержанием влаги в обезжиренном веществе более 62%, но не более 72%". Заявленная страна происхождения товаров - Республика Сербия.

В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28.08.2000 и Протоколом от 22.07.2011 между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербии об изъятиях из режима свободной торговли и Правилах определения страны происхождения товаров к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28.08.2000, на товары, классифицируемые в подсубпозиции 0406908800 ТН ВЭД ЕАЭС, при надлежащем подтверждении заявленных сведений о стране происхождения, распространяется режим предоставления тарифных преференций.

По результатам таможенного контроля в отношении декларируемых АО "Тандер" по ДТ N 10108082/110414/0002670 товаров уполномоченным должностным лицом были принято решение по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 11.04.2014 N РКТ-10108082-14/000042.

В соответствии с решением по классификации товаров по ТН ВЭД ТС ЕАЭС сыр "Премьер оф тейст брынза классическая" был классифицирован таможенным органом в подсубпозиции 0406 90 880 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 3 приказа ФТС России от 31.10.2011 N 2223 "О применении режима свободной торговли в отношении товаров, происходящих и ввозимых из Республики Сербии" (далее по тексту - Приказ ФТС России от 31.10.2011 N 2223), сыры, классифицируемые в подсубпозиции 0406 90 930 0 ТН ВЭД ЕАЭС, включены в Перечень товаров, подпадающих под изъятия из режима свободной торговли при ввозе на территорию Российской Федерации в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28.08.2000 товаров, происходящих из Республики Сербии, и подлежат обложению ввозной таможенной пошлиной.

На основании решения таможенного органа по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 11.04.2014 N РКТ-10108082-14/000042 Обществом были внесены изменения в ДТ N 10108082/110414/0002670 и уплачены доначисленные таможенные платежи в размере 339 677 руб. 79 коп.

В рамках внешнеторгового контракта от 30.12.2013 N GK/7718/13 АО "Тандер" по ДТ N 10108082/060314/0001583 к таможенному декларированию была представлена товарная партия с сырами, в том числе наименования "Премьер оф тейст брынза классическая", "Сербская брынза". Указанный товар при таможенном декларировании был классифицирован декларантом в подсубпозиции 0406 10 200 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Заявленная страна происхождения товаров - Республика Сербия.

В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28.08.2000 и Протоколом от 22.07.2011 между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербии об изъятиях из режима свободной торговли и Правилах определения страны происхождения товаров к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28.08.2000, на товары, классифицируемые в подсубпозиции 0406 10 200 9 ТН ВЭД ЕАЭС, при надлежащем подтверждении заявленных сведений о стране происхождения, распространяется режим предоставления тарифных преференций.

По результатам таможенного контроля в отношении декларируемых АО "Тандер" по ДТ N 10108082/060314/0001583 товаров уполномоченным должностным лицом, в том числе с учетом выводов, изложенных в заключении таможенного эксперта от N113- 10/304 от 21.04.14, были приняты решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 05.05.2014 NN РКТ-10108082-14/000051, РКТ-10108082-14/000052.

В соответствии с данным решением по классификации товаров по ТН ВЭД ТС ЕАЭС товар "сыр "Сербская брынза" был классифицирован таможенным органом в подсубпозиции 0406 90 930 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 3 приказа ФТС России от 31.10.2011 N 2223 "О применении режима свободной торговли в отношении товаров, происходящих и ввозимых из Республики Сербии", сыры, классифицируемые в подсубпозиции 0406 90 930 0 ТН ВЭД ЕАЭС, включены в Перечень товаров, подпадающих под изъятия из режима свободной торговли при ввозе на территорию Российской Федерации в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28.08.2000 товаров, происходящих из Республики Сербии, и подлежат обложению ввозной таможенной пошлиной.

Таможенным органом была оформлена корректировка декларации на товар (далее - КДТ), согласно которой в ДТ N 10108082/060314/0001583 были внесены соответствующие изменения, в том числе касающиеся наименования, кода спорных товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, а также размера подлежащих уплате таможенных платежей.

Доначисленные таможенные платежи в сумме 173 415 руб. 85 коп. были взысканы с Общества в соответствии с частью 3 статьи 154 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" за счет обеспечения уплаты таможенных платежей на основании решения о зачете денежного залога от 17.09.2014 N 530 на сумму 173 415 руб. 85 коп.

В рамках внешнеторгового контракта от 30.12.2013 N GK/7718/13 АО "Тандер" по ДТ N 10108082/270414/0003129 АО "Тандер" к таможенному декларированию была представлена товарная партия с сырами, в том числе, наименований "Премьер оф тейст брынза классическая", "Сербская брынза". Указанный сыр при таможенном декларировании был классифицирован по ТН ВЭД ЕАЭС декларантом в подсубпозиции 0406 90 880 0. Заявленная страна происхождения товаров - Республика Сербия.

В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28.08.2000 и Протоколом от 22.07.2011 между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербии об изъятиях из режима свободной торговли и Правилах определения страны происхождения товаров к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28.08.2000, на товары, классифицируемые в подсубпозиции 0406 10 200 9 ТН ВЭД ЕАЭС, при надлежащем подтверждении заявленных сведений о стране происхождения, распространяется режим предоставления тарифных преференций.

В соответствии с пунктом 3 приказа ФТС России от 31.10.2011 N 2223 "О применении режима свободной торговли в отношении товаров, происходящих и ввозимых из Республики Сербии", сыры, классифицируемые в подсубпозиции 0406 90 880 0 ТН ВЭД ЕАЭС, включены в Перечень товаров, подпадающих под изъятия из режима свободной торговли при ввозе на территорию Российской Федерации в рамках Соглашения от 28.08.2000 товаров, происходящих из Республики Сербии, и подлежат обложению ввозной таможенной пошлиной, в связи с чем в отношении товара N 1, ввезенных Обществом по ДТ N 10108082/110514/0003501, тарифные преференции не предоставлялись.

Таможенные платежи уплачены по ДТ N 10108082/270414/0003129 были уплачены Обществом в полном объеме до выпуска ДТ.

23.04.2015 письмом N 240-06/2 АО "Тандер" обратилось в Таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Письмом от 28.04.2015 N 18-39/7501 Таможня оставила заявление АО "Тандер" без рассмотрения по мотиву непредставления надлежащим образом оформленной КДТ.

В рамках судебного спора по делу A35-7571/2014 об оспаривании решений Курской таможни по классификации, принятых в отношении товаров, ввезенных Обществом по внешнеторгового контракту от 01.07.2013 N GK/3110/13 по ДТ NN 10108082/271113/0008526, 10108082/041213/0008694, 10108082/051213/0008719, 10108082/061213/0008732, 10108090/111213/0009881, 10108082/151213/0008968, 10108090/151213/0009984, 10108090/151213/0009985, 10108082/201213/0009124, 10108082/201213/0009114, 10108082/170114/0000196, 10108082/260114/0000395 Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом признана правомерной классификация товаров: сыр "Премьер оф тейст брынза классическая" с содержанием жира в сухом веществе 45% в подсубпозиции 0406 10 200 9 ТН ВЭД ТС и постановлением апелляционного суда от 21.01.2016, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, требования Общества об отмене решений таможни по классификации товаров, принятым по указанным ДТ, удовлетворены.

Полагая, что у Общества имеются основания для изменения кода товара 0406 90 880 0 ТН ВЭД ТС, заявленного им в ДТ N 10108082/270414/0003129, на код товара 0406 10 200 9 ТН ВЭД ТС, предоставления тарифных преференций и, соответственно, возврата таможенных платежей, уплаченных по ДТ N 10108082/270414/0003129, Общество обратилось в Курскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных платежей N 96-14/1 от 26.02.2016 в размере 303 301 руб. 60 коп.

Письмом Курской таможни от 14.03.2016 N 18-32/3609 Обществу было сообщено, что произвести возврат указанных платежей не представляется возможным.

Решением Арбитражного суда Курской области от 02.11.2017 по делу N А35-5431/2016 были удовлетворены требования АО "Тандер" о признании незаконным бездействия Курской таможни, выразившегося в невнесении изменений в декларацию на товар (далее - ДТ) N 10108082/110414/0002670; о признании недействительным решения Курской таможни от 14.03.2016 N 18-32/3609 об отказе АО "Тандер" в возврате излишне уплаченных платежей по ДТN 10108082/110414/0002670; об обязании Курской таможни возвратить АО "Тандер" излишне уплаченные таможенные платежи в размере 339 677 руб. 79 коп.

Решением Арбитражного суда Курской области от 03.11.2017 по делу N А35- 6377/2016 были удовлетворены требования АО "Тандер" о признании незаконным бездействия Курской таможни по внесению изменений в ДТN 10108082/060314/0001583; о признании недействительным решения Курской таможни от 17.03.2016 N 18-32/3841 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10108082/060314/0001583; об обязании Курской таможни возвратить Обществу излишне уплаченные таможенные платежи в размере 173 415 руб. 85 коп.

Решением Арбитражного суда Курской области от 29.11.2017 по делу N А35- 5430/2016 были удовлетворены требования АО "Тандер" о признании незаконным бездействия Курской таможни по внесению изменений в декларацию на товар (далее - ДТ) N 10108082/270414/0003129 на основании поданной АО "Тандер" КДТ с заявлением от 26.02.2016 N 95-14/1; о признании недействительным решения Курской таможни от 14.03.2016 N 18-32/3609 об отказе АО "Тандер" в возврате излишне уплаченных платежей по ДТ N 10108082/270414/0003129; об обязании Курской таможни возвратить АО "Тандер" излишне уплаченные таможенные платежи в размере 303 301 руб. 60 коп.

Указанные судебные акты вступили в законную силу.

15.03.2018 Общество обратилось в Курскую таможню с заявлением от 12.03.2018 N ОТСиП-501/18 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10108082/110414/0002670. На основании указанного заявления таможней были приняты решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10108082/110414/0002670 от 19.03.2018 N 10108000/190318/Виз-114/-/ПС, 10108000/1903/Виз-115/ТС/ПС в общей сумме 339 677 руб. 79 коп. Фактический возврат денежных средств на расчетный счет АО "Тандер" осуществлен 26.03.2018.

19.02.2018 Общество обратилось в Курскую таможню с заявлением от 14.02.2018 N ОТСиП-329/18 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, в том числе по ДТ N 10108082/060314/0001583. На основании указанного заявления таможней были приняты решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10108082/060314/0001583 от 26.02.2018 NN 10108000/260218/ВИз-76/-/ПС, 10108000/260218/ВИз-77/ТС/ПС, от 06.03.2018 NN 10108000/060318/ВИз-104/-/ПС, 10108000/060318/ВИз-ЮЗ/ТС/ПС в общей сумме 173 415 руб. 85 коп. Фактический возврат денежных средств на расчетный счет АО "Тандер" осуществлен 16.03.2018.

09.04.2018 Общество обратилось в Курскую таможню с заявлением от 05.04.2018 N ОТСиП-700/18 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, в том числе по ДТ N 10108082/270414/0003129. На основании указанного заявления таможней были приняты решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10108082/270414/0003129 от 24.04.2018 NN 10108000/240418/ВИз-177/-/ПС, 10108000/240418/ВИз-176/ТС/ПС в общей сумме 303 301 руб. 60 коп. Фактический возврат денежных средств на расчетный счет АО "Тандер" осуществлен 27.04.2018.

20.02.2018 в Курскую таможню поступило заявление АО "Тандер" от 11.02.2018 N 165-14/2 о возврате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ NN 10108082/110414/0002670, 10108082/060314/0001583, 10108082/270414/0003129 в сумме 218 530 руб. 61 коп.

Письмом Курской таможни от 27.02.2018 N 18-30/3248 АО "Тандер" было отказано начислении процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Полагая отказ в начислении процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей незаконным, а свои права и законные интересы нарушенными, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

Рассмотрев требования Общества, суд первой инстанции пришел к выводу, что сумма уплаченных Обществом в бюджет таможенных платежей во исполнение незаконных решений таможенного органа является излишне взысканной, в связи с чем, требование Общества о взыскании процентов является обоснованным положениями части 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ за период со дня, следующего за днем уплаты (взыскания) названных таможенных платежей, по день их фактического возврата.

Удовлетворяя заявленные Обществом требований, суд первой инстанции верно руководствовался следующим.

Как следует из положений статьи 89 ТК ТС, излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

При этом в силу абзаца 2 статьи 90 ТК ТС, части 1 статьи 129 и части 1 статьи 147 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В соответствии с частью 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 данного Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" указано, что согласно статье 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных платежей подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика (его правопреемника).

При разрешении споров, связанных с возвратом таможенных платежей, следует исходить из того, что таможенные пошлины, налоги считаются взысканными, если их перечисление в бюджет произведено в связи с принятием соответствующего решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей.

Следовательно, добровольное внесение изменений в декларацию на товары и перечисление таможенных платежей в соответствии с внесенными во исполнение решения таможенного органа изменениями со стороны декларанта не является препятствием для последующего возврата таких платежей, как излишне взысканных.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно указал, что для квалификации соответствующих платежей как излишне уплаченных либо излишне взысканных способ исполнения обязанности по уплате таможенных платежей: самостоятельно плательщиком либо путем осуществления таможней мер по принудительному взысканию, правового значения для решения вопроса о начислении процентов применительно к части 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ не имеет.

Квалификации спорных платежей в качестве излишне взысканных осуществляется в зависимости от того, что в действительности явилось основанием для дополнительной уплаты таможенных платежей (ошибка плательщика либо неправомерные действия таможенного органа).

В рассматриваемом случае, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что спорные платежи по таможенным декларациям N ДТ N10108082/110414/0002670 ДТ N 10108082/060314/0001583 надлежит квалифицировать в качестве излишне взысканных, поскольку их уплата осуществлялась во исполнение решений таможенного органа о классификации товаров. По указанным декларациям на товары расчет процентов произведен судом с 12.04.2015 по дату предшествующую дате возврата таможенных платежей.

Таможенных платежи по декларации на товары N 10108082/270414/0003129 суд квалифицировал в качестве излишне уплаченных, осуществив расчет процентов с даты, следующей за датой принятия решения таможенным органом об о оставлении заявления Общества о возврате таможенных платежей без рассмотрения ( 28.04.2015 N 18-39/7501), то есть с 29.04.2015 по дату, предшествующую дате возврата таможенных платежей по указанной декларации на товары.

Согласно пункту 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта.

В связи с этим, в случае излишнего взыскания таможенных платежей, установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Расчет процентов, как указано в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18, должен производиться по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней).

При таких обстоятельствах суммы взысканных и уплаченных Обществом в бюджет таможенных платежей во исполнение решений о классификации товара, отмененных Арбитражным судом Курской области и Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом, признаются излишне взысканными, в связи с чем, требование о взыскании процентов за несвоевременный возврат правомерно удовлетворено судом первой инстанции с начислением процентов со дня, следующего за днем их уплаты (взыскания) до даты фактического возврата.

Довод Курской таможни о том, что таможенным органом не был нарушен месячный срок для возврата таможенных платежей, в связи с чем, отсутствуют основания для начисления процентов, правомерно отклонен судом как необоснованный.

Возможность начисления процентов в случае излишнего взыскания сумм таможенных платежей независимо от соблюдения таможенным органом срока для рассмотрения заявления о возврате, прямо предусмотрена частью 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ.

В отношении платежей, уплаченных по декларации на товары N 10108082/270414/0003129 судебными актами по делу N А35-5430/2016 установлено, что при таможенном декларировании по указанной декларации декларантом товару присвоен код ТН ВЭД ТС 0406908800 "Молодые сыры (недозрелые или невыдержанные), прочие", в отношении которого, в силу приказа ФТС России от 31.10.2011 N 2223 "О применении режима свободной торговли в отношении товаров, происходящих и ввозимых из Республики Сербии" (далее - Приказ) с 22.07.2011 применяется ввозная таможенная пошлина.

После выпуска товара Общество письмом от 19.02.2014 N ОТСиП1182/15 подало в Таможню КДТ-1 для изменения кода товара на 0406102009 и предоставления тарифных преференций в отношении товара N 3 и 4, а также заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 303 301 руб. 60 коп.

Ввиду отсутствия ответа таможенного органа на заявление Общества, АО "Тандер" 23.04.2015 повторно обратилось в таможенный орган с заявлением N 240-06/2 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Письмом от 28.04.2015 N 18-39/7501 таможня оставила заявление Общества без рассмотрения по мотиву непредставления надлежащим образом оформленной КДТ.

Учитывая данные обстоятельства, а также разъяснения, изложенные в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что у таможенного органа отсутствовали основания для оставления без рассмотрения заявления Общества о возврате таможенных пошлин от 19.02.2014 и 23.04.2015, что признается судом апелляционной инстанции правомерным основанием для расчета процентов по таможенным платежам в отношении данной декларации с 29.04.2015.

Судом также проверены доводы таможенного органа о нарушении срока обращения Обществом за истребованием спорных сумм процентов и правомерно отклонены. Учитывая, что в таможенном законодательстве нет специальных положений, устанавливающих срок обращения в суд с требованием о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей и налогов, процентов, то такие требования рассматриваются с применением общих правил исчисления срока исковой давности.

В рассматриваемом случае Обществом заявлено требование о взыскании с таможни процентов с соблюдением установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации трехлетнего срока исковой давности с учетом даты направления в суд заявления о взыскании спорных процентов ( 12.04.2018 т.2 л.д.13): по ДТ 10108082/110414/0002670 - с 12.04.2015 по 25.03.2018, ДТ N 10108082/060314/0001583 - с 12.04.2015 по 15.03.2018, ДТ N 10108082/270414/0003129 - с 29.04.2015 по 26.04.2018. При этом, собственно обязательства по возврату сумм излишне взысканных( уплаченных) таможенных платежей по спорным таможенным декларациям, как установлено судом, следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, исполнены.

Возражения Курской таможни по расчету процентов по ДТ N 10108082/270414/0003129, относительно того, что начало периода просрочки следует исчислять с 15.03.2016, то есть со следующего дня, после отказа таможенного органа письмом от 14.03.2016 N 18-32/3609 возвратить АО "Тандер" излишне уплаченные платежи правомерно отклонены судом первой инстанции.

По указанной ДТ суд согласился с указанной Обществом датой начала расчета процентов - 29.04.2015, то есть со следующего дня, после оставления без рассмотрения заявления АО "Тандер" о возврате излишне уплаченных таможенных платежей (письмо от 28.04.2015 N 18-39/7501) с учетом обстоятельств, установленных судами при рассмотрении дела N NА35-5430/2016.

Расчет процентов проверен повторно судом апелляционной инстанции и признан верны.

При таких обстоятельствах суммы взысканных и уплаченных АО "Тандер" в бюджет таможенных платежей во исполнение решений о классификации товара, отмененных вступившими в законную силу судебными актами, признаются излишне взысканными, в связи с чем, требование о взыскании процентов за несвоевременный возврат подлежит удовлетворению.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда области, однако не опровергают их, в связи с чем не могут быть приняты во внимание как основания для отмены решения суда.

Суд области всесторонне, полно и объективно исследовал представленные в дело доказательства и принял законное и обоснованное решение по делу, не допустив нарушения норм процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено, следовательно, не имеется и оснований для отмены решения суда.

Доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Курской области от 26.10.2018 по настоящему делу не имеется.

Вопрос о распределении судебных расходов за рассмотрение апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не решается, так как таможенные органы освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд в качестве истца и ответчика.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 26.10.2018 по делу N А35-3278/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Курской таможни - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

М.Б. Осипова

Судьи

А.И. Протасов Е.В. Малина