Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2019 г. N 18АП-18847/18

г. Челябинск

25 января 2019 г.

Дело N А07-17306/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 января 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Карпачевой М.И.,

судей Ермолаевой Л.П., Соколовой И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Таранжиной А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.10.2018 по делу N А07-17306/2018 (судья Бобылёв М.П.).

В судебном заседании принял участие представитель истца - общества с ограниченной ответственностью "Промлайн" - Давиденко Валерия Валерьевна (доверенность N 17/18 от 17.09.2018).

Общество с ограниченной ответственностью "ПромЛайн" (далее - ООО "ПромЛайн", истец) обратиось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Управление, ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:020310:1012, общей площадью 33700 кв.м., расположенного по адресу Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Трамвайная, д. 9, между Управлением и ООО "ПромЛайн", изложив п. 2.1 договора в следующей редакции: "Цена участка составляет 7 816 715 (Семь миллионов восемьсот шестнадцать тысяч семьсот пятнадцать) рублей. Расчет цены выкупа указан в приложении N 2";

- в приложении N 2 к договору кадастровую стоимость участка на момент обращения приобретателя принять в размере 15 633 430 руб.;

- обязать Управление в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда подготовить три экземпляра договора купли-продажи земельного участка площадью 33700 кв.м. с кадастровым номером 02:55:020310:1012, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Трамвайная, д. 9, редакции протокола разногласий от 27.03.2018, подписать со своей стороны и направить обществу для подписания (л.д.5-8).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.10.2018 (резолютивная часть от 22.10.2018) исковые требования удовлетворены. Кроме того, с Управления в пользу ООО "ПромЛайн" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. (л.д.62-71).

С вынесенным решением не согласился ответчик, обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе и дополнении к ней Управление (далее также - податель жалобы, апеллянт), подробно излагая нормы права, подлежащие применению, просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик ссылается на незаконность и необоснованность судебного акта.

К дате судебного заседания в суд апелляционной инстанции поступил отзыв на апелляционную жалобу от истца.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители ответчика не явились.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, и в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие стороны.

В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Промлайн" являясь собственником объектов недвижимости - административное здание, назначение нежилое помещение общей площадью 1290 кв.м., строение бытовое, назначение нежилое помещение общей площадью 467 кв.м., производственное, назначение нежилое помещение общей площадью 136,9 кв.м., гараж, назначение нежилое общей площадью 192,5 кв.м., гараж, назначение нежилое общей площадью 38,1 кв.м., производственное, назначение нежилое помещение общей площадью 78.3 кв.м., складское, нежилое помещение общей площадью 27,1 кв.м., складское, нежилое помещение общей площадью 135,2 кв.м., складское, нежилое помещение общей площадью 337,2 кв.м., складское, нежилое помещение общей площадью 111,4 кв.м., складское, назначение нежилое помещение общей площадью 1116,4 кв.м., производственное, назначение нежилое помещение общей площадью 1728,6 кв.м, складское, назначение нежилое помещение общей площадью 30,9 кв.м., складское, назначение нежилое помещение общей площадью 37,2 кв.м., складское, нежилое помещение общей площадью 116,6 кв.м., складское, нежилое помещение общей площадью 91,8 кв.м., складское, нежилое помещение общей площадью 63,6 кв.м., складское, нежилое помещение общей площадью 81,7 кв.м., складское, назначение нежилое помещение общей площадью 173,6 кв.м., производственное, назначение нежилое помещение общей площадью 248,6 кв.м, складское, назначение нежилое помещение общей площадью 304,2 кв.м., складское, назначение нежилое помещение общей площадью 71,1 кв.м., проходная, назначение нежилое помещение общей площадью 17,6 кв.м., железнодорожная линия, назначение сооружения железнодорожного транспорта, протяженность 122 м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 04 АД 422449 от 19.04.2013 г., 04 АД 414087 от 19.04.2013 г., 04АД 414168 от 19.04.2013 г., 04 АД 413986 от 19.04.2013 г., 04АД 423023 от 19.04.2013 г., 04АД 422110 от 19.04.2013 г., 04АД 422062 от 19.04.2013 г., 04АД 422225 от 19.04.2013 г., 04АД 412309 от 19.04.2013 г., 04АД 422812 от 19.04.2013 г., 04АД 414444 от 19.04.2013 г., 04АД 425805 от 24.04.2013 г., 04АД 413891 от 19.04.2013 г., 04АД 412271 от 19.04.2013 г., 04АД 409963 от 19.04.2013 г., 04АД 413577 от 19.04.2013 г., 04АД 413576 от 19.04.2013 г., 04АД 422811 от 19.04.2013 г., 04АД 423024 от 19.04.2013 г., 04АД 422450 от 19.04.2013 г., 04АД 409964 от 19.04.2013 г., 04АД 414258 от 19.04.2013 г., 04АД 423024 от 19.04.2013 г., 04АД 412272 от 19.04.2013 г., 04АЕ 378743 от 08.09.2014 г., находящихся на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020310:1012, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Трамвайная, д. 9, общей площадью 33700 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 02:55:020310:1012, расположенный по адресу: Республики Башкортостан, г. Уфа, ул. Трамвайная, д.9, общей площадью 33700 кв.м. принадлежит ООО "ПромЛайн" на праве аренды, что подтверждается договором аренды от 08.05.2014 N М66-14.

Решением Верховного суда Республики Башкортостан от 09.11.2015 по делу N 3-639/2015 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:020310:1012, площадью 33700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, гараж, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Калининский район, ул. Трамвайная, д. 9, равной рыночной стоимости в размере 15 633 430 руб. по состоянию на 01.06.2014 (л.д.17-20).

Истец письмом от 28.12.2016 N 121 обратился в Управление с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:55:020310:1012, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Трамвайная, д. 9, общей площадью 33700 кв.м. в собственность (л.д.10-12).

На основании чего, Управление направило в адрес истца проект договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату (л.д.30-32), в соответствии с п. 1.1 которого Управление обязуется передать в собственность, а ООО "ПромЛайн" (приобретатель) принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов в кадастровым номером 02:55:020310:1012, расположенный по адресу Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Трамвайная, д. 9, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору, общей площадью 33700 кв.м.

В соответствии с п. 2.1 договора цена участка составляет 231 353 701 руб. 50 коп. расчет цены выкупа указан в Приложении N 2.

В расчете Управлением применена кадастровая стоимость с учетом изменения вида разрешенного использования земельного участка на основании решения Управления от 09.02.2017 N 145рз, которым установлено соответствие измененного вида разрешенного использования земельного участка, определенного по Классификатору видов разрешенного использования, видам разрешенного использования, предусмотренных в ст. 44 Правил землепользования и застройки, а именно: "Производственная деятельность" соответствует "Промышленные предприятия и коммунально-складские организации III-V классов опасности", "Склады" соответствует "Объекты складского назначения II-III классов опасности", "Железнодорожный транспорт" соответствует "Объекты железнодорожного транспорта", "Деловое управление" соответствует "Административные здания".

Из письма Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан от 24.04.2018 N 03127 "О кадастровой стоимости земельного участка" следует, что на основании принятого Управлением решения от 09.02.2017 N 145рз в государственный кадастр недвижимости 16.02.2017 внесены изменения в сведения о виде разрешенного использования земельного участка на формулировку "Производственная деятельность, склады, железнодорожный транспорт, деловое управление" (л.д.71-73, т.1).

В связи с изменением сведений о виде разрешенного использования спорного земельного участка осуществлен перерасчет его кадастровой стоимости. Учитывая установление в отношении земельного участка вида разрешенного использования "деловое управление", при перерасчете кадастровой стоимости спорный земельный участок отнесен к 7-й группе видов разрешенного использования "Земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения" с применением УПКС в размере 13730 руб./кв.м.

В результате кадастровая стоимость составила 462 707 403 руб., внесена в государственный кадастр недвижимости 16.02.2017, определена по состоянию на 16.02.2017 (дата внесения изменений учетных характеристик в государственный кадастр недвижимости).

Указанные обстоятельства установлены судами при рассмотрении дела Арбитражного суда Республики Башкортостан N А07-14261/2018.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.09.2018 по указанному делу, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2018 признано недействительным решение от 09.02.2017 N 145рз Управления об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 02:55:020310:1012.

Не согласившись с ценой земельного участка, ООО "ПромЛайн" письмом от 26.03.2018 направило в адрес Управления протокол разногласий к договору о предоставлении земельного участка в собственность за плату, согласно которому кадастровая стоимость земельного участка на момент обращения ООО "ПромЛайн" с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность (28.12.2016) составляла 15 633 430 руб. Таким образом, выкупная стоимость земельного участка в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2014 N 629 составляет 7 816 715 руб. (л.д.13-14).

Письмом от 17.04.2018 N 10108 Управлением отказано в принятии протокола разногласий (л.д.15-16).

На основании изложенного истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что при расчете выкупной стоимости земельного участка подлежит применению кадастровая стоимость земельного участка, установленная на основании решения Верховного суда Республики Башкортостан от 09.11.2015 N 3-639/2015, а также на основании постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2014 N 629 "Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках" в размере 2550 от кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент заключения договора купли-продажи. Размер рассчитанной в указанном порядке цены выкупа земельного участка составляет 7 816 715 руб.

Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков (пункт 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) в редакции, действовавшей до 01.03.2015).

Аналогичная норма регламентирована статьей 39.20 Земельного кодекса, введенной в действие Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и действующей с 01.03.2015.

ООО "ПромЛайн" на праве собственности объекты недвижимости - административное здание, назначение нежилое помещение общей площадью 1290 кв.м., строение бытовое, назначение нежилое помещение общей площадью 467 кв.м., производственное, назначение нежилое помещение общей площадью 136,9 кв.м., гараж, назначение нежилое общей площадью 192,5 кв.м., гараж, назначение нежилое общей площадью 38,1 кв.м., производственное, назначение нежилое помещение общей площадью 78.3 кв.м., складское, нежилое помещение общей площадью 27,1 кв.м., складское, нежилое помещение общей площадью 135,2 кв.м., складское, нежилое помещение общей площадью 337,2 кв.м., складское, нежилое помещение общей площадью 111,4 кв.м., складское, назначение нежилое помещение общей площадью 1116,4 кв.м., производственное, назначение нежилое помещение общей площадью 1728,6 кв.м, складское, назначение нежилое помещение общей площадью 30,9 кв.м., складское, назначение нежилое помещение общей площадью 37,2 кв.м., складское, нежилое помещение общей площадью 116,6 кв.м., складское, нежилое помещение общей площадью 91,8 кв.м., складское, нежилое помещение общей площадью 63,6 кв.м., складское, нежилое помещение общей площадью 81,7 кв.м., складское, назначение нежилое помещение общей площадью 173,6 кв.м., производственное, назначение нежилое помещение общей площадью 248,6 кв.м, складское, назначение нежилое помещение общей площадью 304,2 кв.м., складское, назначение нежилое помещение общей площадью 71,1 кв.м., проходная, назначение нежилое помещение общей площадью 17,6 кв.м., железнодорожная линия, назначение сооружения железнодорожного транспорта, протяженность 122 м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 04 АД 422449 от 19.04.2013 г., 04 АД 414087 от 19.04.2013 г., 04АД 414168 от 19.04.2013 г., 04 АД 413986 от 19.04.2013 г., 04АД 423023 от 19.04.2013 г., 04АД 422110 от 19.04.2013 г., 04АД 422062 от 19.04.2013 г., 04АД 422225 от 19.04.2013 г., 04АД 412309 от 19.04.2013 г., 04АД 422812 от 19.04.2013 г., 04АД 414444 от 19.04.2013 г., 04АД 425805 от 24.04.2013 г., 04АД 413891 от 19.04.2013 г., 04АД 412271 от 19.04.2013 г., 04АД 409963 от 19.04.2013 г., 04АД 413577 от 19.04.2013 г., 04АД 413576 от 19.04.2013 г., 04АД 422811 от 19.04.2013 г., 04АД 423024 от 19.04.2013 г., 04АД 422450 от 19.04.2013 г., 04АД 409964 от 19.04.2013 г., 04АД 414258 от 19.04.2013 г., 04АД 423024 от 19.04.2013 г., 04АД 412272 от 19.04.2013 г., 04АЕ 378743 от 08.09.2014 г., находящихся на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020310:1012, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Трамвайная, д. 9, общей площадью 33700 кв.м.

Пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком возник преддоговорной спор в части выкупной цены земельного участка с кадастровым номером 02:55:020310:1012, расположенный по адресу: Республики Башкортостан, г. Уфа, ул. Трамвайная, д.9.

В пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено следующее. Согласно статье 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса, стороны должны руководствоваться Законом NN 137-ФЗ, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 3 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" с учетом разъяснений, изложенных в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11, выкупная стоимость земельного участка определяется субъектом Российской Федерации в пределах, установленных в статье 2 Закона N 137-ФЗ.

Земельные отношения в Республике Башкортостан регулируются, в том числе, нормами Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" и постановлениями Правительства Республики Башкортостан от 30.08.2013 N388 "О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках", от 29.12.2014 N 629 "Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках".

Из текста названных правовых актов следует, что по состоянию на 28.05.2013 на территории Республики Башкортостан не было нормы материального права, отличной от пункта 1 статьи 2 Закона N 137-ФЗ иным образом регулирующей вопрос определения выкупной стоимости земельного участка, в границах которого расположено здание (строение, сооружение), ранее отчужденное из государственной собственности и находящееся в собственности заявителя.

Вместе с тем, пунктом 4 постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2014 N 629 введено следующее правило: лица, не указанные в пунктах 1 - 3 настоящего постановления и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, приобретают такие земельные участки:

до 1 июля 2015 года - по цене в размере 25 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя;

с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2018 года - по цене в размере 50 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, истец письмом от 28.12.2016 N 121 обратился в Управление с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:55:020310:1012, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Трамвайная, д. 9, общей площадью 33700 кв.м. в собственность (л.д.10-12).

Кроме того, вступившим в законную силу решением Верховного суда Республики Башкортостан от 09.11.2015 по делу N 3-639/2015 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:020310:1012, площадью 33700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, гараж, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Калининский район, ул. Трамвайная, д. 9, равной рыночной стоимости в размере 15 633 430 руб. по состоянию на 01.06.2014 (л.д.17-20).

В соответствии с частью 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 N 2-П).

Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно пункту 3 этой же статьи в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ) предусмотрена возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано на основании установления в отчете рыночной стоимости объекта недвижимости, комиссия принимает решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Согласно абзацу 5 статьи 24.20 Закона N 135-ФЗ в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В абзаце 2 пункта 28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона N 135-ФЗ).

Судом первой инстанции установлено, что исковое заявление об установлении кадастровой стоимости равной рыночной было подано 08.09.2015 после обращения 25.06.2015 в комиссию о результатах определения кадастровой стоимости в Республике Башкортостан, в связи с чем, кадастровая стоимость, установленная решением суда, в размере 15 633 430 руб., для целей расчета выкупной стоимости должна применяться с 01.01.2015.

Кроме того, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.09.2018 по указанному делу, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2018 признано недействительным решение от 09.02.2017 N 145рз Управления об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 02:55:020310:1012, повлиявшее на увеличение размера кадастровой стоимости земельного участка.

Таким образом, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предоставленные в материалы дела документы, с учетом фактических обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с судебным актом, но не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения.

Судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделаны правильные выводы по делу.

Оснований для переоценки данных выводов суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на подателя жалобы.

Взыскание с Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан государственной пошлины по апелляционной жалобе не производится ввиду освобождения от ее уплаты при обращении в арбитражные суды (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.10.2018 по делу N А07-17306/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

М.И. Карпачева

Судьи

Л.П. Ермолаева И.Ю. Соколова