Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2019 г. N 09АП-68732/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 11 июня 2019 г. N Ф05-6339/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

25 января 2019 г.

Дело N А40-65987/18

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 января 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Савенкова О.В.,

судей Бондарева А.В., Александровой Г.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ароян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Департамента городского имущества города Москвы

на решение Арбитражного суда города Москвы от 02.11.2018

по делу N А40-65987/18 (180-467), принятое судьей Ламоновой Т.А.

по иску МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД ХРАМА СВЯТОГО АПОСТОЛА АНДРЕЯ ПЕРВОЗВАННОГО В ЛЮБЛИНО ГОР. МОСКВЫ МОСКОВСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ) (ОГРН 1027739776492, ИНН 7723129986)

к Департаменту городского имущества города Москвы

(ИНН 7705031674, ОГРН 1037739510423, 125009, Москва, Газетный пер., д.1/12)

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Лунев О.Н. по доверенности от 28.05.2018;

от ответчика: Богодухова А.Е. по доверенности от 26.12.2018;

УСТАНОВИЛ:

Местная религиозная организация Православный приход храма святого апостола Андрея первозванного в Люблино города Москвы Московской Епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат) (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - Департамент, ответчик) о признании права собственности истца на самовольно возведенные нежилые административно-хозяйственные строения, расположенные на земельном участке, принадлежащем храму на праве безвозмездного пользования по адресу: г. Москва, ул. Ставропольская, владение 25: Административно-хозяйственное здание (Храм), общей площадью 301 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Ставропольская, владение 25, корпус 2; Административно-хозяйственное здание (Дом-Притча), общей площадью 690,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Ставропольская, владение 25, корпус 3 (с учетом уточнений в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.11.2018 по делу N А40-65987/18 исковые требования удовлетворены. При этом суд первой инстанции исходил из обоснованности и доказанности заявленных исковых требований.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции. Заявитель апелляционной жалобы указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела; неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением судом норм материального права.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика требования апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней мотивам, просил решение суда первой инстанции отменить и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Представитель истца требования апелляционной жалобы не признал. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ, не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании Договора безвозмездного пользования земельным участком от 25.02.2016 г N М-04-608884 (далее - Договор) Департамент предоставил истцу земельный участок общей площадью: 14011 кв.м. с кадастровым номером: 77:04:0004006:159 без ограничений и обременении права, для целей проектирования и строительства православного храмового комплекса, по адресу: г. Москва, ул. Ставропольская владение 25.

Истец указал, что на данном земельном участке силами прихода храма за свой счет были построены нежилые административно-хозяйственные строения: Здание храма, площадью 301 кв.м., Здание Дома-притчи, площадью 690,7 кв.м.

Истец направил Департаменту письмо от 22.12. 2017 г. N 63 с просьбой передать в собственность объект самовольного строительства, расположенный на земельном участке прихода храма.

Департамент в письме от 13.02.2018 г. N ДГИ-1-8209/18-1 указал, что на указанное здание право собственности города Москвы не зарегистрировано, имущественные правоотношения не оформлены, рассмотреть вопрос передачи в собственность истцу объекта не представляется возможным.

По ходатайству истца в рамках дела проведена экспертиза, выполнение которой поручено ООО "Независимое агентство строительных и судебных экспертиз", эксперту Соболеву Алексею Александровичу.

Согласно заключению эксперты, Здания Местной религиозной Организации Православного Прихода Храма Святого апостола Андрея Первозванного в Люблино гор. Москвы Московской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), расположенные по адресу г. Москва, ул. Ставропольская, дом 25, корпуса 2 и 3 являются капитальными строениями, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Нарушений градостроительных и строительных норм и правил, санитарно - гигиенических требований относительно исследованных зданий Местной религиозной Организации Православного Прихода Храма Святого апостола Андрея Первозванного в Люблино гор. Москвы Московской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат), расположенных по адресу г. Москва, ул. Ставропольская, дом 25, корпуса 2 и 3 экспертом не обнаружено. Исследованные здания (состояние элементов, конструкций и помещений) Местной религиозной Организации Православного Прихода Храма Святого апостола Андрея Первозванного в Люблино гор. Москвы Московской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), расположенные по адресу г. Москва, ул. Ставропольская, дом 25, корпуса 2 и 3 угрозу безопасности жизни и здоровью граждан при его эксплуатации в соответствии с заявленным целевым назначением не представляют, дефекты, влекущие за собой разрушения самих строений и (или) смежных строений отсутствуют.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", федеральным стандартам оценки. Суд признает выводы, изложенные в заключении полностью основанными на совокупности фактических обстоятельств, установленных при производстве судебной экспертизы.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации

и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку требование истца о признании за ним права собственности на нежилые нежилые административно-хозяйственные строения, расположенные на земельном участке, принадлежащем храму на праве безвозмездного пользования по адресу: г. Москва, ул. Ставропольская, владение 25: Административно-хозяйственное здание (Храм), общей площадью 301 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Ставропольская, владение 25, корпус 2; Административно-хозяйственное здание (Дом-Притча), общей площадью 690,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Ставропольская, владение 25, корпус 3, соответствую положениям ст. 222 ГК РФ, разъяснениям, изложенным в постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22, в с связи с чем подлежат удовлетворению.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, Девятый арбитражный апелляционный суд принимает во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не нашли правового и документального обоснования, фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, дана надлежащая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права арбитражным апелляционным судом не установлено. И у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 02.11.2018 года по делу N А40-65987/18 (180-467) оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

О.В. Савенков

Судьи

А.В. Бондарев Г.С. Александрова