Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2019 г. N 09АП-67425/18

г. Москва

28 января 2019 г.

Дело N А40-213249/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 января 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мухина С.М.,

судей:	Попова В.И., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Омаровым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу А/У Алексеева Олега Васильевича

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.11.2018 по делу N А40-213249/2018, принятое судьей Головачевой Ю.Л. (119-2038)

по заявлению: арбитражного управляющего Алексеева Олега Васильевича

к Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Управления по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций

третье лицо: Ассоциация "Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих"

о признании действий незаконными,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

арбитражный управляющий Алексеев Олег Васильевич (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Москве во внесении сведений в сводный государственный реестр арбитражных управляющих о включении Алексеева Олега Васильевича в состав членов Ассоциации "Московская саморегулируемая организация профессиональных управляющих", сведения о котором отражены в письмах от 13.07.2018 N 07-05311/18, 26.07.2018 N 07-05649/18; обязании внести соответствующие сведения в реестр.

Решением от 09.11.2018 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований, мотивировав принятый судебный акт тем, что оспариваемые отказы соответствуют требованиям действующего законодательства.

Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционной суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на тот факт, что на момент подачи заявления 11.05.2018 отсутствовал факт исключения Алексеева О.В. из членов саморегулируемой организации.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, будучи уведомленными надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ, в отсутствие представителей организаций.

Принимая во внимание положения ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. п. 4 - 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" суд апелляционной инстанции также полагает необходимым обратить внимание на то, что информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на официальном сайте в сети Интернет (http://kad.arbitr.ru/).

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив все представленные в деле доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона о банкротстве арбитражный управляющий вправе быть членом только одной саморегулируемой организации.

Как следует из материалов дела, заявитель осуществлял деятельность арбитражного управляющего в качестве члена Ассоциации "Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Единство" (на основании обращения Ассоциации от 11.04.2011 N 110411-17 сведения об Алексееве О.В. были внесены в сводный государственный реестр арбитражных управляющих 24.05.2011).

Являясь членом Ассоциации "КМСОАУ "Единство", заявитель подал 11.05.2018 заявление в Ассоциацию "Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" на вступление в члены Ассоциации.

08.06.2018 (протокол заседания Совета N 17/18) утверждена рекомендация дисциплинарного комитета об исключении из числа членов Ассоциации "КМ СРО АУ "Единство" и прекращении членства Алексеева О.В. за нарушения требований Федерального закона о несостоятельности банкротстве, условий членства в Ассоциации "КМ СРО АУ "Единство", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, а также внутренних документов, неустраненные в установленный саморегулируемой организацией срок и носящие неустранимый характер, о чем Ассоциация письмом от 22.06.2018 N 180622-10 уведомило Росреестр.

Решением от 13.06.2018 Алексеев О.В принят в члены Ассоциации "Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" (протокол N 282).

03.07.2018 сведения об Алексееве О.В. исключены Росреестром из сводного государственного реестра арбитражных управляющих.

05.07.2018 в Росреестр поступило письмо Ассоциации "Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" с просьбой внести сведения об Алексееве О.В. в сводный реестр.

Росреестром было отказано Ассоциации во внесении таких сведений в сводный государственный реестр арбитражных управляющих (письма Росреестра от 13.07.2018 N 07-05311/18, 26.07.2018 N07-05649/18).

В силу пункта 8 статьи 20 Федерального закона о банкротстве, решение о приеме лица в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих вступает в силу с даты представления таким лицом в саморегулируемую организацию документов, подтверждающих исполнение всех условий членства в этой организации, установленных в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона о банкротстве.

В случае неисполнения лицом, в отношении которого принято решение о приеме в члены саморегулируемой организации, указанных условий членства в саморегулируемой организации в течение двух месяцев с даты принятия такого решения оно признается аннулированным.

В период членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих арбитражный управляющий обязан соответствовать установленным саморегулируемой организацией в соответствии с пунктами 2-4 статьи 20 Федерального закона о банкротстве условиям членства в ней. Порядок подтверждения соответствия арбитражного управляющего условиям членства в саморегулируемой организации устанавливается саморегулируемой организацией (пункт 5 статьи 20 Федерального закона о банкротстве).

В соответствии с абзацем седьмым пункта 2 статьи 20 Федерального закона о банкротстве факт исключения арбитражного управляющего из состава членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с нарушением Федерального закона о банкротстве, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер, является препятствием для вступления в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих в течение трех лет с даты возникновения такого факта.

Исходя из вышесказанного, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, что установлено при рассмотрении спора и в апелляционном суде, поскольку в обоснование жалобы ее податель указывает доводы, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в судебном решении.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в том числе, связанные с толкованием норм материального права, признаются коллегией несостоятельными, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Таким образом, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства.

Нарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 09.11.2018 по делу N А40-213249/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.М. Мухин

Судьи

В.И. Попов Л.Г. Яковлева