Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2019 г. N 13АП-32421/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 мая 2019 г. N Ф07-4709/19 настоящее постановление отменено

г. Санкт-Петербург

28 января 2019 г.

Дело N А56-90892/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 января 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Несмияна С.И., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Шалагиновой Д.С.

при участии:

от истца: Телухина М.И. по доверенности от 20.11.2018

от ответчика: не явился, извещен;

от 3-го лица: не явился, извещен;

рассмотрев апелляционную жалобу ПАО "Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.10.2018 по делу N А56-90892/2016 (судья Геворкян Д.С.), принятое

по иску ПАО "Ленэнерго"

к ДНП Гатчинские поместья

3-е лицо: АО "ПСК"

о взыскании

установил:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее - истец, ПАО "Ленэнерго") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к дачному некоммерческому партнерству "Гатчинские поместья" (далее - ответчик, ДНП "Гатчинские поместья") о взыскании 109 381 822 руб. 55 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с 15.03.2013 по 19.05.2016, 1 075 886 руб. 78 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 08.11.2016 по 12.12.2016, а также процентов, за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму в размере 109 381 822 руб. 55 коп. с 14.12.2016 по дату фактического исполнения обязательства.

Ответчиком подан встречный иск о признании актов о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии ПАО "Ленэнерго" от 14.03.2016 N 009777 и от 14.03.2016 N 0008258, не соответствующими требованиям пункта 194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства от 04.05.2012 N 442) а также признании названных актов ПАО "Ленэнерго" недействительными, применении последствий недействительности ненормативных актов.

Решением от 07.10.2018 Исковые требования публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" удовлетворены частично:

- С дачного некоммерческого партнерства "Гатчинские поместья" взыскано в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" 49 137 101 руб. 35 коп. неосновательного обогащения, 483 315 руб. 75 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.11.2016 по 13.12.2016, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные с 14.12.2016 на сумму неосновательного обогащения, составляющую 49 137 101 руб. 35 коп., по дату фактического исполнения обязательства, 89 845 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

- В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

- В удовлетворении встречного искового заявления дачного некоммерческого партнерства "Гатчинские поместья" к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Ленэнерго" отказано.

Истец, не согласившись с решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.10.2018, обратился в апелляционный суд с настоящей жалобой. ПАО "Ленэнерго" указывает на то, что решение вынесено с нарушением норм материального права, просит решение отменить, исковые требования истца удовлетворить в полном объеме.

Податель жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции, при вынесении решения, не дана должная оценка актам проверок, наличии возможности с 18.04.2013 потребления электроэнергии незаконного присоединения к сетям общества.

В судебном заседании присутствовал представитель истца. Ответчик, третье лицо, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей не направили, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 05.09.2011 ОАО "Ленэнерго" (сетевая организация) и Дачное некоммерческое партнерство "Гатчинское поместья" (заявитель) заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N ОД-ГтЭС-8539-11/17093-Э-11, по которому сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - земельный участок для дачного строительства по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, д. Вайа,. Максимальная мощность присоединенных электропринимающих устройств 740 кВ (100 кВА - 1 этап; 640 кВА - 2 этап).

08.04.2013 АО "Ленэнерго" в лице филиала "Гатчинские электрические сети" составило акт о технологическом присоединении N 111398 заявителю ДНП "Гатчинские поместья", для объекта: 51 земельный участок для дачного строительства, в акте указано: разрешается присоединение мощности 100 кВА, точка присоединения: ТП-1602, питающих кабельных линий: Ф-10 кВ N 36,46.

18.04.2013 ОАО "ПСК" и ДНП "Гатчинские поместья" заключили договор энергоснабжения N 70954 с разрешенной к использованию нагрузкой 100 кВА.

19.08.2015 ПАО "Ленэнерго" составило акт об осуществлении технологического присоединения N 42261 о выполнении присоединения объекта: 51 дачный дом в Ленинградской области, Гатчинский район, д. Вайа, максимальная мощность 740 кВА (т.4 л.д. 38).

15.08.2016 ДНП "Гатчинские поместья" обратилось в АО "ПСК" с заявлением о вынесении изменений в договор электроснабжения. АО "ПСК" письмом от 21.09.2016 сообщило заявителю о приостановлении рассмотрении его заявления, поскольку договор от 18.04.2013 заключен в отношении земельных участков для дачного строительства, а в представленных документах указан объект - "51 дачный дом", в связи с этим не представляется возможным подтвердить надлежащее техническое присоединение и тождество объектов (т.4 л.д. 41).

14.03.2016 АО "Ленэнерго" составило акт о бездоговорном потреблении партнерством "Гатинские поместья" электроэнергии.

19.05.2016 АО "Ленэнерго" составило второй акт о бездоговорном потреблении электроэнергии ответчиком.

ПАО "Ленэнерго" произвело расчет стоимости электроэнергии по двум актам. По расчету истца стоимость электроэнергии по акту от 14.03.2016 за период с 15.03.2013 по 14.03.2016 составила 103 169 084 руб. 70 коп. по акту от 19.05.2016 за период с 15.03.2016 по 19.05.2016 составила 6 212 737 руб. 85 коп.

Отказ от оплаты электроэнергии послужил основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

Поскольку суд первой инстанции удовлетворил требования частично, с апелляционной жалобой на решение от 06.10.2018 обратилось ПАО "Ленэнерго".

Апелляционный суд, при рассмотрении договоров апелляционной жалобы исследовал акты о бездоговорном потреблении от 14.03.2016 и от 19.05.2016.

В соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Акты от 14.03.2016 и от 19.05.2016 не являются допустимым доказательством по делу в силу следующего.

Порядок и условия определения объема безучетного и бездоговорного потребления ответчиком в спорный период регулировались Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. N 442 (далее - Основные положения N 442), бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 193 Основных положений N 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно абзацу 3 пункта 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться, в частности, сведения о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела усматривается, что акты о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии составлены истцом от 14.03.2016 и от 19.05.2016, при этом в материалах дела отсутствуют сведения о том, каким образом был выявлен факт потребления электрической энергии ответчиком.

Сведения о составлении какого-либо иного акта проверки с участием представителя ответчика, являющегося первичным документом проверки, подтверждающим как сам факт проведения проверки, так и выявленные в ходе ее нарушения потребления электрической энергии, в деле отсутствуют.

В актах о безучетном потреблении имеется указание на фидеры 3, 4, 5, 7.

В актах о технологическом присоединении от 08.04.2013 и от 19.08.2015 данные фидеры не указаны.

В актах о безучетном потреблении представитель ДНП "Гатчинские поместья" указал на то, что заявку на включение фидеров 3, 4, 5, 7 не подавал, самостоятельно фидеры не включал.

Из акта разграничения балансовой принадлежности от 10.04.2013 следует, что 10 фидеров находятся в принадлежащей истцу ТП (т.1 л.д. 142).

Документов, подтверждающих, что ответчик мог самостоятельно совершить подключение через фидеры 3, 4, 5, 7, истец не представил.

Из акта от 14.03.2016 составленного АО "ПСК" (т.1 л.д. 78) следует, то через фидеры 3, 4, 5, 7 производится электроснабжение жилых домов.

Материалами дела подтверждаются факты неоднократного обращения ответчика в различные инстанции, в том числе к истцу, о незаконном подключении к сетям ДНП "Гатчинское поместье" собственников недвижимости поселка, находящимся вблизи от строящихся дачных домов.

ПАО "Ленэнерго" составило 04.07.2016 акт о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии, отключив фидеры 3, 4, 5 и демонтировав линии 3, 4, 5 (т.4 л.д. 81), в актах указано, что они составлены в отношении неустановленного лица

Представленные в материалы дела доказательства не только не доказывают факт бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии, но и опровергают доводы истца о совершенном ответчиком нарушении.

Суду первой инстанции следовало отказать в иске в полном объеме.

Решение от 06.10.2018 подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.10.2018 по делу N А56-90892/2016 отменить.

В иске отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

С.И. Несмиян Я.Г. Смирнова