Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2019 г. N 06АП-6965/18

г. Хабаровск

28 января 2019 г.

Дело N А73-14397/2018

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Е.В. Вертопраховой

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления лесами Правительства Хабаровского края

на решение от 21.11.2018

по делу N А73-14397/2018, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Степиной С.Д.,

по иску акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (ОГРН 1051401746769, ИНН 1434031363)

к краевому государственному специализированному автономному учреждению "Дальневосточная база авиационной охраны лесов" (ОГРН 1072721000120, ИНН 2721145239)

о взыскании пени в сумме 5106,67 руб.

субсидиарный ответчик: Управление лесами Правительства Хабаровского края

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (далее- истец, АО "ДГК") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к краевому государственному специализированному автономному учреждению "Дальневосточная база авиационной охраны лесов" (далее - ответчик, Учреждение, ГКСАУ "ДВ авиабаза") с исковым заявлением, с учетом принятых уточнений, о взыскании пени за просрочку платежа по договору N 3/4/03212/00687 на поставку тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) горячей воды на нужды бюджетного/автономного учреждения от 20.01.2017 за период с 11.01.2018 по 07.09.2018 в сумме 5106,67 руб.

Определением суда от 05.10.2018 к участию в деле в качестве субсидиарного ответчика привлечено Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее - субсидиарный ответчик, Управление лесами).

В соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.

Решением от 21.11.2018 суд удовлетворил уточненные исковые требования полностью - взыскал с ответчика в пользу истца пени за потребленную тепловую энергию в сумме 5106,67 руб., также - расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.; а при недостаточности денежных средств - взыскание произвести с Управления лесами Правительства Хабаровского края.

Не согласившись с судебным актом, Управление лесами обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части взыскания с субсидиарного ответчика в пользу АО "ДГК" пени за потребленную тепловую энергию при недостаточности денежных средств у Учреждения.

Заявитель жалобы утверждает следующее: собственником имущества Учреждения в соответствии с Уставом является Хабаровский край, а не Управление лесами, а заявленные АО "ДГК" требования не о возмещении вреда; Управление лесами как учредитель автономного учреждения не может нести субсидиарную ответственность по данному обязательству; при вынесении судом первой инстанции определения об исправлении описки от 02.11.2018 допущено существенное процессуальное нарушение, поскольку судом изменено существо принятого решения; дополнение судебного акта абзацем: "При недостаточности денежных средств взыскание произвести с Управления лесами Правительства Хабаровского края", является не исправлением описок и опечаток, а изменяет содержание решения.

АО "ДГК" в представленном в суд отзыве на жалобу выразило несогласие с изложенными в ней доводами, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На основании части 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В силу части 5 статьи 268 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, с учетом отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, 20.01.2017 между АО "ДГК" (Поставщик-Теплоснабжающая организация) и ответчиком (Заказчик-Абонент) заключен договор на поставку тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) горячей воды на нужды бюджетного/автономного учреждения N 3/4/3212/00687 условия которого распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2017 по 31.12.2017.

По условиям договора Теплоснабжающая организация обязалась подавать Абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность), теплоноситель и (или) горячую воду, а абонент - принимать и оплачивать их ежемесячно путем оплаты счетов-фактур выставляемых теплоснабжающей организацией, в срок до 10 числа месяца следующего за расчетным, согласно пункту 7.4 договора.

В соответствии с пунктом 2.1 договорной объем годового потребления тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) горячей воды с разбивкой по месяцам и кварталам указан в Приложении N 1 к договору.

Согласно пункту 2.2 договора, поставка тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) горячей воды осуществляется на объекты Абонента согласно часовым нагрузкам, указанным в Приложении N 2.

В пунктах 5.1-5.5 договора указан порядок определения объемов тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) горячей воды.

АО "ДГК" в декабрь 2017 года осуществлен отпуск теплоэнергии на объекты ответчика, в связи с просрочкой оплаты, которой, у ответчика образовалась задолженность в сумме 36881,52 руб.

Поскольку Абонентом была допущена просрочка в уплате денежных средств, обусловленных договором, истцом начислена пеня в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона N 190 "О теплоснабжении" от 27.07.2010 в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, за каждый день просрочки платежа в сумме 4 504,51 руб. за период с 11.01.2018 по 17.08.2018.

28.07.2018 истцом в адрес ответчиков направлены претензии с требованием погасить задолженность, претензии оставлены без ответа и удовлетворения.

Отказ в добровольном удовлетворении требований ответчиком явился основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

В связи с тем, что оплата суммы основного долга ответчиком произведена после подачи искового заявления в арбитражный суд, истцом требования уточнены в порядке статьи 49 АПК РФ, в виде взыскания неустойки за просрочку платежа в сумме 5106,67 руб.

Применив положения статей 539, 544, 548, 309, 310, 330 ГК РФ, части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190 ФЗ "О теплоснабжении", и проверив расчет истца, суд первой инстанции, посчитав, что требования АО "ДГК" о взыскании с Учреждения неустойки за несвоевременную оплату услуг теплоснабжения за период с 11.01.2018 по 07.09.2018 в сумме 5106,67 руб., являются законными и обоснованными, правомерно удовлетворил их, и взыскал с ответчика в пользу истца испрашиваемую сумму пени, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. на основании положений статьи 110 АПК РФ.

Арифметический расчет пеней судом проверен и признан верным, он произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, на основании части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ), и обстоятельствами дела.

В данной части решение суда первой инстанции не обжалуется в апелляционном порядке.

Доводы заявителя апелляционной жалобы сводятся к несогласию с решением суда в части возложения ответственности на субсидиарного должника- Управление лесами Правительства Хабаровского края, при недостаточности средств у основного должника.

При принятии решения в обжалуемой части, суд первой инстанции, признавая Управление лесами субсидиарным ответчиком по настоящему делу, сослался пункт 7 Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 21, положения пунктов 1, 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктов 3, 12.1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) и пункт 3.30 Положения об управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 N 185-пр.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 120 ГК РФ государственное или муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным учреждением.

В силу положений частей 2, 4 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее - Федеральный закон N 174-ФЗ) автономное учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде; автономное учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.

Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения (часть 5 статьи 2 Федерального закона N 174-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом.

При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества.

Из положений части 6 статьи 123.22 ГК РФ следует, что автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества.

По обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения.

Из материалов дела усматривается, что КГСАУ "ДВ авиабаза" является действующим автономным учреждением, а заявленные АО "ДГК" требования не о возмещении вреда, соответственно ответственность по его обязательствам не может быть возложена на собственника его имущества.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для привлечения Управления лесами к субсидиарной ответственности по обязательствам автономного учреждения.

Учитывая допущенное судом первой инстанции неправильное применение норм материального права (пункт 1 части 2 статьи 270 АПК РФ), повлекшее вынесение необоснованного судебного акта в обжалуемой части, решение суда от 21.11.2018 подлежит изменению с изложением его резолютивной части в новой редакции.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 21 ноября 2018 года по делу N А73-14397/2018 изменить, изложив резолютивную часть судебного акта в следующей редакции:

"Взыскать с краевого государственного специализированного автономного учреждения "Дальневосточная база авиационной охраны лесов" (ОГРН 1072721000120, ИНН 2721145239, место нахождения: 680013, г. Хабаровск, ул. Павленко д.19) в пользу акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (ОГРН 1051401746769, ИНН 1434031363; место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 49) пени за потребленную тепловую энергию в сумме 5106,67 руб. за период просрочки с 11.01.2018 по 07.09.2018, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Отказать в удовлетворении искового заявления акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" о взыскании с Управления лесами Правительства Хабаровского края пени за просрочку платежа в размере 5106,67 руб., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. в субсидиарном порядке при недостаточности средств у основного должника".

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.В. Вертопрахова