Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2019 г. N 10АП-19977/18

г. Москва

28 января 2019 г.

Дело N А41-42091/18

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 января 2019 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гараевой Н.Я.,

судей Мизяк В.П., Терешина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Евстегнеевой А.А.,

при участии в заседании:

лица, участвующие в деле, извещены - не явились

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Союза "Строители Московской области "Мособлстройкомплекс" на решение Арбитражного суда Московской области от 19.09.2018 по делу N А41-42091/18, принятое судьей Досовой М.В.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "ВИРА" (далее - АО "ВИРА", общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Союзу "Строители Московской области "Мособлстройкомплекс" об обязании перечислить на специальный счет Саморегулируемой организации "Союз Строительных Компаний "ТАШИР" денежные средства компенсационного фонда в размере 300 000 руб. 00 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Саморегулируемая организация "Союз Строительных Компаний "ТАШИР".

Решением Арбитражного суда Московской области от 19.09.2018 года исковые требования удовлетворены. Суд решил признать незаконным бездействие Союза "Строителей Московской области "Мособлстройкомплекс", выраженное в невыполнении обязанности по перечислению взноса в компенсационный фонд в размере 300 000 руб. 00 коп. на счет Саморегулируемой организации "Союз Строительных Компаний "ТАШИР"; обязать Союз "Строителей Московской области "Мособлстройкомплекс" перечислить на специальный счет Саморегулируемой организации "Союз Строительных Компаний "ТАШИР" денежные средства компенсационного фонда в размере 300 000 руб. 00 коп.

Не согласившись с указанным решением суда, Союз "Строителей Московской области "Мособлстройкомплекс" обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о принятии апелляционной жалобы к производству на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (http://10aas.arbitr.ru/) и на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку в судебное заседание не обеспечили.

Законность и обоснованность решения суда проверены в соответствии со статьями 223, 266, 268, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, АО "ВИРА" являлось членом Саморегулируемой организации "Союз строителей Московской области "Мособлстройкомплекс", ему было выдано свидетельство о допуске к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 16.04.2015 N 0177.04-2009-7717606334-С-035.

В соответствии с частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к таким видам работ.

В силу части 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации для получения свидетельства о допуске строительная компания обязана уплатить взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации. Без оплаты такого взноса выдача свидетельства о допуске не допускается, а, следовательно, и осуществление предпринимательской деятельности в строительной сфере невозможно.

Признавая заявленные исковые требования обоснованными, суд первой инстанции указал на следующее:

Из материалов дела следует, что обществом внесены денежные средства в компенсационный фонд Саморегулируемой организации "Союз строителей Московской области "Мособлстройкомплекс" в размере 300 000 руб. 00 коп., что не опровергается ответчиком и подтверждается сведениями с официального сайта Союза "Строители Московской области "Мособлстройкомплекс".

Федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ЗАОК N 372-ФЗ) внесены изменения, в том числе в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ), которые вступают в силу с 1 июля 2017 года, за исключением отдельных положений.

В соответствии с частью 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вступающей в законную силу 1 июля 2017 года, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

В силу части 6 статьи 3.3. Закона N 191-ФЗ членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года. 14.10.2016 истцом в адрес ответчика было направлено уведомление от 11.10.2016 о добровольном прекращении членства в Союзе "Строители Московской области "Мособлстройкомплекс" без перевода средств компенсационного фонда с указанием даты прекращения членства - 30.06.2017.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ юридическое лицо, добровольно прекратившее членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации такого юридического лица, вправе со дня принятия решения о приеме его в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Истец 17.08.2017 направил ответчику заявление о перечислении внесенного взноса в размере 300 000 руб. 00 коп. в компенсационный фонд в Саморегулируемой организации "Союз Строительных Компаний "ТАШИР". 30.08.2017 ответчик письмом исх. N 365 отказал в перечислении средств компенсационного фонда, указав, что обществом 14.10.2016 было подано заявление о добровольном прекращении членства без перевода компенсационного взноса.

Данный отказ послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском, который признан судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для иных правовых выводов.

Доводы апеллянта относительно того, что согласно направленного уведомления истец извещал ответчика о прекращении членства, при этом в качестве основания для выхода не указывал переход в иное СРО, в связи с чем у ответчика не возникло обязанности по перечислению взноса в компенсационный фонд, был предметом исследования суда первой инстанции.

Судом указано на то, что в судебном заседании представитель истца пояснил, что такое заявление обществом было направлено ошибочно, поскольку только указанный бланк имелся на сайте Союза "Строители Московской области "Мособлстройкомплекс" как утвержденная ответчиком форма документов в целях реализации пунктов 5, 6 статьи 6 Закона N 372-ФЗ (протокол от 22.07.2016 N 227).

В связи с чем, 07.06.2017 истцом в адрес ответчика было направлено уведомление от 05.06.2017 о добровольном прекращении членства в Союзе "Строители Московской области "Мособлстройкомплекс" с 30.06.2017 в целях перехода в Саморегулируемую организацию "Союз Строительных Компаний "ТАШИР" по месту регистрации.

Согласно протоколу заседания Саморегулируемой организации "Союз Строительных Компаний "ТАШИР" от 27.06.2017 АО "ВИРА" принято в члены СРО. Решением Совета Союза "Строители Московской области "Мособлстройкомплекс" от 30.06.2017 АО "ВИРА" исключено из членов ответчика на основании пункта 1 части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (добровольный выход).

Судом первой инстанции установлено, что Советом Союза "Строители Московской области "Мособлстройкомплекс" по четвертому вопросу повестки дня заседания принято решение, оформленное протоколом от 22.07.2016 N 227, об утверждении формы документов в целях реализации частей 5, 6 статьи 6 Закона N 372-ФЗ. Приложением N 1 утверждена форма Уведомления о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство Союз "Строители Московской области "Мособлстройкомплекс" (без перевода средств компенсационного фонда) (в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 6 Закона N 372-ФЗ).

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, только указанное Приложение N 1 было размещено на сайте ответчика, которое и было заполнено АО "ВИРА" в целях прекращения членства в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию. Поскольку истцом было ошибочно заполнено уведомление, не предусматривающее перевод средств компенсационного фонда, бланк которого был утвержден в Приложении N 1, истец 07.06.2017 направил ответчику уведомление о добровольном прекращении членства с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию (пункт 1 части 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 5 статьи 6 Закона N 372-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию. В соответствии с пунктом 6 статьи 6 Закона N 372-ФЗ членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 4 16_7581851 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года. Судом исследован официальный сайт Союза "Строители Московской области "Мособлстройкомплекс" в сети "Интернет" и обнаружено, что приложения к протоколу от 22.07.2016 N 227 на сайте не размещены.

С учетом изложенного, установив действительную волю истца на выход из состава СРО в связи с переходом в иное СРО на основании представленных суду документов, оценив их по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска.

В целом, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта. В связи с этим признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Госпошлина подлежит распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 19 сентября 2018 по делу N А41-42091/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Я. Гараева

Судьи

В.П. Мизяк А.В. Терешин