Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2019 г. N 09АП-67583/18

г. Москва

30 января 2019 г.

Дело N А40-236658/16

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 января 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,

судей:	Мухина С.М., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Мамедовым Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 26.11.2018 по делу N А40-236658/16, вынесенное судьей Скачковой Ю.А.,

по заявлению ФГБ учреждения культуры "Московский художественный академический театр имени М.Горького"

о наложении судебного штрафа

на ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве в размере 100 000 руб. 00 коп.

в рамках дела по иску ФГБ учреждения культуры "Московский художественный академический театр имени М.Горького"

к 1.ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, 2.Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

третьи лица: 1.Министерство культуры РФ, 2.ФГБ учреждение культуры "Государственный театр наций" о признании незаконным распоряжений

при участии:

от заявителя:	Арышев А.А. по доверенности от 14.12.2018, Петренко О.В. по доверенности от 14.12.2018;
от заинтересованных лиц:	1. не явился, извещен, 2. не явился, извещен;
от третьих лиц:	1. не явился, извещен, 2. не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ФГБ учреждения культуры "Московский художественный академический театр имени М.Горького" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о наложении судебного штрафа на Территориальное управление Росимущества в г. Москве в размере 100 000 руб.

Определением суда от 26.11.2018 заявленные учреждением требования удовлетворены. На ТУ Росимущества в городе Москве наложен судебный штраф, взыскиваемый в доход федерального бюджета, в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным по делу определением Территориальное управление Росимущества в г. Москве обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворения заявления общества.

Дело рассмотрено судом в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей заинтересованных и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя заявителя, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемого определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.07.2017 по делу N А40-236658/16 удовлетворены требования учреждения в части признания незаконным Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве от 11 апреля 2016 года N 317ДСП "О дальнейшем использовании федерального недвижимого имущества - зданий, расположенных по адресам: г. Москва, Петровский переулок, дом 3, строения 4, 11, 17, обязании Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем предоставления равноценных зданий (помещений) взамен зданий, расположенных по адресам: г. Москва, Петровский переулок, дом 3, строения 4, 11, 17.

Арбитражным судом г. Москвы учреждению выданы исполнительные листы серии ФС N 021331497 и серии ФС N 021374203 на принудительное исполнение указанного решения.

В обоснование доводов жалобы ТУ Росимущества в городе Москве указывает на то, что являясь получателем бюджетных средств в условиях их острого дефицита в Бюджете Российской Федерации и отсутствия свободных помещений в ЦАО города Москвы, не имеет возможности оперативно исполнить решение суда.

Между тем, как верно указал суд первой инстанции, согласно решению Арбитражного суда города Москвы от 04.07.2017 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве обязано предоставить Федеральному государственному бюджетному учреждению культуры "Московский художественный академический театр имени М.Горького" равноценные здания, взамен расположенных по адресам: г. Москва, Петровский пер., д. 3, стр. 4,11 и 17.

В соответствии с данными ЕГРН стоимость помещений, расположенных по указанным адресам составляет: - строение N 4, с кадастровым номером 77:01:0001078:1071, площадью 81, 1 кв.м. - 6 752 729 руб. 00 коп.; - строение N 11, с кадастровым номером 77:01:0001078:1068, площадью 667 кв.м. - 26 118 619 руб. 00 коп.; - строение N 17, с кадастровым номером 77:01:0001078:1062, площадью 69,9 кв.м. - 5 881 679 руб. 00 коп.

Общая кадастровая стоимость незаконно изъятых из оперативного управления Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Московский художественный академический театр имени М.Горького" помещений составляет более 38,7 млн. руб.

Однако, стоимость предлагаемого Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве здания, по адресу: г. Зеленоград, Каштановая аллея, д. 6, стр. 2, составляет 3,1 млн. руб., что никак не может считаться равноценным возмещением незаконно изъятых Территориальным управлением Федеральным агентством строений.

Предлагаемое Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве здание, по адресу: г. Зеленоград, Каштановая аллея, д. 6, стр. 2, ранее находилось в ведении ФГБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве", в здании располагалась "Дезинфекционная станция N 1 отдела профилактической дезинфекции".

Учитывая то обстоятельство, что МХАТ им. Горького является учреждением культуры с массовым пребыванием людей, расположение имущества МХАТ им. М.Горького в помещениях бывшей Дезинфекционной станции несет потенциальную возможность заражения работников Театра и распространения в дальнейшем заболевания среди жителей и гостей столицы.

Доказательств предложения заявителю должником иных помещений, соответствующих критерию равнозначности, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве не представлено.

В силу ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч. 2 ст. 16 АПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 332 АПК РФ за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 настоящего Кодекса в размере, установленном федеральным законом.

При этом, как установлено судом первой инстанции, на момент обращения учреждения с заявлением о наложении судебного штрафа решение суда ТУ Росимущества в городе Москве не исполнено.

Доказательств обратного ТУ Росимущества в городе Москве суду не представлено.

В этой связи, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования учреждения о наложении судебного штрафа в сумме 100 000 руб. с учетом положений ч. 1 ст. 119 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемое определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривает.

Доводы, изложенные ТУ Росимущества в городе Москве в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда г.Москвы от 26.11.2018 по делу N А40-236658/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

С.М. Мухин В.И. Попов