Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2019 г. N 09АП-65295/18

г.Москва

30 января 2019 г.

Дело N А40-209194/18

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 января 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Е.В.Пронниковой,

судей:	Л.А.Москвиной, И.В.Бекетовой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания М.Д.Раджабовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу КБ "РЭБ" (АО) в лице конкурсного управляющего ГК "АСВ"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 22.10.2018, принятое судьей Девицкой Н.Е. (122-2352)

по делу N А40-209194/18

по заявлению КБ "Росэнергобанк" (АО) в лице конкурсного управляющего ГУ "АСВ"

к ООО Коммерческий Банк "Агросоюз"

о признании незаконными действий,

при участии:

от заявителя:	Долгов А.А. по дов. от 20.04.2018; Спирина Т.Н. по дов. от 20.04.2018 (до перерыва);
от ответчика:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Коммерческий банк "Росэнергобанк" (акционерное общество) в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее также - заявитель, КБ "РЭБ" (АО), кредитная организация) обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконными действий ООО Коммерческий Банк "Агросоюз" (далее также - ответчик, ООО КБ "Агросоюз"), выразившихся в отказе в предоставлении конкурсному управляющему КБ "Росэнергобанк" документальной информации на запросы N 27К/40866 от 05.04.2018 и N 27к/56631 от 14.05.2018, а именно: выписки о движении денежных средств по расчетному счету ООО "Деловой Альянс" N 40702810202390003125 (а также по иным счетам клиента (в случае наличия) с даты открытия счета по дату получения настоящего запроса, выписки о движении денежных средств по расчетному счету ООО "Деловой Альянс" N 40702810202390003125 (а также по иным счетам клиента (в случае наличия) за период с 01.04.2017 по 30.04.2017, а также по состоянию на 03.04.2017, с указанием входящих и исходящих остатков по счету/счетам, справки об остатках денежных средств по указанному расчетному счету ООО "Деловой Альянс" на дату получения настоящего запроса, справки о состоянии картотеки и/или копии неоплаченных платежных документов; об обязании ООО Коммерческий Банк "Агросоюз" представить конкурсному управляющему КБ "Росэнергобанк" сведения, запрошенные конкурсным управляющим, а именно: выписку о движении денежных средств по расчетному счету ООО "Деловой Альянс" N 40702810202390003125 (а также по иным счетам клиента (в случае наличия) с даты открытия счета по дату получения настоящего запроса; выписку о движении денежных средств по расчетному счету ООО "Деловой Альянс" N 40702810202390003125 (а также по иным счетам клиента (в случае наличия) за период с 01.04.2017 по 30.04.2017, а также по состоянию на 03.04.2017, с указанием входящих и исходящих остатков по счету/счетам; справку об остатках денежных средств по указанному расчетному счету ООО "Деловой Альянс" на текущую дату; справку о состоянии картотеки и/или копии неоплаченных платежных документов к счету.

Решением суда от 22.10.2018, принятым по данному делу, в удовлетворении заявленных требований отказано полностью.

В обоснование принятого решения суд первой инстанции указал на отсутствие совокупности оснований, которые в силу положений ст.13 ГК РФ и ст.198 АПК РФ необходимы для удовлетворения заявленных требований.

Не согласившись с данным решением суда первой инстанции, заявитель в апелляционной жалобе просит его отменить по изложенным в жалобе основаниям и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ссылается в обоснование доводов жалобы на то, что нормами законодательства о банкротстве установлена обязанность по предоставлению конкурсному управляющему информации о контрагентах должника, включающей в себя банковскую тайну. При этом законодатель, по мнению заявителя, не ограничил конкурсного управляющего в объеме информации, которую он может запросить.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в порядке ст.262 АПК РФ представил отзыв на жалобу, в котором просит рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ООО КБ "Агросоюз". В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено апелляционным судом в отсутствие указанного лица.

Проверив в соответствии со ст.ст.266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого решения, заслушав представителя заявителя, поддержавшего в судебном заседании свои доводы и требования, изложенные в жалобе, изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Приказом Банка России от 10.04.2017 N ОД-943 у КБ "РЭБ" (АО) отозвана лицензия на осуществление банковских операций, назначена временная администрация по управлению кредитной организацией

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 30.06.2017 по делу N А40-71362/2017 КБ "РЭБ" (АО) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год, обязанности конкурсного управляющего КБ "РЭБ" (АО) возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" (далее также - ГУ "АСВ"), к которой в соответствии со ст.129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" перешли все полномочия по управлению должником. Представителем конкурсного управляющего назначен Вершинин Вадим Виссарионович, действующий на основании доверенности N 724 от 03.04.2018.

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 29.06.2018 по делу N А40-71362/2017 срок конкурсного производства в отношении КБ "РЭБ" (АО) продлен до 25.12.2018.

Между КБ "РЭБ" (АО) и ООО "Деловой Альянс" за 7 дней до отзыва лицензии у КБ "РЭБ" (АО) заключен договор уступки прав требования N 1/ДА от 03.04.2017, согласно которому КБ "РЭБ" (АО) (цедент) передал ООО "Деловой Альянс" (цессионарий) права требования к ООО "Транспроект-финанс" (заемщик) на сумму 537 746 000 руб., вытекающие из кредитного договора N 128/15-рк от 02.04.2015.

23.01.2018 в рамках дела N А40-71362/17 о банкротстве КБ "РЭБ" (АО) конкурсный управляющий подал в Арбитражный суд г.Москвы заявление о признании недействительной сделки договора уступки прав требования N 1/ДА от 03.04.2017, заключенного между КБ "РЭБ" (АО) и ООО "Деловой Альянс", и применении последствий его недействительности

В ходе рассмотрения спора о признании сделки недействительной у конкурсного управляющего возникла необходимость в получении дополнительных доказательств по делу, а именно: выписки о движении денежных средств по расчетному счету ООО "Деловой Альянс" N 40702810202390003125 (а также по иным счетам клиента (в случае наличия) с даты открытия счета по дату получения настоящего запроса, выписки о движении денежных средств по расчетному счету ООО "Деловой Альянс" N 40702810202390003125 (а также по иным счетам клиента (в случае наличия) за период с 01.04.2017 по 30.04.2017, а также по состоянию на 03.04.2017, с указанием входящих и исходящих остатков по счету/счетам, справки об остатках денежных средств по указанному расчетному счету ООО "Деловой Альянс" на дату получения настоящего запроса, справки о состоянии картотеки и/или копии неоплаченных платежных документов.

С целью получения означенных документов и сведений, конкурсным управляющим КБ "РЭБ" (АО) 09.04.2018 в адрес ООО КБ "Агросоюз" направлен запрос N 27К/40866 от 05.04.2018 о предоставлении документальных сведений в порядке ст.20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ.

Между тем в ответ на указанный запрос ООО КБ "Агросоюз" письмом исх.N 2550 от 17.04.2018 отказало конкурсному управляющему в предоставлении запрошенной информации со ссылкой на ст.26 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" и необходимость обеспечения банковской тайны об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов.

В данном письме ООО КБ "Агросоюз" также указало, что, по его мнению, положения законодательства о банкротстве, предоставившие конкурсному управляющему право на получение любых сведений о должнике, ограничивают предоставление таких сведений информацией именно только о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника и контролирующих должника лицах. Поскольку конкурсным управляющим запрошены сведения, касающиеся контрагента Банка по договору уступки прав требования N 1/ДА от 03.04.2017 - ООО "Деловой Альянс", а не самого должника - КБ "РЭБ" (АО), и при этом истребуемые сведения представляли собой выписки по счету контрагента, ООО КБ "Агросоюз" отказало конкурсному управляющему КБ "РЭБ" (АО) в предоставлении сведений, являющихся банковской тайной.

17.05.2018 конкурсный управляющий КБ "РЭБ" (АО) направлен повторный запрос в адрес ООО КБ "Агросоюз" N 27к/56631 от 14.05.2018 о предоставлении в порядке ст.20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ указанных выше сведений.

При этом в повторном запросе конкурсный управляющий указал на недопустимость отказа Банка в предоставлении таких сведений конкурсному управляющему в порядке означенной статьи Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ и приложил к нему судебную практику, указывающую на законность и обоснованность запрашиваемых конкурсным управляющим КБ "РЭБ" (АО) сведений.

01.06.2018 конкурсным управляющим на повторный запрос получен ответ ООО КБ "Агросоюз" от 30.05.2018 за N 3023 об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений, в котором ответчик привел доводы, аналогичные доводам, изложенным в ответе на первый запрос конкурсного управляющего.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения КБ "РЭБ" (АО) в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу с указанными выше требованиями.

Согласно ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

При рассмотрении настоящего дела совокупности указанных обстоятельств не установлено.

Согласно положениям ст.857 ГК РФ банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте. При этом сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям, а также представлены в бюро кредитных историй на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законом; государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и порядке, которые предусмотрены законом.

В соответствии с п.1 ст.66 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ к числу прав временного управляющего законодателем отнесено право получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности только должника.

Пунктом 2 статьи 66 указанного Федерального закона предусмотрено получение без взимания платы таких сведений как сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, а также установлен круг лиц, которые в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего обязаны предоставить такие сведения, а именно: физические лица, юридические лица, в государственные органы и органы местного самоуправления.

Между тем из положений ст.26 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 не следует, что арбитражные управляющие отнесены к лицам, уполномоченным на получение информации по операциям и счетам юридических лиц.

Таким образом, исходя из системного толкования положений ст.ст.20.3, 66 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что арбитражному управляющему предоставлено право на получение сведений, в том числе содержащих банковскую тайну, только в отношении должника, а при наличии сведений о сделках должника - сведения о контрагентах по конкретным сделкам. При этом последнее не предполагает возможность получения относительно контрагентов сведений, являющихся банковской тайной.

При таких обстоятельствах КБ "РЭБ" (АО) не подтвердило наличие у него законного права на получение от ООО КБ "Агросоюз" документов, составляющих банковскую тайну в отношении ООО "Деловой Альянс", не являющегося клиентом Банка.

Как правильно указал суд в своем решении, предоставление ООО КБ "Агросоюз" документов в отношении третьего лица - ООО "Деловой Альянс", не являющегося должником в рамках дела N А40-71362/2017-184-74 о банкротстве КБ "РЭБ" (АО), на основании запросов ГУ "АСВ" будет являться раскрытием банковской тайны, регулируемой ст.26 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1.

Обязанность заявителя доказать нарушение своих прав вытекает из ч.1 ст.4, ч.1 ст.65, ч.1 ст.198 и ч.2 ст.201 АПК РФ, однако КБ "РЭБ" (АО) не доказало нарушение оспариваемым отказом своих прав и законных интересов.

Учитывая изложенное, вывод суда первой инстанции о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме правомерен.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения.

Выражая несогласие с решением суда, заявитель не представляет доказательств, подтверждающих обоснованность его требований.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 22.10.2018 по делу N А40-209194/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.В.Пронникова

Судьи

И.В.Бекетова Л.А.Москвина