Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2019 г. N 10АП-22404/18

г. Москва

30 января 2019 г.

Дело N А41-65007/18

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 января 2019 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Иевлева П.А.,

судей Диаковской Н.В., Панкратьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Брусенцовой И.В.,

при участии в заседании представителей:

от заявителя по делу - ФГБУ Санаторий для детей с родителями "Кратово" Минздрава России - Малиева С.А по доверенности от 18.05.2018,

от заинтересованного лица по делу - ТУ Росимущества в Московской области- представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица по делу - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица по делу - Межмуниципального отдела по г. Жуковский и Раменскому району - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица по делу - Администрации Раменского муниципального района Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица по делу - ГУП МО "МОБТИ"- представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГБУ Санаторий для детей с родителями "Кратово" Минздрава России на определение Арбитражного суда Московской области от 01.11.2018 по делу N А41-65007/18, принятое судьей Машиным П.И., по заявлению ФГБУ Санаторий для детей с родителями "Кратово" Минздрава России о признании имущества утраченным, об исключении сведений об объекте из реестра федерального имущества и единого государственного реестра недвижимости,

третьи лица: ТУ Росимущества в Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Межмуниципальный отдел по г. Жуковский и Раменскому району, Администрация Раменского муниципального района Московской области, ГУП МО "МОБТИ",

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ Санаторий для детей с родителями "Кратово" Минздрава России (далее - заявитель, санаторий) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значения для прекращение права на дом жилой летний с мансардой N 35, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, поселок Кратово, улица Тверская, дом 1, корпус 35, двухэтажный, с кадастровым номером 50:23:0020115:3282, инвентарным номером 232:070-668, инвентарным номером 74, площадью 164,7 кв. м, дата ввода в эксплуатацию 1948 года, безвозвратно утраченным; исключении записи в едином государственном реестре недвижимости на дом жилой летний с мансардой N 35, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, поселок Кратово, улица Тверская, дом 1, корпус 35, двухэтажный, с кадастровым номером 50:23:0020115:3282, инвентарным номером 232:070-668, площадью 164,7 кв. м, датой ввода в эксплуатацию 1948 года, в связи со сносом; исключении записи в реестре федерального имущества за номером В12510026175 содержащей сведения на дом жилой летний с мансардой N 35, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, поселок Кратово, улица Тверская, дом 1, корпус 35; двухэтажный; сведения о правообладателе ФГБУ "Санаторий для детей с родителями "Кратово" Минздрава России; инвентарный номер 232:070-668, площадью 195,1 кв. м, дата ввода в эксплуатацию 1948 года, инвентарный номер 74.

Определением Арбитражного суда Московской области от 01.11.2018 г. заявление оставлено без рассмотрения.

Не согласившись с вынесенным определением суда ФГБУ Санаторий для детей с родителями "Кратово" Минздрава России подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить определение суда, ссылаясь на то, что между заявителем и заинтересованными лицами отсутствует спор о праве и из материалов дела следует, что у Санатория отсутствует объективная возможность предоставить для государственной регистрации документы, предусмотренные п. 4 Перечня, утвержденного Приказом Минздрава России от 17.12.2012 N 1059н "О перечне документов, необходимых для согласования решения о списании движимого и недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за подведомственными федеральными государственными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за подведомственными федеральными государственными учреждениями", поскольку объект ранее был снят с баланса Санатория в связи с приватизацией.

Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ФГБУ Санаторий для детей с родителями "Кратово" Минздрава России поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить

Десятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в отсутствие представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Межмуниципального отдела по г. Жуковский и Раменскому району, Администрации Раменского муниципального района Московской области, ГУП МО "МОБТИ", ТУ Росимущества в Московской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266, 268 и 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, считает, что определение суда от 01.11.2018 г. не подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу статьи 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В порядке особого производства суд устанавливает (констатирует) имевшие место в действительности обстоятельства - юридические факты - с которыми связаны возникновение, изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей.

Частью 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Как видно из материалов дела, основанием для обращения ФГБУ Санаторий для детей с родителями "Кратово" Минздрава России в арбитражный суд с настоящим заявлением фактически явилось его несогласие с действиями (бездействием) органов, выразившимися в принятии решения об отказе в исключении записи в едином государственном реестре недвижимости на дом жилой летний с мансардой N 35, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, поселок Кратово, улица Тверская, дом 1, корпус 35, двухэтажный, с кадастровым номером 50:23:0020115:3282, инвентарным номером 232:070-668, площадью 164,7 кв. м, датой ввода в эксплуатацию 1948 года, в связи со сносом; исключении записи в реестре федерального имущества за номером В12510026175 содержащей сведения на дом жилой летний с мансардой N 35, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, поселок Кратово, улица Тверская, дом 1, корпус 35; двухэтажный; сведения о правообладателе ФГБУ "Санаторий для детей с родителями "Кратово" Минздрава России; инвентарный номер 232:070-668, площадью 195,1 кв. м, дата ввода в эксплуатацию 1948 года, инвентарный номер 74.

Таким образом, между заявителем и регистрирующим органом возникли разногласия по поводу имевшего место, по мнению заявителя, несовершения административным органом необходимых действий по исключению записи в едином государственном реестре недвижимости на вышеуказанные объекты.

Согласно пункту 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 в том случае, если между сторонами правоотношения возникли разногласия в отношении исполнения обязанности одной из сторон данного правоотношения, то такие разногласия следует рассматривать как спор о праве; факт исполнения обязанности одной из сторон правоотношения не подлежит установлению в арбитражном суде в порядке особого производства.

В соответствии с частью 4 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в ходе судебного разбирательства по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, выяснится, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции правомерно оставил заявление без рассмотрения.

Довод заявителя о том, что между заявителем и заинтересованными лицами отсутствует спор о праве противоречит материалам дела, а именно ответу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от 22.02.2018 N СП/09-1466, согласно которому Санаторий для списания должен предоставить документы, подтверждающие списание объектов недвижимого имущества в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 N 834 "Об особенностях списания федерального имущества".

Вместе с тем, как указал заявитель, в настоящее время Санаторий не может предоставить документы предусмотренные пунктом 4 Перечня, утвержденного Приказом Минздрава России от 17.12.2012 N 1059н "О перечне документов, необходимых для согласования решения о списании движимого и недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за подведомственными федеральными государственными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за подведомственными федеральными государственными учреждениями", так как недвижимое имущество ранее было снято с баланса Санатория в связи с приватизацией.

Установление факта отсутствия указанного объекта недвижимости необходимо заявителю для снятия объекта с баланса ФГБУ Санаторий для детей с родителями "Кратово" Минздрава России.

Однако, заявитель не представил доказательств отсутствия у него другой возможности получить документы, удостоверяющие факт отсутствия (сноса) имущества и последующего снятия объекта с баланса ФГБУ Санаторий для детей с родителями "Кратово" Минздрава России, а также доказательства того, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Вместе с тем, заявителем фактически заявлены требования об исключении записей в ЕГРН и РФИ, что исключает возможность рассмотрения настоящего заявления в порядке особого производства.

Учитывая изложенное, определение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 01.11.2018 по делу N А41-65007/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

П.А. Иевлев

Судьи

Н.В. Диаковская Н.А. Панкратьева