Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30 января 2019 г. N 02АП-10539/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23 мая 2019 г. N Ф01-1941/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Киров

30 января 2019 г.

Дело N А28-2970/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 января 2019 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барьяхтар И.Ю.,

судей Поляшовой Т.М., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бердниковой О.В.,

при участии в судебном заседании представителя истца Зубарева Д.С., действующего на основании доверенности от 22.01.2019, представителя ответчика Игошина О.В., действующего на основании доверенности от 07.11.2017,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания"

на решение Арбитражного суда Кировской области от 08.11.2018 по делу N А28-2970/2018, принятое судом в составе судьи Ворониной Н.П.,

по иску индивидуального предпринимателя Осиповых Ольги Владиславовны (ОГРН 308433824500014; ИНН 431800505450)

к акционерному обществу "Кировская теплоснабжающая компания" (ОГРН 1084345012465; ИНН 4345230958)

о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

индивидуальный предприниматель Осиповых Ольга Владиславовна (далее - истец, Предприниматель) обратилась с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Кировской области к акционерному обществу "Кировская теплоснабжающая компания" (далее - ответчик, Общество, заявитель) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 3 068 рублей 25 копеек в виде переплаты за тепловую энергию, поставленную ответчиком на нужды отопления по договору теплоснабжения от 30.11.2017 N 943593 в ноябре-декабре 2017 года.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 08.11.2018 исковые требования Предпринимателя удовлетворены.

Компания с принятым решением суда не согласилась, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Заявитель указывает, что в числителе формулы 3 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) не содержится ссылок на необходимость разделения величины площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме на отапливаемые и неотапливаемые. Ответчик отмечает, что формула 3(1), определяющая размер платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение календарного года, и формула 3(2), по которой размер платы корректируется, также не оперируют такими понятиями, как "площадь отапливаемых жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме" или "площадь неотапливаемых жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме". Согласно пояснениям Общества, многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями, расположенный по адресу: г. Киров, ул. Пугачева, д. 9 оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии; согласно техническому паспорту на нежилое помещение его общая площадь составляет 514,6 м2; в основе расчета суммы неосновательного обогащения истцом применены те же величины, что использованы ответчиком своем расчете, за исключением величины показателя Si - общая площадь i-гo помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме, вместо общей площади истцом установлен множитель равный 447,3 м2, т.е. указана величина отапливаемой площади 447,3 м2 (514,6 м2 (общая площадь) - 67,3 м2 (площадь дебаркадера). Заявитель утверждает, что из буквального толкования пунктов 40, 42 (1), 44 Правил N 354, а также формул расчета платы за коммунальную услугу по отоплению (формулы 3, 3(1), 3(2)) и для других коммунальных услуг, в т.ч. на общедомовые нужды (формулы 10, 13 приложения N2 к Правилам N 354) следует, что собственник нежилого помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание этого имущества пропорционально размеру своей доли (площади помещения), без дифференциации ее на отапливаемую и неотапливаемую площади. По мнению ответчика, исключение из расчета площади дебаркадера (67,3 м2), принадлежащего истцу, путем использования в числителе формул 3, 3(1), 3(2) площади только отапливаемых помещений, или исключения из расчета общей площади многоквартирного дома площади дебаркадера, противоречит существующим установлениям (методикам) по порядку начисления платы за отопление, предусмотренных положениями Правил N 354 и неизбежно повлечет перераспределение потребленного объема (совокупного объема) между остальными собственникам помещений в данном многоквартирном доме.

Предприниматель в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения; указывает на отсутствие в материалах дела доказательств того, что в спорный период нежилым помещением (дебаркадером) была потреблена услуга "отопление"; истец отмечает, что ответчиком не представлено доказательств, с которыми законодатель связывает право ресурсоснабжающей организации на включение стоимости тепловой энергии при отсутствии в нежилом помещении трубопроводов центрального отопления и теплопринимающих устройств.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 14.12.2018 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 15.12.2018 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представители сторон поддержали заявленные позиции.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 514,6 кв. м, расположенное по адресу: город Киров, улица Пугачева, дом 9, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 02.10.2017 (л.д. 79-82).

Между Компанией (теплоснабжающая организация) и Предпринимателем (потребитель) заключен договор теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем) от 30.11.2017 N 943593 (далее - договор, договор теплоснабжения, л.д. 23-28), в соответствии с пунктом 1.1 которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (мощность) (далее - тепловую энергию (мощность)) и (или) теплоноситель, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель.

Сведения об объектах потребителя и субабонентах приведены в приложении N 3 к договору (пункт 2.1.1 договора).

Пунктом 4.1 договора установлено, что потребитель оплачивает теплоснабжающей организации стоимость тепловой энергии (мощности) и (или) невозвращенного теплоносителя в соответствии с законодательством Российской Федерации. Способ осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению определяется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

Согласно пункту 7.1 договора он действует с 02.10.2017 по 31.12.2017 включительно.

В приложении N 3 к договору указан объект потребителя - нежилое помещение площадью 514, 60 кв. м, расположенное по адресу: город Киров, улица Пугачева, 9.

В пункте 2 приложения N 4 к договору указано, что оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность), теплоноситель осуществляется в срок до 10-го числа, следующего за расчетным, с учетом средств, ранее внесенных потребителем.

Во исполнение условий договора ответчик в спорный период осуществлял поставку тепловой энергии многоквартирный жилой дом по адресу: город Киров, улица Пугачева, дом 9, в котором расположено принадлежащее истцу нежилое помещение.

Для оплаты тепловой энергии, поставленной на объект истца в спорный период, ответчиком были предъявлены счета - фактуры от 30.11.2017 N 30763 и от 31.12.217 N 43866 на общую сумму 23 460 рублей 94 копейки (л.д. 29, 32), которые оплачены истцом полностью, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями от 28.12.2017 N 235 и от 15.01.2018 N 8 (л.д. 31, 34).

01.12.2017 Предприниматель обратилась в Общество с заявлением с просьбой не включать помещение дебаркадера в договор, так как оно не является отапливаемым (л.д. 35).

Согласно техническому паспорту на принадлежащее истцу нежилое помещение дебаркадер площадью 67,3 кв. м является неотапливаемым (л.д. 36-40, 74-78).

Письмом от 29.12.2017 N 503061-07-08474 (л.д. 41) ответчик указал, что правовых оснований для изменения размера платы за отопление принадлежащего истцу помещения не имеется, так как у Общества отсутствует информация и документы, свидетельствующие о наличии разрешений на переоборудование нежилого помещения (демонтаж отопительных приборов) и согласования указанных изменений в установленном законодательством порядке.

Согласно акту обследования нежилого помещения по адресу: город Киров, улица Пугачева, дом 9, составленному комиссией в составе истца и представителя общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Ленинского района" и датированному 08.02.2018, проверкой на месте установлено, что в указанном нежилом помещении отсутствуют отопительные приборы, а также транзитный трубопровод (стояки отопления и магистральные трубы) отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации. Нежилое помещение соответствует проектной документации, перепланировок и реконструкций данного нежилого помещения не проводилось (л.д. 45).

08.02.2018 Обществом получена претензия Предпринимателя с просьбой произвести корректировку платы за отопление за ноябрь 2017 года в сумме 885 рублей и за декабрь 2017 года в сумме 2 183 рубля 21 копейка (л.д. 43).

Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Кировской области с иском по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Пункт 7 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения прав и обязанностей называет неосновательное обогащение.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством, если иное не установлено Кодексом, другими законами или правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений.

В рамках настоящего дела истцом заявлены требования о взыскании неосновательного обогащения в связи с произведенной оплатой тепловой энергии, объем которой, как указывает истец, был рассчитан неверно.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Требования истца к ответчику о взыскании неосновательного обогащения основаны на имеющейся, по мнению истца, переплате за тепловую энергию, поставленную в ноябре-декабре 2017 года в рамках заключенного сторонами договора теплоснабжения.

Поскольку спорное нежилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Согласно абзацу 3 пункта 42(1) Правил N 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В силу пункта 3 Приложения N 2 к Правилам N 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты в течение отопительного периода по формуле 3:, где: VД - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом; Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По мнению ответчика, правовые основания для исключения из расчета площади спорного нежилого помещения отсутствуют, поскольку, исходя из Правил N 354, плата за коммунальную услугу по отоплению исчисляется во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления его отдельных помещений, в том числе, в отсутствие обогревающих элементов при условии, если многоквартирный дом подключен к централизованной системе отопления.

Данный довод подлежит отклонению судом апелляционной инстанции, как основанный на ошибочном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Исходя из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении, потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Под теплопотребляющей установкой в соответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; под тепловой сетью - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; под системой теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.

В силу подпункта "е" пункта 4 Правил N 354 отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к названным Правилам.

Согласно пункту 5.4.1. Свода правил по проектированию и строительству (СП 23-101-2004. Проектирование тепловой защиты зданий.), одобренного и рекомендованного к применению письмом Госстроя Российской Федерации от 26.03.2004 N ЛБ-2013/9, в отапливаемую площадь здания не включаются площади теплых чердаков и подвалов, неотапливаемых технических этажей, подвала (подполья), холодных неотапливаемых веранд, неотапливаемых лестничных клеток, а также холодного чердака или его части, не занятой под мансарду.

Одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П).

Как следует из имеющихся в материалах дела технического паспорта, акта обследования нежилого помещения от 08.02.2018, и не оспаривается ответчиком, принадлежащее истцу нежилое помещение являлось ранее и является неотапливаемым. В указанном нежилом помещении отсутствуют отопительные приборы, а также транзитный трубопровод (стояки и магистральные трубы) отопления.

Ответчик, ссылаясь на право ресурсоснабжающей организации на получение стоимости тепловой энергии (платы за отопление) при отсутствии в нежилых помещениях теплопринимающих устройств, указывает на отсутствие в формулах 3, 3(1), 3(2) приложения N 2 к Правилам N 354 указания на необходимость разделения величины площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме на отапливаемые и неотапливаемые.

Вместе с тем, предлагаемое заявителем толкование Правил N 354, предполагающее внесение платы за отопление неотапливаемых помещений противоречит приведенным выше положениям нормативно-правовых актов, документов в области стандартизации и разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации.

Правомерность указанной правовой позиции подтверждается решением Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2018 N АКПИ18-367, которым был признан недействующим абзац 15 пункта 1 приложения к письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04, содержащий разъяснения по вопросу применения правовых норм - пунктов 42 (1), 43 Правил N 354 и расчетных формул приложения N 2 к названным Правилам, согласно которым размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом, установленном Правилами N 354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствие обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления.

С учетом вышеизложенного вывод суда первой инстанции о недопустимости включения в рассматриваемом случае в расчет объема отпуска тепловой энергии неотапливаемой площади помещения, принадлежащего истцу, является обоснованным.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 08.11.2018 по делу N А28-2970/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания" - без удовлетворения.

Возвратить акционерному обществу "Кировская теплоснабжающая компания" из федерального бюджета 3 684 рубля государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 13.02.2018 N 001843.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

И.Ю. Барьяхтар

Судьи

Т.М. Поляшова Т.В. Чернигина