Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2019 г. N 08АП-15734/18

город Омск

29 января 2019 г.

Дело N А46-675/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 января 2019 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лотова А.Н.,

судей Грязниковой А.С., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Плехановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-15734/2018) общества с ограниченной ответственностью "Социальная помощь - 2001" на решение Арбитражного суда Омской области от 31.10.2018 по делу N А46-675/2018 (судья Яркова С.В.), принятое по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613) к обществу с ограниченной ответственностью "Социальная помощь - 2001" (ИНН 5503059176, ОГРН 1035504002665) о взыскании задолженности в размере 647 538,08 руб.,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Социальная помощь - 2001" Янова С.В. по доверенности от 01.09.2016 сроком действия на три года;

в отсутствие представителя Департамента имущественных отношений Администрации города Омск, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы;

установил:

департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее -Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточненным в соответствии с правилами статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Социальная помощь - 2001" (далее - Общество, ООО "Социальная помощь - 2001", ответчик) задолженности по арендной плате по договору от 12.05.2010 N ДГУ-К-12-1907 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, за период с 18.09.2012 по 31.07.2017 в размере 352 908 руб. 58 коп. и пени за период с 11.08.2013 по 12.07.2017 в размере 294 629 руб. 50 коп.

Решением Арбитражного суда Омской области от 31.10.2018 по делу N А46-675/2018 требования департамента удовлетворены частично. С ООО "Социальная помощь - 2001" в пользу Департамента взыскана неустойка в связи с несвоевременным перечислением арендной платы по договору от 12.05.2010 N ДГУ-К-12-1907 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, за период с 11.02.2015 по 12.07.2017 в размере 294 629 руб. 50 коп., в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 8 893 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Не соглашаясь с принятым по делу решением в части взыскания неустойки, ответчик в апелляционной жалобе просит его изменить.

В обоснование жалобы ее податель указывает, что договор от 12.05.2010 N ДГУ-К-12-1907 обладает специфическим субъектным составом, поскольку заключен с множественностью лиц на стороне арендатора. В связи с указанным Общество полагает необоснованным взыскание всей начисленной Департаментом неустойки с ООО "Социальная помощь - 2001".

Письменный отзыв на жалобу в суд не поступил.

Департамент, надлежащим образом извещенный в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд не направил. На основании статей 156, 266 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося участника процесса.

В заседании суда апелляционной инстанции представителем ООО "Социальная помощь - 2001" поддержаны доводы поданной жалобы.

С учетом положений части 5 статьи 268 АПК РФ, учитывая, что от лиц, участвующих в деле, заявлений относительно проверки обжалуемого судебного акта в полном объеме не поступило, суд апелляционной инстанции проверяет обоснованность решения суда первой инстанции по настоящему делу в части взыскания в пользу Департамента с Общества неустойки (пункт 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").

Рассмотрев апелляционную жалобу, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что 12.05.2010 Главным управлением по земельным ресурсам Омской области (арендодатель) и ООО "Социальная помощь - 2001" и Шнейдмиллером Александром Васильевичем (арендаторы) заключен договор N ДГУ-К-12-1907 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 49 лет с множественностью лиц на стороне арендатора, земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, площадью 6 426 кв. м с кадастровым номером 55:36:11 01 03:531, местоположение которого установлено относительно 5-этажного общественно-торгового комплекса, имеющего почтовый адрес: г.Омск, Кировский административный округ, пр. Комарова, д. 2, корп. 2 (литера А) для размещения магазинов, торговых комплексов и центров (в том числе салоны по продаже автотранспортных средств).

Соглашением к договору, зарегистрированным в установленном порядке 21.06.2012 за номером 55-55-01/120/2012-822, пункт 2.1 договора изложен в следующей редакции:

"2.1. Размер арендной платы за предоставленный участок определяется расчетным путем в соответствии с порядком расчета арендной платы (приложение N 3 к договору). 2.2. Арендная плата подлежит изменению в следующих случаях:

1) внесения изменений в порядок определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенные на территории города Омска;

2) внесения изменений в значения показателей, используемых при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенные на территории города Омска.

В случае изменения порядка определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенные на территории города Омска, арендодатель заключает с арендатором дополнительное соглашение.

В случае внесения изменений в значения показателей, используемых при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенные на территории города Омска, размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем порядке. Об изменении размера арендной платы арендодатель письменно уведомляет арендатора путем направления уведомления по реквизитам, указанным в настоящем договоре. Арендатор обязан принять уведомление к исполнению в указанный в нем срок. Настоящее условие не требует составления дополнительного соглашения.

Сторонами также согласованы условия об уплате арендаторами пени за просрочку внесения арендной платы в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки в случае невнесения арендной платы в установленный срок (пункт 5.2 договора).

06.03.2017 Департаментом в адрес ООО "Социальная помощь - 2001" направлено уведомление N Исх-ДИО/2987 об изменении размера арендной платы с приложением порядка расчета.

За период с 18.09.2012 по 09.01.2015 арендная плата составила 41 301 руб. 89 коп. в месяц в соответствии с Положением об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске, утвержденным Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 N 179-п (далее - Постановление N 179-п), и приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 N 36-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области".

За период с 10.01.2015 по 10.05.2015 размер арендной платы составил 40 535 руб. 48 коп. в месяц в соответствии с Постановлением N 179-п, приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 N 50-п "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области".

В период обязательственных отношений с 11.05.2015 по 10.05.2016 арендная плата составляла 195 236 руб. 94 коп. в месяц в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 N 108-п; в период с 11.05.2016 по 10.05.2017 - 207 732 руб. 11 коп. в месяц в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 N 108-п; начиная с 11.05.2017 - 216 041 руб. 39 коп. в месяц в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 N 108-п.

Заявив о ненадлежащем исполнении Обществом обязательств из договора аренды, Департамент обратился в суд с настоящим иском.

Требования истца удовлетворены судом первой инстанции частично, что послужило основанием обращения ответчика в апелляционный суд с настоящей жалобой.

Проверив законность и обоснованность решения по делу в обжалуемой части в соответствии с правилами статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции усматривает основания для его изменения.

Правоотношения сторон, возникшие на основании договора от 12.05.2010 N ДГУ-К-12-1907, регулируются нормами раздела III части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ, общие положения об обязательствах) и параграфа 1 главы 34 части 2 ГК РФ, Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а также условиями заключенного договора.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Право аренды земельных участков предусмотрено статьей 22 ЗК РФ.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1, пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

С 01.03.2015 пункт 3 статьи 65 ЗК РФ утратил силу (Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ в ЗК РФ введена статья 39.7.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на основании статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" осуществляется органами местного самоуправления городского округа, в отношении земельного участка расположенного на территории городского округа.

В ходе рассмотрения настоящего дела суд первой инстанции пришел к выводу о том, что арендная плата по договору от 12.05.2010 N ДГУ-К-12-1907 подлежит расчету в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 N 179-п, что соответствует положениям действующего правового регулирования с учетом разъяснений и не оспаривается лицами, участвующими в деле. На основании изложенного выше размер арендной платы по договору от 12.05.2010 N ДГУ-К-12-1907 за период с 18.09.2012 по 09.01.2015 составлял 41 301 руб. 89 коп. в месяц, за период с 10.01.2015 по 31.07.2017 - 40 535 руб. 48 коп. в месяц.

Истцом в рамках настоящего дела предъявлены требования о взыскании с ответчика неустойки за период с 11.08.2013 по 12.07.2017 из расчета 0,1% за каждый день просрочки, в общей сумме 294 629 руб. 50 коп.

Статьей 329 ГК РФ предусматриваются способы обеспечения исполнения обязательств, одним из которых является неустойка (штраф, пени).

Статьей 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

На стадии рассмотрения дела в суде первой инстанции ООО "Социальная помощь - 2001" заявлено о пропуске срока давности.

На основании статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности, согласно статье 196 ГК РФ, составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, и является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 24 Постановления Пленума от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Материалы дела свидетельствуют о том, что истец обратился в суд с настоящим требованием 22.01.2018.

Пунктом 2.3 договора от 12.05.2010 N ДГУ-К-12-1907 предусматривается обязанность арендатора вносить арендную плату за каждый месяц с оплатой до 10-го числа месяца, за который производится оплата. Так, арендная плата за январь 2015 года должна была быть внесена ответчиком до 10.01.2015.

Следовательно, неустойка подлежит взысканию с ответчика за период просрочки с февраля 2015 года.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в период с 10.01.2015 арендная плата по договору N ДГУ-К-12-1907 подлежала внесению из расчета 40 535 руб. 48 коп. в месяц. При этом Общество вносило арендную плату только в размере 12 864 руб. 26 коп. Задолженность в полном объеме погашена в сентябре 2017 года. С учетом изложенного судом первой инстанции пени за несвоевременное перечисление арендной платы исчислены на сумму 27 671 руб. 22 коп. (40 535 руб. 48 коп. - 12 864 руб. 26 коп.).

Согласно расчету суда первой инстанции размер неустойки, подлежащей взысканию с ООО "Социальная помощь - 2001" в пользу Департамента, за период с 11.02.2015 по 12.07.2017 превысил размер предъявленной к взысканию Департаментом неустойки, в связи с чем, обжалуемым решением была взыскана с ответчика неустойка в размере 294 629 руб. 50 коп.

Между тем суд апелляционной инстанции полагает необходимым принять во внимание следующее.

Из материалов дела усматривается, что договор аренды от 12.05.2010 N ДГУ-К-12-1907 заключен с двумя арендаторами, а именно - ООО "Социальная помощь - 2001" и Шнейдмиллером А.В., что следует из вводной части договора и его пункта 1.1 (л.д. 32).

В соответствии с пунктом 3 статьи 36 ЗК РФ, действовавшей до 01.03.2015, в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Согласно пункту 10 статьи 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу пункта 10 статьи 39.20 ЗК РФ размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Таким образом, действовавшим в период спорных отношений правовым регулированием объем прав на земельный участок каждого из нескольких землепользователей коррелировал (соответствовал) объему их прав на тот объект недвижимого имущества, который на данном участке расположен.

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" при определении размера обязательства каждого из соарендаторов земельного участка судам следует исходить из размера площади здания (помещения), принадлежащего каждому из соарендаторов.

По смыслу статьи 321 Гражданского кодекса Российской Федерации множественность лиц на одной из сторон в обязательстве означает долевой характер обязательства, а не самого предмета аренды; должник обязан исполнить обязательство в доле, установленной условиями обязательства.

Представленные в дело сведения (выписка из ЕГРН, л.д. 21-29) в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:110103:531 не позволяют установить наличие и характеристики объектов недвижимого имущества на данном участке, вместе с тем судом апелляционной инстанции проанализированы документы, представленные Департаментом во исполнение процессуальной обязанности по обоснованию иска. Так, соглашением к договору аренды (л.д. 42), зарегистрированным в установленном законом порядке 21.06.2012, предусмотрено, что размер ежемесячной арендной платы составляет 20 650 руб. 94 коп. (пункт 3). При этом размер арендной платы, подлежащей внесению каждым из арендаторов, не определен.

Из расчета исковых требований с учетом уточнения (л.д. 59-60) следует, что Департаментом в качестве арендной платы (графа "Начисление", "АП") ООО "Социальная помощь - 2001" начислялась ежемесячно сумма 12 864 руб. 26 коп., что составляет 62,29 % от предусмотренного договором размера ежемесячной арендной платы. Как пояснил в судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы, размер подлежащей внесению им арендной платы был определен исходя из размера площади принадлежащих ответчику нежилых помещений, находящихся на спорном земельном участке.

Таким образом, объем обязательств ООО "Социальная помощь - 2001" (62,29 %, от общего размера арендной платы по договору) находит подтверждение материалами дела и фактически признавался и Департаментом. Факт начисления ответчику (то есть требования уплаты им) иного размера арендной платы из материалов дела не усматривается.

Таким образом, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с Общества, надлежит применять сумму долга из расчета ежемесячной арендной платы, составляющей 25 249 руб. 55 коп. (40 535 руб. 48 коп. х 62,29 %). Возложение на Общество обязательств иного землепользователя по договору от 12.05.2010 N ДГУ-К-12-1907 недопустимо.

Следовательно, с учетом ежемесячного внесения арендатором в спорный период платежей в размере 12 864 руб. 26 коп. неустойка подлежит начислению на сумму 12 385 руб. 29 коп. (25 249 руб. 55 коп. - 12 864 руб. 26 коп.).

При указанном выше размере неустойки, согласованном сторонами в пункте 5.2 спорного договора, за период с 11.02.2015 по 12.07.2017 подлежит взысканию неустойка в размере 164 388 руб. 05 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании неустойки следует отказать.

С учетом установленных выше обстоятельств решение Арбитражного суда Омской области от 31.10.2018 по делу N А46-675/2018 подлежит изменению.

Апелляционная жалоба ООО "Социальная помощь - 2001" удовлетворена.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в связи с подачей искового заявления и апелляционной жалобы распределяются между сторонами спора в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ и результатами рассмотрения дела по существу и апелляционной жалобы.

При изготовлении машинописного текста резолютивной части постановления от 24.01.2019 допущена опечатка, выразившаяся в неверном указании суммы подлежащей взысканию неустойки, а именно - вместо "164 388 руб. 05 коп." ошибочно указано "168 388 руб. 05 коп.".

В соответствии со статьей 179 АПК РФ суд, разрешивший спор, вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции, не затрагивая существа итогового судебного акта, считает необходимым исправить допущенную в резолютивной части постановления от 24.01.2019 опечатку: вместо суммы неустойки, взысканной с ООО "Социальная помощь - 2001", "168 388 руб. 05 коп." читать "164 388 руб. 05 коп.".

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Социальная помощь - 2001" удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Омской области от 31.10.2018 по делу N А46-675/2018 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции.

Требования Департамента имущественных отношений Администрации города Омска удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Социальная помощь - 2001" в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Омска неустойку в связи с несвоевременным перечислением арендной платы по договору от 12.05.2010 N ДГУ-К-12-1907 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, за период с 11.02.2015 по 12.07.2017 в размере 164 388,05 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 148 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Департамента имущественных отношений Администрации города Омска в пользу общества с ограниченной ответственностью "Социальная помощь - 2001" судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 2 220 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Выдача исполнительных листов осуществляется судом первой инстанции после поступления дела из Восьмого арбитражного апелляционного суда.

При условии предоставления копии настоящего постановления, заверенной в установленном порядке, в суд первой инстанции взыскатель вправе подать заявление о выдаче исполнительного листа до поступления дела из Восьмого арбитражного апелляционного суда.

Председательствующий

А.Н. Лотов

Судьи

А.С. Грязникова Н.А. Шиндлер