Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2019 г. N 15АП-16127/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 мая 2019 г. N Ф08-3379/19 настоящее постановление оставлено без изменения

город Ростов-на-Дону

29 января 2019 г.

дело N А53-4449/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 января 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Илюшина Р.Р.

судей Н.Н. Мисника, Т.Р. Фахретдинова

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ламбрианиди А.А.

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика: представитель Харитонов С.В. по доверенности от 21.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "УК Ворошиловский"

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 28.08.2018 по делу N А53-4449/2018

по иску публичного акционерного общества "ТНС Энерго Ростов-на-Дону"

к обществу с ограниченной ответственностью "УК Ворошиловский"

о взыскании задолженности и пени,

принятое судьей Н.Н. Овчаренко,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "УК Ворошиловский" (далее - ответчик) о взыскании задолженности за объем электроэнергии, потребленный в целях содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме за ноябрь 2017 г., в размере 774432,85 руб., пени за период 16.12.2017 г. по 31.03.2018 г. в размере 55852,07 руб., пени, начисленной на сумму долга, по день фактической оплаты задолженности (уточненные требования).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 28.08.2018 исковые требования удовлетворены.

Общество с ограниченной ответственностью "УК Ворошиловский" обжаловало решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.08.2018 в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивированна следующим. По расчету ответчика общедомовое потребление энергоресурса составляет 2106929 кВт, индивидуальное потребление составляет 1856031 кВт. Соответственно, объем электроэнергии, потребленный в целях содержания общего имущества в МКД за ноябрь 2017 г., составляет 250898 кВт. При определении объемов истец не учел "минусовой" объем коммунального ресурса, использованного на содержание общедомового имущества (далее - КРСОИ), имеющий место в случаях, когда поданные собственниками помещений суммарные показания индивидуального потребления превышают объеме потребления по показаниям общедомового прибора учета.

В судебном заседании апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" осуществляет поставку коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО "УК Ворошиловский".

Договоры энергоснабжения были заключены с каждым конкретным гражданином в отдельности. Также на каждого конкретного гражданина был открыт лицевой счет, по которому ведется учет потребленной гражданином электроэнергии, начисления и оплаты.

Сопроводительным письмом от 17.03.2017 исх.N 26/2602-6544 ответчику 20.03.2017 была вручена оферта договора энергоснабжения для исполнителей коммунальных услуг в части поставки электроэнергии для содержания общего имущества в многоквартирном доме N 260201019.

Объем фактически поставленной в многоквартирные дома электроэнергии за ноябрь 2017 г. подтверждается актами съема показаний коллективного (общедомового) прибора учета ОДПУ и ИПУ МКД, при этом объем ОДН составил 411600,55 кВт/ч. На основании поставленного объема ОДН выставлен счет за ноябрь 2017 г. на сумму 1570870,32 руб.

Ответчиком обязательства по оплате ОДН за ноябрь 2017 г. не были исполнены, поэтому истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности в размере в размере 774432,85 руб. за ноябрь 2017 г., пени в размере 55852,07 руб. за период с 16.12.2017 по 31.03.2018, пени по день фактической оплаты задолженности.

Согласно пункту 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, (далее - Основные положения N 442), пунктам 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами N 354.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил N 354, и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - МКД).

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ, здесь и далее в редакции, действовавшей в спорный период), плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя, в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), а именно, расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ).

Соответствующие изменения были внесены в ЖК РФ, Правила N 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, (далее - Правила N 491), Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, (далее - Правила N 306), в Правила N 124.

Бремя расходов на содержание общего имущества в МКД несут собственники помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 ЖК РФ).

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3 статьи 154 ЖК РФ).

По общему правилу части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в МКД, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 статьи 155 и статьей 171 ЖК РФ, касающейся особенности уплаты взносов на капитальный ремонт.

В связи с изменениями, внесенными в нормативные правовые акты Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации. Соответственно, независимо от решения собственников МКД, ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества МКД и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества МКД (данный правовой подход выражен в определении Верховного Суда РФ от 16.07.2018 N 308-ЭС18-3279 по делу N А63-9878/2017).

В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества МКД и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу МКД; она же принимает от жителей МКД плату за содержание жилого помещения.

Исходя из пунктов 21, 21 (1) Правил N 124, управляющая организация даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличия заключенных между собственниками помещений МКД и ресурсоснабжающими организациями договоров, в целях содержания общего имущества МКД обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

Исходя из вышеизложенного, с 01.01.2017 при управлении МКД управляющей организацией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей организацией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения (данный правовой подход выражен в определении Верховного Суда РФ от 16.07.2018 N 308-ЭС18-3279 по делу N А63-9878/2017).

В силу изложенного ответчик является субъектом обязанности по оплате истцу коммунального ресурса в виде электрической энергии, поставленной на ОДН МКД, находящиеся в управлении ответчика, вне зависимости от наличия или отсутствия соответствующего договора, заключенного между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции установил, что объем потребленной спорными МКД электрической энергии по общедомовым приборам учета составил 1979901,63 кВт, объем индивидуального потребления электрической энергии помещениями в данных МКД - 1568342,13 кВт, с учетом чего сделан вывод об объеме потребленной на содержание общего имущества спорных МКД электрической энергии в размере 411600,55 кВт, стоимость которого по установленным истцу тарифам составила 1570870,32 руб.; с учетом частичной оплаты задолженность ответчика перед истцом определена в размере 774432,85 руб.

Ответчик, обращаясь с апелляционной жалобой, не оспаривает наличие у него обязанности по оплате электрической энергии, потребленной в ноябре 2017 г. в целях содержания общего имущества, находившихся у него в управлении МКД.

Ответчик оспаривает размер задолженности, ссылаясь на ошибочность расчета истца.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По расчету ответчика общедомовое потребление энергоресурса составляет 2106929 кВт (по акту сверки), индивидуальное потребление составляет 1856031 кВт. (по поквартирным ведомостям начислений). Соответственно, объем электроэнергии, потребленный в целях содержания общего имущества в МКД за ноябрь 2017 г., составляет 250898 кВт.

Из пояснений сторон следует, что разница в указанных объемах обусловлена применением по ряду МКД перерасчетов объемов индивидуального потребления электрической энергии помещений в МКД, в результате которых примененный в расчете истца объем был уменьшен в сравнении с объемом, определенным по поквартирным реестрам начислений.

Для проверки довода ответчика о необоснованности таких перерасчетов апелляционный суд определением от 18.12.2018 предложил истцу предоставить документально-обоснованные пояснения о пересчете объемов индивидуального потребления электроэнергии с предоставлением первичных документов, явившихся основанием для такого пересчета.

Поскольку таких доказательств представлено не было, апелляционный суд пришел к выводу о недостоверности представленного истцом расчета объемов индивидуального потребления электрической энергии помещений в МКД.

С учетом изложенного, достоверным признан объем индивидуального потребления электрической энергии помещениями по спорным МКД в ноябре 2017 г. в размере 1856031 кВт., определенный согласно сведениям поквартирных реестров начислений.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний прибора учета. Формула подпункта "а" пункта 21(1) Правил N 124 включает переменные, значения которых основаны на показаниях приборов учета; в соответствии с указанной формулой объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле Vд = Vодпу - Vпотр, где Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц), Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в решении Верховного Суда РФ от 20.06.2018 N АКПИ18-386 "Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта "а" пункта 21.1 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124" (далее - решение Верховного Суда РФ от 20.06.2018 N АКПИ18-386) положения подпункта "а" пункта 21(1) Правил N 124 об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме за расчетный период (Vпотр) превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключают перерасчет. Абзац четвертый пункта 25 Правил N 124 предписывает, что в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта. В случае когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем электрической энергии, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

С учетом изложенного, стоимость подлежащей оплате электрической энергии, поставленной на общедомовые нужды в ноябре 2017 года, уменьшенная на стоимость "отрицательного" объема электрической энергии в октябре 2017 года, составляет 1056004,42 руб.

Из материалов дела следует, что ответчик в счет оплаты потребленной в спорный период электрической энергии перечислил истцу денежные средства в общем размере 1056004,42 руб., в том числе 775929,86 руб. - платежным поручением N 487 от 11.05.2018, 15897,81 руб. - платежным поручением N 1148 от 02.10.2018, 264176,75 руб. - платежным поручением N 1389 от 20.11.2018.

Поскольку данный факт истцом не оспаривается, ответчиком исполнена обязанность по оплате стоимости потребленной электроэнергии. Требования в данной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абзацу десятому пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с правовым подходом, выраженным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, для расчета подлежащей взысканию на основании судебного решения законной неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате потребления энергетических ресурсов за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

В силу изложенного при расчете неустойки подлежит применению установленная на день принятия решения ключевая ставка Банка России в размере 7,75% годовых.

Срок оплаты электрической энергии, поставленной в ноябре 2017 года, наступил 15.12.2017.

Соответственно, в пределах заявленного истцом периода начисления неустойки истец имеет право на взыскание неустойки в период - с 16.12.2017 по 31.03.2017; в этот период задолженность ответчика составляла 1056004,42 руб.

Неустойка за просрочку оплаты электроэнергии за период с 16.12.2017 по 31.03.2017 составляет 40423,85 руб.

Таким образом, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда от 28.08.2018, удовлетворив исковые требования в части взыскания пени за период с 16.12.2017 г. по 31.03.2018 г. в размере 40423,85. В остальной части требований о взыскании основного долга и неустойки за просрочку оплаты электрической энергии надлежит отказать.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.08.2018 по делу N А53-4449/2018 изменить.

Изложить абзац 1 резолютивной части решения суда в следующей редакции:

"Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УК Ворошиловский" в пользу публичного акционерного общества "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" пени за период с 16.12.2017 г. по 31.03.2018 г. в размере 40423,85 руб., расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 1401 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать".

Абзац 2 резолютивной части решения суда - исключить.

Взыскать с публичного акционерного общества "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" в пользу общества с ограниченной ответственностью "УК Ворошиловский" расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 2854 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Р.Р. Илюшин

Судьи

Н.Н. Мисник Т.Р. Фахретдинов