Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2019 г. N 19АП-9759/18

г. Воронеж

30 января 2019 г.

Дело N А14-6483/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 января 2019 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мокроусовой Л.М.,

судей Маховой Е.В.,

Сурненкова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Офицеровой А.В.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж": Жуковой Я.А., представителя по доверенности N 01-19-15 от 29.12.2018, паспорт РФ;

от Муниципального образования городского округа г. Воронеж в лице управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от акционерного общества "Управляющая компания Ленинского района": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Районное эксплуатационное предприятие - 101": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального образования городского округа г. Воронеж в лице управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж на решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.10.2018 по делу N А14-6483/2018 (судья Лукавенко В.И.),

по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" (ОГРН 1033600131366 ИНН 3663046559) к муниципальному образованию городской округ город Воронеж в лице управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (ОГРН 1123668052200 ИНН 3666181570) о взыскании задолженности, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" (далее - ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Муниципальному образованию городской округ город Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Воронеж (далее - УИЗО АГО г. Воронеж, ответчик) о взыскании за счет средств муниципальной казны основного долга за период с 01.10.2017 по 31.12.2017 в размере 26 300 руб. 98 коп., неустойки за период с 13.11.2017 по 29.03.2018 в размере 1 397 руб. 40 коп. (с учетом уточнений).

Определением Арбитражного суда Воронежской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество "Управляющая компания Ленинского района" (далее АО "УК Ленинского района", третье лицо) и общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Районное эксплуатационное предприятие - 101" (далее - ООО УК "РЭП - 101", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 31.10.2018 исковые требований удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, УИЗО АГО г. Воронеж обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители ответчика и третьих лиц не явились.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ.

Судом приобщен отзыв истца на апелляционную жалобу, в котором он возражал против доводов апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, а также приобщены приложенные к апелляционной жалобе копии договора пожертвования от 24.10.2017, акта приема передачи от 25.10.2017, выписки из ЕГРН.

Представитель ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" возражал против доводов апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав пояснения истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец за период 01.10.2017 по 31.12.2017 фактически поставил тепловую энергию в помещения, находящиеся в собственности ответчика, предъявив к оплате счета-фактуры.

Ответчик оплату поставленной тепловой энергии не произвел.

Согласно ответам Администрации городского округа г. Воронеж недвижимое имущество, расположенное по адресам: г.Воронеж, ул.Грамши, д.72 (нежилое встроенное помещение I, этаж 1, номера на поэтажном плане 1,4, общей площадью 79,3 кв.м.); г.Воронеж, проспект Труда, д.10 (нежилое встроенное помещение I в лит.А2, А3, общей площадью 161,6 кв.м.), г.Воронеж, ул. Пирогова, 72а (нежилое встроенное помещение II, общей площадью 136 м.кв., 266,5 м.кв., 416,2 м.кв.) (далее - спорные нежилые помещения) зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ г. Воронеж

27.02.2018 истец направил в адрес ответчика претензию N 359 с требованием погасить образовавшуюся задолженность, которую ответчик оставил без удовлетворения.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, начислив пени за просрочку в исполнении обязательства по оплате тепловой энергии, истец обратился в Арбитражный суд Воронежской области с настоящим иском.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании основной задолженности и пени по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ, обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного управления.

Как следует из п. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу пункта 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В связи с тем, что собственником спорных объектов выступает Муниципальное образование городской округ город Воронеж, согласно ст.210 ГК РФ и ст.30 ЖК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе и по оплате коммунальных услуг.

Таким образом, муниципальное образование, в собственность которого передано имущество, несет бремя его содержания с даты возникновения права собственности, т.е. Муниципальное образование городской округ город Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж несет ответственность за неисполнение обязательств по оплате фактически потребленной энергии. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

В соответствии с Положением об Управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 26.09.2012 N 940-III, к функциям и задачам Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся осуществление в установленном порядке процедуры приема имущества, земельных участков в муниципальную собственность, в том числе бесхозяйного, управление является главным распорядителем и получателем средств бюджета городского округа по вопросам, входящим в его компетенцию, и главным администратором соответствующих доходов бюджета (п.п. 1.1, 1.5, 2.2.5).

Таким образом, УИЗО АГО г. Воронеж является органом, имеющим в силу п.2 ст. 125 ГК РФ, право на представление интересов муниципального образования в арбитражном суде. Количество и стоимость полученной ответчиком тепловой энергии подтверждены представленными истцом документами (счетами - фактурами за спорный период, актами оказания услуг, другими материалами дела) и признаны судом обоснованными.

Расчет объемов тепловой энергии произведен истцом с учетом показаний приборов учета и в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик количество полученной тепловой энергии, исковые требования и примененные истцом тарифы документально не оспорил.

Таким образом, требование ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" о взыскании с муниципального образования в лице УИЗО АГО г.Воронеж за счет средств муниципальной казны задолженности за поставленную в период с 01.10.2017 по 31.12.2017 тепловую энергию на сумму 26 300 руб. 98 коп. является правомерным и подлежащим удовлетворению.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты тепловой энергии, истцом на основании п.9.1. ст.15 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" заявлены требования о взыскании с муниципального образования неустойки (пени) в размере 1 397 руб. 40 коп. за период с 13.11.2017 по 29.03.2018.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абз.3 п.33 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

В силу требований п. 9.1 ст. 15 Закона о теплоснабжении, потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Данная норма носит императивный характер и не предусматривает альтернативного способа расчета пени.

С 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату, с 01.01.2016 Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России (Указание Банка России от 11.12.2015 N 3894-У).

Согласно Обзору судебной практики N 3, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

По Информации Банка России ставка рефинансирования с 26.03.2018 установлена в размере 7,25%, с 17.09.2018 установлена в размере 7,5%.

Представленный истцом расчет пени соответствует периоду спора и требованиям действующего законодательства, ответчиком документально и нормативно не оспорен, судом проверен признан арифметически верным.

Поскольку ответчик не исполнил обязанность по оплате поставленной энергии в установленный срок, требование истца о взыскании пени суд считает правомерно заявленным и подлежащим удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени на основании п.9.1 ст. 15 Федерального закона N 190-ФЗ "О теплоснабжении" за период с 13.11.2017 по 29.03.2018 в размере 1 397 руб. 40 коп.

На основании статьи 110 АПК РФ, госпошлина в сумме 2 000 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Довод заявителя апелляционной жалобы о необоснованном взыскании суммы тепловой энергии за нежилые помещения, переданные по договору пожертвования от 24.10.2017 до даты регистрации, отклоняется судебной коллегией, поскольку факт регистрация права подтверждает право собственности, но не начало пользования спорными помещениями, в то время как указанные нежилые помещения были переданы ответчику 25.10.2017, что подтверждается актом приема-передачи от 25.10.2017.

Довод жалобы о необоснованном взыскании задолженности и неустойки за поставку тепловой энергии в помещение расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Пирогова, 72А в связи с отсутствием указанных требований в иске, отклоняется судебной коллегией, поскольку истцом, до принятия итогового судебного акта по делу, были уточнены требования и представлены корректировки взыскиваемой задолженности.

Довод ответчика о несоблюдении претензионного порядка в отношении объекта расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Пирогова, 72А, не может являться основанием для отмены судебного акта, поскольку в претензии, направленной истцом ответчику, отсутствуют ссылки на конкретные объекты, а сумма задолженности, указанная в ней, идентична сумме указанной в представленном истцом расчете.

Довод апелляционной жалобы о том, что УИЗО АГО г. Воронеж является ненадлежащим ответчиком, отклоняется судебной коллегией по следующим основаниям.

Согласно п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", поставка коммунального ресурса в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляется на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, или иной потребительский кооператив предоставляют ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в МКД, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомление собственникам нежилых помещений о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, в отношении нежилых помещений нормы действующего законодательства предусматривают заключение прямых договоров между собственником нежилых помещений в МКД и РСО.

Указанные объекты, не являются общим домовым имуществом, а находятся в собственности у ответчика. Доказательства того, что управляющая компания производит начисления по оплате ответчику в материалы дела не представлено.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что между ним и ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" отсутствуют договорные отношения, в связи с чем, он не обязан оплачивать потребленную тепловую энергию, подлежит отклонению судебной коллегией, так как обязательство по оплате возникли из факта поставки ресурса в помещениях.

Отсутствие договорных отношений между истцом и ответчиком в отношении данных нежилых помещений не освобождает последнего от уплаты потребленного коммунального ресурса, между тем поставка тепловой энергии на указанные объекты подтверждается материалами дела.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.

Государственная пошлина в сумме 3 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы с УИЗО АГО г. Воронеж не взыскивается, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от ее уплаты.

руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.10.2018 по делу N А14-6483/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального образования городского округа г. Воронеж в лице управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Л.М. Мокроусова

Судьи

Е.В. Маховая А.А. Сурненков