Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2019 г. N 13АП-29951/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 июня 2019 г. N Ф07-5040/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

31 января 2019 г.

Дело N А56-63275/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 января 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Желтянникова В.И.,

судей Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Смирновой Н.В.,

при участии:

от заявителя: Феоктистова О.А., по доверенности от 27.12.2018,

от заинтересованного лица: Сафронова Д.И., по доверенности от 29.12.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29951/2018) Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.09.2018 по делу N А56-63275/2018 (судья Воробьева Ю.В.), принятое

по заявлению АО "Красная звезда"

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу

о признании,

установил:

Акционерное общество "Красная звезда" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Росреестр) N 78/066/026/2017-216 в государственной регистрации права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: 191167, Санкт-Петербург, набережная Обводного канала, д. 23, литер А, а также об обязании Росреестра зарегистрировать переход права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: 191167, Санкт-Петербург, набережная Обводного канала, д. 23, литер А, от ОАО "ЦКФ ВМФ" к Обществу.

Решением от 24.09.2018 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что сведения имеют статус "актуальные незасвидетельствованные", для регистрации права собственности АО "Красная звезда" требуется приведение площади спорного объекта недвижимости в соответствие, в связи с чем заявителю необходимо представить заявление на внесение изменений в ЕГРН, подтверждение оплаты госпошлины и представить документы, подтверждающие законность изменений площади объекта.

В канцелярию апелляционного суда от Общества 16.01.2019 поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором заявитель возражает против доводов заинтересованного лица, поддерживает решение суда, полагает его законным и обоснованным, вынесенным с учетом представленных в материалы дела доказательств и норм права, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании представитель Росреестра поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель Общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующее.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.04.2009 N 218 "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Центральная военно-картографическая фабрика Военно-Морского Флота" Министерства обороны Российской Федерации" (далее - Приказ), ФГУП ""Центральная военно-картографическая фабрика Военно-Морского Флота" было приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество "Центральная военно-картографическая фабрика Военно-Морского Флота" (ОАО "ЦКФ ВМФ").

Министерством обороны Российской Федерации 30.04.2009 утвержден передаточный акт, по которому ОАО "ЦКФ ВМФ" было передано нежилое здание, расположенное по адресу: 191167, Санкт-Петербург, набережная Обводного канала, д. 23, литер. А, общей площадью 20 215,5 кв.м., кадастровый номер 78:1517:0:2 (далее - Здание).

05.12.2009 ОАО "ЦКФ ВМФ" Росреестром выдано свидетельство N 78-АД 595859 о государственной регистрации права на Здание.

28.04.2017 ОАО "ЦКФ ВМФ" реорганизовано в форме присоединения к АО "Красная Звезда" (Общество).

Учитывая изложенное, Общество полагает, что Здание принадлежит ему на праве собственности, так как этот объект недвижимости был приобретен Обществом в результате присоединения юридического лица, которое было его собственником.

21.10.2017 Общество обратилось в Росреестр с заявлением о государственной регистрации перехода права на недвижимое имущество - нежилое здание, расположенное по адресу: 191167, Санкт-Петербург, набережная Обводного канала, д. 23, литер А, общей площадью 20 215,5 кв.м, кадастровый номер 78:1517:0:2.

Государственная регистрация была приостановлена на 3 месяца в связи с наличием противоречий между сведениями, содержащимися в записях ЕГРП и данными ЕГРН относительно технических характеристик (площади Здания), а именно, что по сведениям ЕГРП право собственности ОАО "ЦКФ ВМФ" зарегистрировано в отношении нежилого здания площадью 20 215,5 кв.м. с кадастровым номером 78:1517:0:2, а по сведениям ЕГРН нежилое здание по адресу: наб. Обводного канала, д. 23, лит. А, учтено с площадью 20 366,6 кв.м. и кадастровым номером 78:31:0001517:7.

Уведомлением Росреестра от 01.02.2018 N 78/066/026/2017-216 (в уведомлении опечатка в дате, неверно указан год "2017", уведомление получено Истцом 15.03.2018, о чем в МФЦ имеется расписка) Обществу отказано в государственной регистрации права собственности в отношении Здания по основаниям, предусмотренным п. 9 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218), а именно, в связи с не представлением документов (сведений, содержащихся в них), запрошенным органом регистрации прав по межведомственным запросам. При этом в уведомлении об отказе Росреестр указал, что отсутствует информация о причинах изменения площади.

При этом, как указывает Общество, площадь Здания не изменялась, строительные работы не производились, с учетом таких же исходных данных 05.12.2009 было зарегистрировано право собственности на Здание за ОАО "ЦКФ ВМФ".

Общество, не согласившись с указанным отказом, полагая, что он не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает его права и законные интересы, так как законные основания для отказа в государственной регистрации, по мнению Общества, отсутствуют, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Повторно рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В уведомлении об отказе от 01.02.2018 N2 78/066/026/2017-216) Управление Росреестра по Санкт-Петербургу подтверждает, что по сведениям ЕГРП право собственности ОАО "ЦКФ ВМФ", правопреемником которого является АО "Красная Звезда", зарегистрировано в отношении Здания, общей площадью 20 215,5 кв. м. кадастровый номер 78:15 17:0:2. В уведомлении также указано, что по сведениям ЕГРН Здание учтено с площадью 20 366,6 кв. м и кадастровым номером 78:31:0001517:7.

Согласно распоряжению Росреестра от 30.09.2011 N Р/102 "О повышении качества сопоставимости данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного о кадастра недвижимости", при выполнении гармонизации данных, а также при принятии решения об исправлении или внесении тех или иных сведений в ЕГРП и ГКН во внимание принимается следующее: сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) прав, правообладателях, содержащиеся в ЕГРП, имеют приоритет над соответствующими (аналогичными) сведениями в ГКН.

После получения отказа в регистрации АО "Красная Звезда" обращалось в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу с заявлением об исправлении технической ошибки, которое осталось без удовлетворения. Однако в ответе на данное заявление (л.д. 113-114) говорится о том, что в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу по государственному контракту от 11.04.2012 N 12Д/2012 ситуационный план участка литеры А был передан некорректно. Из письма СПБ ГУП "ГУИОН" от 1.5.11.2017 N 14350-исх. также следует. что Здание было учтено с площадью 20 215,5 кв. м, при этом какая-либо информация о причинах появления значения площади Здания 20 366,6 кв. м отсутствует.

05.12.2009 ОАО "ЦКФ ВМФ" Управлением Федеральной регистрационной службой по Санкт-Петербургу и Ленинградской област было выдано свидетельство N 78-АД 595859 о государственной регистрации права на нежилое здание, расположенное по адресу: 191167. г. Санкт-Петербург. набережная Обводного канала, д. 23, Литер А общей площадью 20 215,5 кв. м. кадастровый номер 78:1517:0:2.

Таким образом, оспариваемым отказом государственной регистрации права на Здание нарушены права и законные интересы АО "Красная Звезда", поскольку основания для такого отказа отсутствовали.

Кроме того, согласно п. 4 ч. 2 ст. 260 АПК РФ, апелляционная жалоба должна содержать требования лица, подающего жалобу, и основания. по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение. со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства. Жалоба Управления Росреестра по Санкт-Петербургу таких оснований и ссылок не содержит, а представляет собой изложение различных правил и приказов, а также рекомендации заявителю.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.09.2018 по делу N А56-63275/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.И. Желтянников

Судьи

Е.В. Жиляева И.А. Тимухина