Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 февраля 2019 г. N 13АП-31396/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 апреля 2019 г. N Ф07-2658/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

01 февраля 2019 г.

Дело N А56-69707/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 февраля 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жиляевой Е.В.

судей Желтянникова В.И., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Самарчук Ю. В.,

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика (должника): Брицкая И.П., по доверенности от 31.01.2018;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31396/2018) Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.2018 по делу N А56-69707/2018 (судья Воробьева Ю.В.),

принятое по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" к ООО "Селена" о взыскании штрафа, расторжении договора и выселении,

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Имущество Санкт-Петербурга" (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Селена" (далее - Общество) о взыскании 1 489 911, 69 рублей штрафа, расторжении договора аренды от 08.12.2010 N 02/ЗК-07764 и выселении Ответчика с занимаемых земельных участков:

- площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1100 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 265 (западнее д.111, к.1, лит.А по пр.Энгельса),

- площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1107 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 273 (западнее д.111, к.1, лит.А по пр.Энгельса),

- участок площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1099 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 266 (западнее д.111, к.1, литера А по пр.Энгельса),

- участок площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1098 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 267 (западнее д.111, к.1, литера А по пр.Энгельса),

- участок площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1103 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 268 (западнее д.111, к.1, литера А по пр.Энгельса),

- участок площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1105 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 269 (западнее д.111, к.1, литера А по пр.Энгельса),

- участок площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1106 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 270 (западнее д.111, к.1, литера А по пр.Энгельса),

- участок площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1101 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 271 (западнее д. 111, к.1, литера А по пр.Энгельса),

- участок площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1104 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 272 (западнее д.111, к.1, литера А по пр.Энгельса),

- участок площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1108 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 264 (западнее д. 111, к. 1, лит.А по пр.Энгельса).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.2018 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Учреждение просит решение суда отменить, иск удовлетворить, ссылаясь на нарушение Обществом норм статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и условий пункта 1.2 договора аренды.

Учреждение в апелляционной жалобе указывает на то, что Общество обязано пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а также полагает, что в соответствии с распоряжением Комитета по контролю за имуществом Санкт - Петербурга от 05.09.2017 N 11 - р обследование земельного участка, находящегося в собственности Санкт - Петербурга, осуществляется без взаимодействия с арендатором земельного участка.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направил, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы в настоящем судебном заседании.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (арендодатель,) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды от 08.12.2010 N 02/ЗК-07764 в редакции дополнительного соглашения от 21.08.2013 N 2 (далее - Договор), по условиям которого ответчику предоставлены следующие земельные участки:

- земельный участок площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1100 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 265 (западнее д.111, к.1, лит.А по пр.Энгельса),

- земельный участок площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1107 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 273 (западнее д.111, к.1, лит.А по пр.Энгельса),

- земельный участок площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1099 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 266 (западнее д.111, к.1, литера А по пр.Энгельса),

- земельный участок площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1098 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 267 (западнее д.111, к.1, литера А по пр.Энгельса),

- земельный участок площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1103 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 268 (западнее д.111, к.1, литера А по пр.Энгельса),

- земельный участок площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1105 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 269 (западнее д.111, к.1, литера А по пр.Энгельса),

- земельный участок площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1106 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 270 (западнее д.111, к.1, литера А по пр.Энгельса),

- земельный участок площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1101 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 271 (западнее д. 111, к.1, литера А по пр.Энгельса),

- земельный участок площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1104 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 272 (западнее д.111, к.1, литера А по пр.Энгельса),

- земельный участок площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1108 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 264 (западнее д. 111, к. 1, лит.А по пр.Энгельса) (далее - Участки).

Участки предоставляются для использования под торговые павильоны, изменение цели использования участков допускается исключительно с согласия арендодателя (пункт 1.2 договора).

По акту приема-передачи от 08.12.2010 земельные участки переданы арендатору.

В соответствии с пунктом 4.3.1 договора Общество обязано использовать участки исключительно в соответствии с целями, указанными в пункте 1.2 договора.

На основании пункта 5.4 договора в случае нарушения пункта 1.2 договора арендатор обязан уплатить штраф в размере 80% от квартальной арендной платы, установленной на момент выявления нарушения.

Пунктом 6.3.1 договора установлено, что использование арендатором участков под цели, не указанные в пункте 1.2 договора, является основанием для расторжения договора по требованию арендодателя.

При обследовании земельных участков сотрудниками Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга выявлено следующее:

- на земельном участке площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1108 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 264 (западнее д. 111, к.1, лит.А по пр.Энгельса) выявлено нарушение земельного законодательства в части самовольного занятия земельного участка. Часть павильона, площадью 10 кв.м. расположена за пределами земельного участка, что является нарушением п. 1.1. договора.

В соответствии с п. 5.5 Договора истцом начислен ответчику штраф в размере 80% от квартальной платы по Договору, что согласно расчету Истца составило 496 637, 23 рублей;

- на земельном участке площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1101 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 266 (западнее д.111, к.1, литера А по пр.Энгельса) осуществляет коммерческую деятельность кредитная организация МФК "ДЗП-Центр", что, как указывает Истец, является нарушением п. 1.2. Договора (для данного типа организаций предусмотрен иной код функционального использования).

В соответствии с п. 5.5 Договора истцом начислен ответчику штраф в размере 80% от квартальной платы по Договору, что согласно расчету истца составило 496 637, 23 рублей;

- на земельном участке площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:36:0005529:1099 по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, участок 271 (западнее д.111, к.1, литера А по пр.Энгельса) осуществляет коммерческую деятельность кредитная организация ООО Микрокредитная компания "Твой Плюс", что является нарушением п. 1.2. Договора.

В соответствии с п. 5.5 Договора истцом начислен ответчику штраф в размере 80% от квартальной платы по Договору, что согласно расчету истца составило 496 637, 23 рублей.

По результатам проверки составлены акты от 16.11.2017.

Арендодатель, указав на использование арендатором земельных участков с нарушением условий договора, направил в адрес Общества претензию от 22.12.2017 N 16330-пр./17, с требованием об оплате штрафа в течение 30 дней с момента получения претензии, в течение 30 дней с даты отправки претензии устранить допущенное нарушение, в случае невыполнения данных требований прибыть в Комитет для подписания соглашения о расторжении договора и передать участки уполномоченному представителю Комитета.

Учреждение, ссылаясь на использование Обществом земельных участков с нарушением условий, определенных в договоре, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Апелляционная инстанция согласна с выводами суда первой инстанции.

В подтверждение своих полномочий выступать в суде в пределах компетенции Комитета в защиту имущественных прав Санкт-Петербурга Учреждение ссылается на пункт 1.2.24 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2017 N 281 "О создании Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" и положения устава, утвержденного распоряжением Комитета от 18.05.2017 N 96-р.

Согласно пункту 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя перечислены в статье 619 ГК РФ.

Пунктом 6.3.1 договора предусмотрено право Комитета на односторонний отказ от договора при использовании Обществом земельных участков под цели, не предусмотренные пунктом 1.2 договора.

Суд первой инстанции, всесторонне и полно исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу, что акты обследования земельных участков от 16.11.2017 не могут являться надлежащими доказательствами факта нарушения ответчиком пунктов 1.1, 1.2 договора.

Данные акты составлены в одностороннем порядке, без участия представителя Общества, при этом в нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств вызова ответчика для составления актов, уклонения Общества от их подписания в дело не представлено.

Арендодатель, как собственник, вправе контролировать надлежащее использование принадлежащего ему имущества арендатором, однако, проведение контролирующих мероприятий не должно нарушать прав и законных интересов арендатора земельных участков.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.2018 по делу N А56-69707/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

В.И. Желтянников И.А. Тимухина