Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2019 г. N 05АП-9877/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 мая 2019 г. N Ф03-1531/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Владивосток

04 февраля 2019 г.

Дело N А51-9038/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 февраля 2019 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.Б. Култышева,

судей Д.А. Глебова, С.М. Синицыной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Седовой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления муниципальной собственности г. Владивостока,

апелляционное производство N 05АП-9877/2018

на решение от 13.11.2018 судьи Е.А. Левченко

по делу N А51-9038/2018 Арбитражного суда Приморского края

по иску общества с ограниченной ответственностью "Судоремонтная Компания "Первомайское" (ИНН 2537080727, ОГРН 1062537057549)

к Управлению муниципальной собственности г. Владивостока

(ИНН 2536097608, ОГРН 1032501280602),

третье лицо: администрация города Владивостока,

об обязании произвести перерасчет арендной платы по договору аренды.

при участии:

от ООО "СК "Первомайское" - Неупокоев А.И., по доверенности от 24.03.2017 сроком действия на 3 года, паспорт.

от УМС г. Владивостока - Хомова О.В., по доверенности N 28/1-61 от 10.01.2019 сроком действия до 31.12.2019, служебное удостоверение;

от администрации г. Владивостока - Хомова О.В., по доверенности N 1-3/3415 от 17.12.2018 сроком действия до 31.12.2019, служебное удостоверение

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Судоремонтная Компания "Первомайское" (далее - общество, истец) обратилось с исковым заявлением к Управлению муниципальной собственности г.Владивостока (далее - УМС, ответчик) об обязании произвести перерасчет внесенных арендных платежей по договору аренды земельного участка от 25.03.2016 N 03-030004-Ю-ДМС-00268 из расчета кадастровой стоимости земельного участка в размере 7 553 200 руб. на период с 01.01.2017 по 31.12.2017.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Владивостока (далее - администрация).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 13.11.2018 исковые требования удовлетворены в полном объеме

Не согласившись с вынесенным судебным актом, УМС обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Приморского края от 13.11.2018 отменить. В обоснование жалобы заявитель со ссылками на положения нормативных актов указывает на то, что перерасчет арендной платы произведен ответчиком в соответствии с условиями договора, имеющего приоритет в отношениях сторон, при этом общество было уведомлено об изменении размера арендной платы по спорному договору аренды с 01.01.2018.

В канцелярию Пятого арбитражного апелляционного суда от ООО "СК "Первомайское" поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.

В судебном заседании представитель УМС и администрации поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель ООО "СК "Первомайское" по доводам апелляционной жалобы возразил, обжалуемое решение считает законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Между УМС (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор от 25.03.2013 N 03-030004-Ю-Д-МС-00268 аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, с кадастровым номером 25:28:030004:5100 площадью 3 786 кв.м из земель населенных пунктов, имеющего местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 9 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Приморская, 8, с видом разрешенного использования: объекты складского назначения, для использования в целях строительства складов и подъездных путей к котельной, сроком с 17.03.2016 по 16.03.2065 (пункты 1.1, 2.1 договора).

Размер арендной платы установлен в 61 530 рублей 27 копеек в месяц, 738 363 рубля 24 копейки в год, уплачиваемых ежемесячно не позднее 30-го числа текущего месяца (пункты 4.1, 4.2 договора). Размер арендной платы, определенной договором, подлежит изменению в связи с изменением ставки арендной платы и (или) кадастровой стоимости участка, путем направления арендодателем в адрес арендатора письменного уведомления, но не чаще одного раза в год. При этом, арендная плата подлежит изменению по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение ставки арендной платы и (или) кадастровой стоимости земельного участка (пункт 4.6 договора).

25.03.2013 земельный участок передан по акту приема-передачи.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Согласно расчету, являющемуся приложением N 2 к договору аренды, арендная плата рассчитана, исходя из кадастровой стоимости 12 306 052 рубля 26 копеек.

Впоследствии истец 28.08.2017 обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.10.2012 года N П/486 при Управлении Росреестра по Приморскому краю, о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:030004:5100.

По результатам рассмотрения заявления комиссией принято решение N 18/8 от 15.09.2017 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 25:28:030004:5100 в размере рыночной стоимости 7 553 200 рублей, в связи с чем истец 10.10.2017 направил в адрес ответчика заявление о перерасчете внесенных арендных платежей с 01.01.2017, а также подготовке нового расчета арендной платы с учетом снижения кадастровой стоимости.

Ответчиком в адрес истца письмом от 29.04.2018 N 28/9-440 направлено уведомление об изменении арендной платы по договору N 03- 030004-Ю-Д-МС-00268 от 25.03.2016, в соответствии с которым с 01.01.2018 арендная плата изменяется и составляет 453 192 рубля в год, исходя из кадастровой стоимости в 7 553 200 рублей.

Не согласившись с тем, что арендная плата пересчитана с 01.01.2018, истец направил в адрес ответчика претензию от 26.03.2018 с требованием о перерасчете внесенных арендных платежей по указанному договору с 01.01.2017 и зачете переплаты в счет будущих арендных платежей, на что ответчик в письме от 19.04.2018 N 3731Д указал, что перерасчет арендной платы был осуществлен с 01.01.2018 в соответствии с условиями договора аренды, предусматривающими, что арендная плата подлежит изменению по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение ставки арендной платы и (или) кадастровой стоимости земельного участка, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Изложенное послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

При рассмотрении заявленных требований судом первой инстанции верно квалифицированы возникшие между сторонами правоотношения как арендные, в связи с чем в данном случае подлежат применению нормы главы 34 ГК РФ.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Статьей 424 ГК РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Согласно пункту 2.4 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Владивостокского городского округа, предоставленные в аренду без торгов, принятого решением Думы города Владивостока 30.07.2015, в отношении земельных участков, указанных в пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ, за исключением случаев, установленных пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, расчет арендной платы осуществляется по формуле: Апл = Ас x Скд, где: Апл - арендная плата за год, руб.; Ас - ставка арендной платы, %; Скд - кадастровая стоимость земельного участка, руб. Ставка арендной платы рассчитывается по формуле: Ас = Сзн x Кфи x Ккор, где: Сзн - ставка земельного налога, %; Кфи - коэффициент функционального использования; Ккор - корректирующий коэффициент.

В рассматриваемом случае спор между сторонами обусловлен изменением кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, которая на момент заключения договора аренды составляла 12 306 052,26 рублей, а в последствии решением Комиссии от 15.09.2017 N 18/8 была установлена в размере 7 53 200 рублей.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценке) Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

В соответствии с третьим абзацем ст. 24.20 Закона об оценке, сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством РФ, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

К таким случаям относятся, в частности, положения пятого абзаца этой же статьи, согласно которому в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке статьи 24.18 данного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством РФ, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В пункте 28 Постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценке).

Таким образом, для случаев изменения кадастровой стоимости по решению суда или комиссии, момент начала применения измененной кадастровой стоимости, в том числе для целей расчета арендной платы, прямо установлен Законом об оценке в качестве специального правила.

Положения статьи 24.20 Закона об оценке носят императивный характер и не предусматривают возможности иного регулирования рассматриваемых правоотношений на основании соглашения сторон.

В рассматриваемом случае заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости подано в комиссию 28.08.2017, в связи с чем судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что сумма арендной платы подлежала исчислению исходя из кадастровой стоимости 7 553 200 рублей с 01.01.2017.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению позиции истца о неправомерности применения кадастровой стоимости в размере 7 553 200 рублей с 01.01.2017, то есть основаны на неверном толковании апеллянтом норм Закона об оценке, в связи с чем во внимание не принимаются.

Требование арендатора об обязании произвести перерасчет арендной платы в сложившейся ситуации направлено на внесение правовой определенности в отношения сторон, исключающей возникновение в будущем споров о взыскании санкций в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей арендатора, с одной стороны, либо взысканием неосновательного обогащения с арендодателя, с другой, и представляет собой способ реализации права арендатора быть информированным об изменении размера арендной платы, корреспондирующего установленной в пункте 3.2.3 договора аренды обязанности арендодателя уведомить арендатора об изменении размера арендной платы, в связи с чем является надлежащим способом защиты права применительно к рассматриваемой ситуации.

Также заявленное требование по существу направлено на признание судом обязательственных прав истца осуществлять надлежащее исполнение обязательства по внесению арендной платы в измененном размере с даты, определенной законом, рассчитывая на правомерный эффект прекращения указанного обязательства надлежащим исполнением, исключающим требование санкций за его нарушение.

Данный подход отвечает такому законодательно закрепленному способу защиты, как признание права в судебном порядке (статья 12 ГК РФ) не ограниченного нормативным образом лишь признанием исключительно прав вещного характера,

Доводы о затруднительности исполнения указанного решения подлежат отклонению, как носящие умозрительный характер, необоснованно ставящие под сомнение добросовестность ответчика как участника гражданского оборота, в отношении которого равным образом действует принцип обязательности исполнения судебных актов, а также без учета значимости констатации судебным актом обоснованности правового подхода исчисления арендной платы применительно к определенному размеру кадастровой стоимости земельного участка с определенного периода времени.

В силу вышеизложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права.

Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 13.11.2018 по делу N А51-9038/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.Б. Култышев

Судьи

Д.А. Глебов С.М. Синицына