Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 февраля 2019 г. N 13АП-31025/18

г. Санкт-Петербург

05 февраля 2019 г.

Дело N А42-2862/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 февраля 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фуркало О.В.

судей Глазкова Е.Г., Савиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Ушаковой М.В.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: Климов А.О. по доверенности от 10.05.2018

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31025/2018) ООО "Расчетно-консалтинговый центр"

на решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.10.2018 по делу N А42-2862/2018(судья Суховерхова Е.В.), принятое

по иску ООО "Расчетно-консалтинговый центр"

к ГАПОУ МО "Мурманский индустриальный колледж"

о взыскании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Расчетно-консалтинговый центр" (далее - истец, ООО "РКЦ", Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском заявлением к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Мурманской области Мурманский индустриальный колледж" (далее - ответчик, ГАПОУ МО "МИК", Колледж) о взыскании задолженности по оплате услуг водоотведения за период с января 2015 г по декабрь 2016 года в сумме 176106 руб. 50 коп. и неустойки (пени) в сумме 71102 руб. 49 коп., всего 247 208 руб. 99 коп.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 15 000 руб.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 11.10.2018 в удовлетворении иска отказано. Суд первой инстанции указал на то, что на момент заключения договора уступки права требования (цессии) N б/н от 09.01.2018, ООО "Кола-Недвижимость" статусом гарантирующей организации, осуществляющей отведение хозяйственно-бытовых сточных вод в границах спорных домов, не обладало и оснований для начисления ответчику платы по услугам водоотведения за период с января 2015 года по декабрь 2016 года не имело. Следовательно, передать право требования указанной задолженности ООО "Кола-Недвижимость" не могло.

На определение суда подана апелляционная жалоба ООО "РКЦ", которое просило отменить обжалуемое решение и удовлетворить иск. В обоснование доводов апелляционной жалобы, ее податель сослался на то, что доказательства оплаты государственной пошлины представлены в материалы дела. ООО "Кола-Недвижимость" наделено статусом гарантирующей организации постановлением администрации города Мурманска от 20.02.2013. Постановлением Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 16.03.2015 N 55/10 Обществу установлены тарифы на водоотведение. Ответчик уклонялся от заключения договора на водоснабжение и водоотведение. Также представленными в материалы дела доказательствами подтверждена обоснованность заявленных расходов на оплату услуг представителя. Дата вступления в силу постановления Администрации города Мурманска от 20.02.2013 N 337 должна определяться с учетом редакции указанного постановления, предусмотренной постановлением администрации города Мурманска от 14.07.2017 N 2338. Обжалуемое решение может повлечь негативные последствия для иных участников спорных правоотношений.

В отзыве на апелляционную жалобу Учреждение возражало против ее удовлетворения, ссылаясь на то, что истец не представил доказательств того, что сети, по которым осуществляется прием сточных вод от объектов ответчика, связаны с сетями истца, также не представлен акт приема-передачи сетей канализации, актов технического обслуживания канализационных сетей. Договор транспортировки, заключенный между владельцами сетей, также отсутствует. Правопреемник истца не оказывал ответчику услуг водоснабжения. Ответчик производил оплату водоснабжения вначале в пользу ООО "Кола-недвижимость", потом в пользу ООО "РКЦ" согласно дополнительному соглашению от 01.04.2015. Общая сумма платежей, произведенных ответчиком за водоотведение за период с 01.01.2015 по 31.10.2015, составила 98462,80 руб. Оплата в пользу ООО "Кола - недвижимость прекращена, поскольку у указанного лица не имеется права требовать платежи с ответчика. На правоотношения сторон жилищное законодательство не распространяется. Факт несения расходов на оплату услуг представителя не подтвержден.

В судебном заседании податель апелляционной жалобы поддержал ее, представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Проверки законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, со ссылкой на Постановление администрации города Мурманска от 20.02.2013 N 337 "Об определении гарантирующей организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город Мурманск", ООО "Кола-Недвижимость" выставил ответчику к оплате счета за услуги водоотведения в отношении объектов ответчика, расположенных по адресам: 1) ул. Подгорная, д. 80, г. Мурманск, 2) ул. Фестивальная, д. 24, г. Мурманск, за период с января 2015 года по декабрь 2016 года на общую сумму 176106 руб. 50 коп.

Между ООО "Кола-Недвижимость" (кредитор) и ООО "РКЦ" 09.01.2018 (новый кредитор) заключен договор уступки права требования (цессии) N б/н, согласно пункту 1.1 которого Кредитор уступает, а Новый кредитор принимает в полном объеме права требования уплаты задолженности в размере 2431483 руб. 45 коп. за период с 01.01.2014 по 30.03.2017 за осуществление отведения хозяйственно-бытовых сточных вод согласно Перечня (Приложение N 1 к договору).

В соответствии с Перечнем контрагентов, в отношении которых, происходит уступка права требования задолженности населения за оказанные коммунальные услуги (за осуществление отведения хозяйственно-бытовых сточных вод), указана, в том числе, задолженность ГАПОУ МО "МИК" на сумму 176106 руб. 50 коп.

Между тем, в соответствии с пунктом 3 Постановления Администрации города Мурманска от 20.02.2013 N 337 (в редакции от 14.07.2017) "Об определении гарантирующей организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город Мурманск" статусом гарантирующей организации, осуществляющей отведение хозяйственно- бытовых сточных вод в границах, в том числе, улицы Подгорной (дом N 80) и улицы Фестивальной (дом N 24) на территории муниципального образования город Мурманск, наделено ООО "Канализационные сети Север-Эйдж". При этом, пунктом 10 разъяснено, что настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", гарантирующей организацией является- организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

По смыслу указанной нормы, а также в силу пункта 1 статьи 7 указанного федерального закона, на стороне энергоснабжающей организации в рамках правоотношений по водоснабжению и водоотведению может выступать лишь организация, наделенная статусом гарантирующей организации, на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", органами местного самоуправления.

В данном случае, постановлением Администрации города Мурманска, статусом гарантирующей организации в отношении объектов, принадлежащих ответчику и в пределах спорного периода, за который предъявлена задолженность, наделен не ООО "Кола-Недвижимость", а иное лицо, которое и является с этого момент надлежащим кредитором в рамках правоотношений по водоснабжению и водоотведению объектов Учреждения. Постановлению Администрации города Мурманска придана обратная сила, что допускается положениями статьи 4 ГК РФ, следовательно, суд первой инстанции верно распространил указанное постановление в действующей редакции на спорные правоотношения сторон и сделал вывод об отсутствии у ООО "Кола-Недвижимость" прав кредитора в отношении предъявленной ко взысканию задолженности.

Соответственно, ООО "Кола-Недвижимость" не могло уступить истцу отсутствующие у него права, оснований для удовлетворения иска не имелось.

Решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.10.2018 по делу N А42-2862/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Фуркало

Судьи

Е.Г. Глазков Е.В. Савина