Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2019 г. N 01АП-8560/18

г. Владимир

30 января 2019 г.

Дело N А11-4187/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 23.01.2019.

Полный текст постановления изготовлен 30.01.2019.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Долговой Ж.А., Волгиной О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Большаковой Т.С., Фокеевой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго" на решение Арбитражного суда Владимирской области от 26.07.2018 по делу N А11-4187/2017,

по иску акционерного общества "Оборонэнерго", г. Москва (ИНН 7704726225 ОГРН 1097746264230) в лице филиала "Волго-Вятский", г. Нижний Новгород, к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья", г. Нижний Новгород (ОГРН 1075260020043 ИНН 5260200603) в лице филиала "Владимирэнерго", г. Владимир,

о взыскании задолженности и неустойки,

при участии в заседании суда:

от ответчика - Холмина Е.С. по доверенности от 01.06.2018 N 171 (сроком до 01.06.2019),

установил:

акционерное общество "Оборонэнерго" в лице филиала "Волго-Вятский" (далее - АО "Оборонэнерго") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго" (далее - ПАО "МРСК Центра и Приволжья") о взыскании 281 101 руб. 31 коп. задолженности за неоплату оказанных в феврале 2017 года услуг по передаче электрической энергии, 198 087 руб. 20 коп. неустойки за период просрочки с 01.03.2017 по 29.05.2018 (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество "Владимирские коммунальные системы", публичное акционерное общество "Владимирская энергосбытовая компания", общество с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" в лице обособленного подразделения "Ногинский".

Решением от 26.07.2018 Арбитражный суд Владимирской области исковые требования удовлетворил частично. Взыскал с ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в пользу АО "Оборонэнерго" 281 101 руб. 31 коп. долга за услуги по передаче электрической энергии в феврале 2017 года, 66 469 руб. 61 коп. законную неустойки за период с 31.03.2017 по 29.05.2018, расходы по государственной пошлине в сумме 8468 руб. В остальной части отказал.

ПАО "МРСК Центра и Приволжья", не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на отсутствие доказательств, подтверждающих объемы оказанных услуг в феврале 2017 года.

Кроме того, заявитель ссылается на отсутствие в спорный период договора энергоснабжения по точке поставки ОП "Ногинский" ООО "ГУЖФ". Объем бездоговорного потребления в отношении вышеуказанной точки должен рассчитываться и взыскиваться АО "Оборонэнерго" как сетевой организации, к сетям которой присоединены потребители, осуществляющие бездоговорное потребление электроэнергии.

Кроме того, в уточнении к жалобе заявитель ссылается на отсутствие у него первичной документации. Отмечает, что спорные потребители присоединены к сетям смежной сетевой организации АО "Оборонэнерго", которые поименованы в Приложении N 1 к договору оказания услуг N 1211-21 от 16.12.2011, в интересах которых заключен вышеуказанный договор.

Заявитель в заседании суда поддержал доводы апелляционной жалобы.

Истец и третьи лица явку полномочных представителей в заседание суда не обеспечили. Истец представил в материалы дела отзыв, в котором просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 16.12.2011 истцом (исполнителем) и ответчиком (заказчиком) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) N 1211-21 (далее - договор), в соответствии с которым исполнитель обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) от точек приема и до точек поставки путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действия, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, а заказчик обязался оплачивать эти услуги (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 6.21 договора оплата услуг по передаче электрической энергии (мощности) производится до 30 числа месяца, следующего за расчетным, исходя из фактических объемов передачи электроэнергии согласно акту об оказании услуг (приложение N 6) и на основании выставленного исполнителем счета-фактуры.

Во исполнение условий договора истец в феврале 2017 года оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии, направил акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 28.02.2017 N ВЛГ00000060 и выставил счет-фактуру от 28.02.2017 N ВЛГ000000058/002 на сумму 7 861 495 руб. 03 коп., которая не была оплачена ответчиком в установленный договором срок.

Корректировочным актом от 30.08.2017 N КВЛГ00000032 к акту от 28.02.2017 N ВЛГ00000060 была скорректирована стоимость услуги по передаче электрической энергии, общая стоимость услуги составила 7 875 803 руб. 27 коп.

Неисполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии послужило истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электрической энергии есть комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Территориальная сетевая организация - коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В силу пункта 41 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), потребителями услуг по передаче электрической энергии в отношении между двумя сетевыми организациями являются обе сетевые организации.

Сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть. Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии (пункты 2, 6 Правил N 861).

ОАО "Оборонэнерго" как территориальная сетевая организация, к электрическим сетям которой непосредственно технологически присоединены энергопринимающие устройства потребителей, осуществляет деятельность в сфере услуг по передаче и распределению электрической энергии (мощности).

Во исполнение пункта 42 Правил N 861 в соответствии с информационным письмом Федеральной службы по тарифам от 04.09.2007 N 5133/12 "О введении котлового метода расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии" и приказом Федеральной службы по тарифам от 31.07.2007 N 138-э/6 на 2008 год и последующие годы во всех субъектах Российской Федерации должен быть рассчитан и утвержден единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии для обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

При "котловом методе" на территории субъекта Российской Федерации устанавливается единый (дифференцированный по группам потребителей) тариф на услуги по передаче электрической энергии. Покупатели и продавцы электрической энергии оплачивают услуги по передаче электрической энергии на основании указанного единого тарифа, независимо от того, через какие сети осуществлялась передача электрической энергии и сколько сетевых организаций участвовало в оказании услуги.

Администрация Владимирской области утвердила Регламент введения в 2008 году на территории Владимирской области единых (котловых) тарифов на услуги по передачи электрической энергии.

С 2008 года ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго" (региональная сетевая компания, РСК) на территории Владимирской области является "держателем котла", в рамках которого получает от энергосбытовых организаций оплату за услуги по передаче электрической энергии и распределяет оплату услуг между территориальными сетевыми организациями. На РСК возложена обязанность от имени и по поручению гарантирующих поставщиков урегулировать отношения по передаче электрической энергии со всеми сетевыми организациями на территории Владимирской области. Услуги по передаче электрической энергии реализуются РСК посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих РСК и прочим сетевым организациям.

Согласно Регламенту введения в 2008 году на территории Владимирской области единых котловых тарифов на услуги по передаче электрической энергии, РСК и смежные территориальные электросетевые организации, а также прочие сетевые организации заключают договоры на оказание услуг по передаче электроэнергии, по которым смежные сетевые организации оказывают услуги, а РСК оплачивает данную услугу по тарифу на передачу электрической энергии.

В рассматриваемых по настоящему делу правоотношениях ответчик является смежной сетевой организацией.

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, находящимся в собственности данной сетевой организации или на ином законном основании (смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III настоящих Правил. Следовательно, структура договорных связей смежных сетевых организаций должна соответствовать разделу III Правил N 861.

В соответствии с пунктом 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации.

Как верно установлено судом первой инстанции, между истцом (исполнителем) и ответчиком (заказчиком) 16.12.2011 заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) N 1211-21 (далее - договор), в соответствии с которым исполнитель обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) от точек приема и до точек поставки путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действия, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, а заказчик обязался оплачивать эти услуги (пункт 2.1 договора).

Стороны определили, что передача электрической энергии (мощности) производится исполнителем (истцом) в пределах заявленной мощности в точках приема, указанной в "Актах разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон" (Приложение N 1 к договору).

По данным истца, стоимость услуг по передаче электрической энергии за февраль 2017 года составила 7 861 495 руб. 03 коп. (акт об оказании услуг от 28.02.2017 N ВЛГ00000060). Данный акт подписан ответчиком с разногласиями в отношении объема 174 975 кВт/ч (266 792 руб. 92 коп.).

В ходе проведенной корректировки объем оказанных услуг был увеличен на 9 384 кВт/ч на сумму 14 308 руб. 24 коп. (потребитель ОП "Ногинский" ООО "ГУ ЖФ", точки поставки - ТП-2 жилые дома, N N 127, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 26, 40, 43, 46, 160, 8, 11).

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела в арбитражном суде сторонами не согласован объем услуг по передаче электрической энергии на сумму 281 101 руб. 31 коп. (поабонентный свод разногласий за февраль 2017 года, корректировочный акт N КВЛГ0000032 к акту об оказании услуг от 28.02.2017 N ВЛГ00000060, сводные данные по разногласиям за февраль 2017 года, акты первичного учета потребления электроэнергии за февраль 2017 года, корректировочная счет-фактура от 30.08.2017 N КВЛГ00000032/002).

В соответствии с пунктом 6.10 договора от 16.12.2011 N 1211-21 исполнитель в срок до 24-00 часов последнего дня отчетного месяца производит снятие показаний приборов учета потребителей (либо на границе с бесхозяйной сетью), и оформляет первичный документ - Акт снятия показаний приборов учета или Акт безучетного потребления. Один экземпляр каждого первичного документа (Акты снятия показаний приборов учета, Акты безучетного потребления энергии, данные АСКУЭ (АИИС КУЭ), и иные документы) подлежат передаче на согласование соответствующему гарантирующему поставщику.

На основании указанных выше первичных документов исполнитель формирует сводные ведомости за отчетный период по каждому гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) (пункты 6.11 - 6.13 договора от 16.12.2011 N 1211-21). Сводные ведомости объемов передачи электроэнергии передаются исполнителем заказчику в согласованном с энергосбытовой организацией письменном виде, заверенные подписями и печатями.

Истцом представлены первичные документы по части спорных точек поставки, подтверждающие фактический объем переданной в феврале 2017 года электроэнергии в рамках договора от 16.12.2011 N 1211-21.

Так, к материалам дела истцом приобщены: акты первичного учета электрической энергии за февраль 2017 года, акты снятия показаний приборов учета электрической энергии за февраль 2017 года (по всем спорным потребителям), сводные ведомости потребленной электроэнергии за февраль 2017 года.

Довод ответчика о несоответствии указанных документов требованиям Регламента снятия показаний приборов учета и расчета объемов переданной электроэнергии, составления и оборота актов о неучтенном потреблении электроэнергии и снятии показаний приборов учета по точкам поставки потребителям в отсутствие документов, опровергающих спорный объем услуг, оказанных по данным точкам поставки, рассмотрен судом первой инстанции и отклонен правомерно. Более того, отсутствие печатей в поименованных выше документах при наличии подписей потребителей не свидетельствует о недостоверности указанных доказательств.

Довод ответчика о неправомерном взыскании с него задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии по потребителю - ОП "Ногинский" ООО "ГУ ЖФ", также правомерно отклонен арбитражным судом. Ответчик является "котлодержателем" - сетевой организацией владеющей на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, действующей в интересах потребителей услуг по передаче электрической энергии, в том числе гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации), а также в отношениях со смежными сетевыми организациями.

Факт оказания истцом услуг по передаче электрической энергии (мощности) в интересах потребителя - ООО "ГУ ЖФ", по точкам поставки ТП-2 жилые дома, N N 127, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 26, 40, 43, 46, 160, 8, 11, подтверждается: актами первичного учета электрической энергии по точкам поставки, подписанными с потребителями ООО "ГУ ЖФ"; сводными ведомостями потребленной электроэнергии.

Отношения между гарантирующим поставщиком и потребителем, имевшие место в спорный период (до заключения договора энергоснабжения от 01.04.2017 N 399), правомерно квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения, исходя из абзаца 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", содержащего указание на то, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Факт оказания услуг истцом ответчик и иные лица, участвующие в деле, не опровергли. Доказательств перетока электрической энергии до потребителя от иной сетевой организации не представили.

Доказательств оплаты стоимости потребленной вышеуказанными многоквартирными домами электроэнергии иному поставщику в материалах дела не содержится.

На основании изложенного требование истца о взыскании ответчика задолженности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности) в феврале 2017 года в сумме 281 101 руб. 31 коп. подлежит удовлетворению.

Кроме того, истец предъявил требование о взыскании неустойки за период с 01.03.2017 по 29.05.2018 в сумме 198 087 руб. 20 коп.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт несвоевременной оплаты ответчиком услуги по передаче электрической энергии подтверждается материалами дела.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств).

Суд, проверив представленный истцом уточненный расчет пеней за период с 01.03.2017 по 29.05.2018 с применением процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (учётной ставки) - 7,25 %, пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца пени в сумме 66 469 руб. 61 коп. (за период с 31.03.2017 по 29.05.2018), исходя из удовлетворенного требования и условий пункта 6.21 договора. В остальной части в удовлетворении требования о взыскании пени отказал.

При таких обстоятельствах суд апелляционный находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, поскольку оно принято исходя из фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта по доводам заявителя не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 26.07.2018 по делу N А11-4187/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.И. Вечканов

Судьи

Ж.А. Долгова О.А. Волгина