Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2019 г. N 13АП-532/19

г. Санкт-Петербург

06 февраля 2019 г.

Дело N А56-74406/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 февраля 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания: Ушаковой М.В.,

при участии:

от истца: Королева М.Н., по доверенности от 09.01.2019;

от ответчика: Швецов А.В., по доверенности от 25.01.2018;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-532/2019) общества с ограниченной ответственностью "Холдинговая Компания "Жилищный сервис" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.11.2018 по делу N А56-74406/2017 (судья Лебедева И.В.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилой квартал"

к обществу с ограниченной ответственностью "Холдинговая Компания "Жилищный сервис"

об истребовании документации,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилой квартал", место нахождения: 197022, Санкт-Петербург, проспект Большой П.С., дом 77, литера А, помещение 8Н, ОГРН 1147847143322, ИНН 7813587290 (далее - истец, Управляющая компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об обязании общества с ограниченной ответственностью "Холдинговая компания "Жилищный сервис", место нахождения: 194902, Санкт-Петербург, шоссе Выборгское, дом 226, ОГРН 1037804003929, ИНН 7802149375 (далее - ответчик, Общество), передать техническую и прочую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, улица Орджоникидзе, дом 59, корпус 2, литера А (далее - МКД), а именно:

1. Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт здания) - пункт 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - Правила N 491);

2. Документы (акты) о приеме результатов работ - пункт 24 Правил N 491;

3. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям - пункт 24 Правил N 491;

4. Копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра - пункт 26 Правил N 491;

5. Выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом - пункт 26 Правил N 491;

6. Предписания проверяющих организаций - Государственной жилищной инспекцией (ГЖИ), МЧС, Роспотребнадзора, ресурсоснабжающих организаций;

7. Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

8. Карточки поквартирного учета граждан формы "А" и "Б";

9. Акт повторного допуска УУТЭ, оригинал проект УУТЭ, паспортов приборов: СПТ и ТПТ, имитаторы расходомеров - встроенная часть здания; жилая часть - акт повторного допуска УУТЭ, паспорта для приборов: ВСГ-25 и КТПТР, имитаторы расходомеров;

10. Паспорт энергоэффективности.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2017, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 08.05.2018, заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.09.2018 по делу N А56-74406/2017 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2018 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.11.2018 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Общество просит решение суда от 29.11.2018 отменить в связи с тем, что у ответчика возникает обязанность по передаче истцу только той технической документации, которая была передана ответчику предыдущей управляющей компанией, а передача документации сверх перечня документов, является правом ответчика, а не обязанностью. Обществом представлены доказательства обращения к застройщику, а также в иные организации и органы, что подтверждается описью документации к жилому дому N 59, корп. 2 по ул. Орджоникидзе от 11.08.2015, согласно которой застройщиком передана вся имевшаяся у него документация.

Законность и обоснованность обжалуемого решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.11.2018 проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что ООО "Управляющая компания жилой квартал" зарегистрирована в качестве юридического лица 21.04.2014, основным видом ее деятельности является управление недвижимым имуществом, управление эксплуатацией жилого фонда.

Администрацией Московского района Санкт-Петербурга проведен конкурс по отбору управляющей организации многоквартирного дома 59, корпус 2, литера А по улице Орджоникидзе Санкт-Петербурга.

Победителем конкурса признана ООО "Управляющая компания жилой квартал".

На основании протокола от 08.06.2017 N 5 конкурса по отбору управляющей организации многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, улица Орджоникидзе, дом 59, корпус 2, литера А, ООО "Управляющая компания жилой квартал" осуществляет управление многоквартирным домом.

Решением Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга от 18.09.2017 внесены изменения в реестр лицензий Санкт-Петербурга, в соответствии с которыми многоквартирный дом 59, корпус 2, литера А по улице Орджоникидзе Санкт-Петербурга включен в реестр лицензий ООО "Управляющая компания жилой квартал".

Управляющая компания 05.07.2017 направила Обществу письмо N 02-248/17 о предоставлении всей технической и прочей документации на дом, что подтверждается квитанцией с описью об отправке.

ООО "Управляющая компания жилой квартал" повторно направило в адрес Общества письмо от 19.09.2017 N 02-399/17 с требованием о передаче технической и иной документации на многоквартирный дом.

Непредставление Обществом истребуемой документации послужило основанием для обращения Управляющей компании в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд иск удовлетворил. Решение суда обжаловано.

Суд апелляционной инстанции признал, что решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.11.2018 подлежит изменению ввиду следующего

Согласно части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Частью 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно пункту 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В пункте 24 Правил N 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в пункте 26 Правил N 491 поименованы иные, связанные с управлением многоквартирным домом, документы.

В соответствии с пунктом 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Таким образом, по смыслу пункта 21 Правил N 416 техническая документация подлежит восстановлению при ее утрате только лицом, которому такая документация передавалась в установленном порядке.

Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 22.04.2016 N 303-ЭС16-3028.

Согласно пункту 24 Правил N 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Пунктом 26 Правил N 491 предусмотрено, что в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Управление спорным домом до 16.07.2015 осуществляло ООО "Агентство Юг". 11.08.2015 ООО "Агентство Юг" передало ответчику часть технической документации на многоквартирный дом, что подтверждается описью.

04.10.2017 ответчик передал истцу техническую документацию на многоквартирный дом, полученную от ООО "Агентство Юг", что подтверждается актом. Таким образом, ООО "Холдинговая компания "Жилищный сервис" передало в полном объеме и в установленный срок ООО "УК "Жилой квартал" техническую документацию на многоквартирный дом, полученную от ООО "Агентство Юг". Передавать иную техническую документацию, не полученную от предыдущей управляющей компании, не является обязанностью ответчика.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, при том, что в предмет доказывания по настоящему делу входит, в том числе установление факта передачи соответствующей документации на многоквартирный дом лицу, у которого она истребуется, и факта нахождения данной документации у него в настоящее время.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие передачу во владение ответчику заявленной в рамках настоящего дела технической документации указанных в пунктах 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10.

Обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, статьей 162 Жилищного кодекса РФ прямо не предусмотрена, а соответственно, обязанность по восстановлению утраченной документации может быть возложена только на ту организацию, у которой она имелась, при том, что истец в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представил доказательств нахождения у ответчика испрашиваемых документов.

Также следует отметить, что техническая документация является принадлежностью жилого дома и может быть виндицирована только у лица, которое передало МКД новому собственнику.

С учетом изложенного, обжалуемое решение подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.11.2018 по делу N А56-74406/2017 в части пункта 1.5 изменить.

В части пунктов иска 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10 в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилой квартал" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Холдинговая Компания "Жилищный сервис" 2 700 рублей расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Холдинговая Компания "Жилищный сервис" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилой квартал" 600 рублей расходов по государственной пошлине по иску.

Провести зачет встречных требований по судебным расходам, в результате которого взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Холдинговая Компания "Жилищный сервис" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилой квартал" 2 100 рублей расходов по государственной пошлине по иску

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова