|
07 февраля 2019 г.
|
Дело N А55-3759/2018
|
Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2019 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 07 февраля 2019 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бросовой Н.В.,
судей Балашевой В.Т., Кузнецова С.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ягудиным Р.У., при участии:
от Товарищества собственников недвижимости "Суворова" - представитель Михайлова Е.В. по доверенности от 26.03.2018 г.,
от Акционерного общества "Жилищная управляющая компания" - представитель Царева Е.М. по доверенности от 09.01.2019 г.,
иные лица не явились, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 3, апелляционную жалобу Товарищества собственников недвижимости "Суворова" на решение Арбитражного суда Самарской области от 26 октября 2018 года по делу N А55-3759/2018 (судья Шехмаметьева Е.В.), принятое по иску Товарищества собственников недвижимости "Суворова" (ОГРН 1176313101139, ИНН 6330079659), Самарская область, г. Новокуйбышевск, к Акционерному обществу "Жилищная управляющая компания" (ОГРН 1056330030272, ИНН 6330028887), Самарская область, г. Новокуйбышевск, Третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Аврора" (ОГРН 1156313009181, ИНН 6311157975), г. Самара, о понуждении передать техническую и иную документацию по МКД,
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников недвижимости "Суворова" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Акционерному обществу "Жилищная управляющая компания" о понуждении передать техническую и иную документацию по МКД N 49 по ул. Суворова, г.о. Новокуйбышевск.
Определением от 10.05.2018 произведена замена судьи Колодиной Т.И. на судью Шехмаметьеву Е.В.
В судебном заседании 19.10.2018 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец просил обязать ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу; г.Новокуйбышевск, ул. Суворова, д. 49, а именно:
- оригинал документов технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, включая копию технического паспорта;
- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета холодного водоснабжения и электрической энергии и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки;
- документы (акты) о приемке результатов работ, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме,
- выписку из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящихся к части земельного участка (при наличии сервитута);
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен действующим законодательством;
- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом;
- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения).
Уточнение исковых требований судом рассмотрено и принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 26 октября 2018 года в иске отказано. Взыскано с Товарищества собственников недвижимости "Суворова" в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.
Не согласившись с принятым судебным актом, ТСН "Суворова" подало апелляционную жалобу, в которой просит вынесенное решение суда первой инстанции по делу N А55-3759/2018 отменить. Принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования истица в полном объеме.
В апелляционной жалобе указывает, что Ответчик передал в виде копий часть документов, однако до настоящего времени не приступил к передаче всех документов, которые указаны в Полном перечне документов необходимых для управления многоквартирным домом в правилах N 491, Правилах N 416 и Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.20003 N 170. Суд не учел, что на основании п. 21 Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" "В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом." В судебное заседание ответчиком не было представлено доказательств, что АО "ЖУК" не имеет возможности восстановить отсутствующую техническую документацию на дом N 49 по ул. Суворова г. Новокуйбышевска.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.
В судебном заседании представитель ТСН "Суворова" поддержал доводы апелляционной жалобы.
В судебное заседание представитель АО "Жилищная управляющая компания" возражала против доводов апелляционной жалобы, по основаниям указанным в отзыве.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 26 октября 2018 года по делу N А55-3759/2018, исходя из нижеследующего.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, АО "Жилищная управляющая компания" являлось управляющей организацией многоквартирного дома N 49 по ул. Суворова.
05.11.2018 на общем собрании собственников многоквартирного дома N 49 по ул.Суворова принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом, о расторжении договора управления с АО "Жилищная управляющая компания" с 01.01.2018 и о заключении договора управления с другой управляющей организацией -ООО "Аврора". Решение общего собрания оформлено протоколом N 1 от 05.11.2017.
10.11.2017 председателем ТСН "Суворова" направлено письмо в АО "Жилищная управляющая компания" о смене способа управления многоквартирным домом N 49 по ул. Суворова, о расторжении договора управления и о необходимости передать техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом. Повторное обращение в адрес ответчика от 08.12.2017 последним оставлено без удовлетворения.
Обратившись в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением, истец указал, что по настоящее время ответчиком техническая документация передана не в полном объеме, что нарушает права собственников многоквартирного дома, а также препятствует управлению домом.
В соответствии со ст. 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 10 ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Полный перечень документов, необходимых для управления многоквартирным домом указан в Правилах N 491, Правилах N 416 и Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N170.
09.01.2018 АО "Жилищная управляющая компания" передало по акту приему передачи технической документации многоквартирного жилого дома г. Новокуйбышевск в ТСН "Суворова" (л.д.55) следующие документы:
1. Паспорт готовности дома N 49 по ул. Суворова к эксплуатации в зимних условиях.
2. Акт осмотра многоквартирного дома N 49 по ул. Суворова (весенний осмотр).
3. Акт осмотра многоквартирного дома N 49 по ул. Суворова (осенний осмотр).
4. Копия технического паспорта дома N 49 по ул. Суворова.
5. Реестр собственников помещений по адресу ул. Суворова д. 49.
6. Выполнение работ по текущему ремонту за 2015 г.
7. Акт приемки выполненных работ АКТ-75/2 от 30.09.2015 г.
8. Выполнение работ по текущему ремонту за 2017 г.
9. Акт приемки выполненных работ АКТ-49 от 30.06.2017 г.
10.Показания приборов учета тепловой энергии по ул. Суворова, д.49 за декабрь 2017 г.
11. Акт приема-передачи прибора учета и узла учета тепловой энергии.
12.Инофрмационное письмо об остатке денежных средств по статье текущий ремонт.
12.01.2018 по акту приема передачи N 2 (л.д.85) АО "Жилищная управляющая компания" передало в ТСН "Суворова" действующую и архивную картотеку поквартирных карточек формы N Ш и карточек регистрации формы N 9 многоквартирного дома N 49 по ул. Суворова в количестве 379 шт.
Указанные акты от 09.01.2018 и от 12.01.2018 подписаны со стороны ответчика без разногласий и возражений (л.д.84-85).
17.10.2018 ответчик также передал часть технической документации, что подтверждено актом от 20.08.2018.
Требования истца о передаче проектной документации на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство мкд; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. не могут быть исполнены так как при передаче дома в 2006 от Комитета по ЖКХ вышеуказанная документация в управляющую компанию не передавалась, о чем свидетельствует ответ Департамента капительного строительства и архитектуры Администрации г.о. Новокуйбышевск от 01.03.2018 (л.д. 90).
Доводы апелляционной жалобы о восстановлении утраченной документации, отклоняется судебной коллегией, так как Многоквартирный дом N 49 по ул. Суворова был построен в 1954 г. по проекту АПБ им. Веснина. АПБ им. Веснина в настоящий момент не существует и в связи с этим восстановить какую-либо проектную документацию не представляется возможным. При этом проектная документация, в соответствии с которой осуществлено строительство мкд передается при наличии (пп. "д" п. 26 ПП 491 от13.08.2006 г.)
Требования истца о передаче инструкции по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства не обоснованны, поскольку в пп. "г" п. 24 Постановления Правительства N 491 от 13.08.2006 г. указано, что действие данного подпункта распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после июля 2007. Многоквартирный дом N 49 по ул. Суворова был построен в 1954 году.
Требования о предоставлении заверенной уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроитель
