Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2019 г. N 13АП-454/19

г. Санкт-Петербург

06 февраля 2019 г.

Дело N А56-100912/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 февраля 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания: Ушаковой М.В.,

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: Матвеев С.А., по доверенности от 09.01.2019;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-454/2019) Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.11.2018 по делу N А56-100912/2018 (судья Дорохова Н.Н.), принятое

по иску товарищества собственников жилья "Южный замок" (конкурсный управляющий Синютина Е.В.)

к Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства"

о взыскании 2 416 рублей 08 копеек,

установил:

товарищество собственников жилья "Южный замок" (далее - ТСЖ "Южный замок", Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" (далее - Предприятие) о взыскании 2 371 рубля 33 копеек задолженности и 44 рублей 75 копеек неустойки.

Решением от 15.11.2018 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области суд иск удовлетворил.

В апелляционной жалобе Предприятие, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит решение суда от 15.11.2018 отменить, в иске отказать, поскольку Предприятие осуществляет деятельность по приему платежей физических лиц в соответствии с Законом и является платежным агентом, осуществляет сбор денежных средств с граждан в качестве платежного агента, следовательно, закон регулирует все отношения по сбору и перечислению денежных средств, в том числе устанавливает для истца обязанность использовать специальный банковский счет при их получении от платежного агента - Предприятия.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.11.2018 проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что между ТСЖ "Южный замок" (принципал) и СПБ ГУП "ВЦКП" (агент) по 31.12.2015 действовал договор на комплексное обслуживание организации, осуществляющей управление многоквартирным домом от 3012.2014 N 271/1-6/09 (далее - договор), согласно которому агент от своего имени по поручению и за счет принципала обязуется осуществлять в рамках договора юридические и фактические действия по организации комплекса работ, включая расчеты, сбор и надлежащее перечисление сумм платежей собственников за жилое помещение, коммунальные и прочие услуги, распределение, перечисление платежей нанимателей, поступивших в оплату жилых помещений и коммунальных услуг, за исключением перечисления платы за наем, посредством осуществления обработки информации, предоставленной принципалом автоматизированным способом с использованием программных средств агента, а принципал обязуется принять указанные услуги агента и оплатить их согласно условиям договора.

Определением по делу N А56-44057/2015 в отношении ТСЖ "Южный замок" введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден Петров Сергей Владиславович.

Решением арбитражного суда от 11.03.2016 в отношении ТСЖ "Южный замок" прекращена процедура наблюдения, введено конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника временно возложено на Петрова Сергея Владиславовича.

Определением от 19.05.2016 по делу N А56-44057/2015 конкурсным управляющим товарищества собственников жилья "Южный замок" утвержден Синютин Евгений Владиславович.

В управлении Товарищества домов в настоящий момент не имеется.

Договор от 30.12.2014 N 271/1-6/09 между Товариществом и Предприятием расторгнут.

Согласно оборотно-сальдовой ведомости на счету СПБ ГУП "ВЦКП" находятся саккумулированные денежные средства в размере 2 371 рубля 33 копеек.

Конкурсный управляющий направил Предприятию претензию о перечислении Товариществу саккумулированных на счете денежных средств.

В ответе от 04.07.2018 N 33909 Предприятие, ссылаясь на определение ВС РФ N 303-АД16-19515 от 02.02.2017 и письмо УФНС РФ по Санкт-Петербургу от 29.05.2017 N 25-10-07/2789, потребовало от конкурсного управляющего открытия специального банковского счета для перечисления денежных средств.

Не согласившись с требованием Предприятия об открытии специального банковского счета, Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд иск удовлетворил. Решение суда обжаловано.

Суд апелляционной инстанции отменил решение от 15.11.2018 и отказал в иске на основании следующего.

Отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации, регулируются Законом N 103-ФЗ.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 103-ФЗ под деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Положения названного Федерального закона не применяются, в частности, к отношениям, связанным с деятельностью по проведению расчетов, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) непосредственно с физическими лицами, за исключением расчетов, связанных с взиманием платежным агентом с плательщика вознаграждения, предусмотренного этим Федеральным законом, а также не применяются к отношениям, связанным с деятельностью по проведению расчетов, осуществляемых в безналичном порядке (пункты 1 и 4 части 2 статьи 1 Закона N 103-ФЗ).

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 2 Закона N 103-ФЗ платежным агентом может являться юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. При этом платежным агентом является либо оператор по приему платежей, либо платежный субагент.

Под оператором по приему платежей - платежным агентом понимается юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.

Платежным субагентом является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц (пункт 5 статьи 2 Закона N 103-ФЗ).

Пункт 1 статьи 2 Закона N 103-ФЗ содержит определение понятия "поставщик". Так, поставщиком, в частности, признается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ.

В соответствии с частями 4 и 7 статьи 155 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги вносится в управляющую организацию. При этом выполнением обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией признается, в том числе, и внесение платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии с частью 18 статьи 4 Закона N ФЗ-ФЗ на поставщике при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей лежит обязанность использовать специальный банковский счет. Этой же нормой закреплено императивное правило, согласно которому поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.

В свою очередь, по специальному банковскому счету поставщика допускается осуществление операций только по зачислению денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента, а также по списанию денежных средств на банковские счета. Осуществление других операций, в том числе и по осуществлению расчетов непосредственно с физическими лицами - собственниками жилых помещений, по специальному банковскому счету поставщика не допускается (части 19-20 статьи 4 Закона N 103-ФЗ).

Таким образом, осуществление расчетов с собственниками жилых помещений за коммунальные услуги без использования специального банковского счета возможно в случае, если организация, осуществляющая деятельность по управлению многоквартирным домом, самостоятельно производит названные расчеты без участия платежного агента.

Апелляционным судом установлено, что Товарищество для расчетов привлекло платежного агента.

Данный правовой подход сформулирован Верховным Судом Российской Федерации в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015)", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015 (вопрос 22).

С учетом изложенного требования Предприятия об открытии специального банковского счета для перечисления денежных средств являются обоснованными.

Соответствующая правовая позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25,01.2019 по делу N А56-74352/2017.

В силу статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Ввиду изложенного, решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.11.2018 подлежит отмене с принятием апелляционным судом нового судебного акта об отказе в иске.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.11.2018 по делу N А56-100912/2018 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Южный замок" в пользу Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" 3 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова