Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2019 г. N 10АП-23715/18

г. Москва

08 февраля 2019 г.

Дело N А41-31807/18

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 февраля 2019 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Семушкиной В.Н.,

судей: Немчиновой М.А., Пивоваровой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Зайналовым А.З.,

при участии в заседании:

от АО "ВОСКРЕСЕНСКИЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ УДОБРЕНИЯ" - Черных С.В. по доверенности N 052/18 от 18.05.2018;

от Администрации Воскресенского муниципального района МО - представители не явились, извещены;

от Главного управления архитектуры и градостроительства МО - Чернова М.Н. по доверенности N 28Исх-16/11-26 от 10.01.2019;

от 3-их лиц - представители не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы АО "ВОСКРЕСЕНСКИЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ УДОБРЕНИЯ" и Главного управления архитектуры и градостроительства МО на решение Арбитражного суда Московской области от 30 октября 2018 года по делу N А41-31807/18, принятое судьей Петропавловской Ю.С., по заявлению АО "ВОСКРЕСЕНСКИЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ УДОБРЕНИЯ" к Администрации Воскресенского муниципального района МО, Главному управлению архитектуры и градостроительства МО, третьи лица - Министерство имущественных отношений МО, ТУ Росимущества в МО, Правительство МО, Министерство экологии и природопользования МО, Управление Росреестра МО об обязании,

УСТАНОВИЛ:

АО "Воскресенские минеральные удобрения" обратилось в Арбитражный суд Московской области к Администрации Воскресенского муниципального района Московской области, Главному управлению архитектуры и градостроительства Московской области и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявленными требованиями:

1.Обязать Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области в соответствии с установленной компетенцией осуществить все необходимые мероприятия, связанные с:

1.2 принятием решения о направлении проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского поселения Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области от 24.11.2017 N 575/53 "Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского поселения Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области" в представительный орган местного самоуправления муниципального района - Администрацию Воскресенского муниципального района Московской области для его утверждения в части их приведения в соответствие с положениями Постановления Главы Воскресенского района Московской области от 29.10.1999 N 544 и Распоряжения Правительства РФ N 1340-р от 24.09.2002, а именно:

- в карте градостроительного зонирования с устанавливаемыми территориями, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию, являющейся приложением к Правилам землепользования и застройки городского поселения Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области исключить из территориальной зоны лесов земельный участок с кадастровым номером 50:29:0040410:1 и включить его в территориальную зону объектов обращения с отходами СП-2;

- привести в соответствие карту градостроительного зонирования с проектом "Правила землепользования и застройки (части территории) городского поселения Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области" в части ее дополнения территориальной зоной объектов обращения с отходами СП-2;

- в карте функциональных зон городского поселения, являющейся приложением к Генеральному плану городского поселения Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области исключить из территориальной зоны лесов (Р-3) земельный участок с кадастровым номером 50:29:0040410:1 и включить его в территориальную зону ИП (иная производственная зона);

2.2 обеспечением подготовки проекта внесения изменений в Генеральный план городского поселения Хорлово, утвержденный решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области" от 24.11.2017 N 574/53 "Об утверждении Генерального плана городского поселения Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области" в соответствии с положениями Постановления Главы Воскресенского района Московской области от 29.10.1999 N 544 и Распоряжения Правительства РФ N 1340-р от 24.09.2002, и направление на утверждение указанных изменений;

2. Обязать Администрацию Воскресенского муниципального района Московской области утвердить проекты изменений в Правила землепользования и застройки (части территории) городского поселения Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области, утвержденные решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области" от 24.11.2017 N 574/53 "Об утверждении Генерального плана городского поселения Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области" в соответствии с положениями Постановления Главы Воскресенского района Московской области от 29.10.1999 N 544 и Распоряжения Правительства РФ N 1340-р от 24.09.2002, и направление на утверждение указанных изменений, а именно:

3.1 в карте градостроительного зонирования с устанавливаемыми территориями, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию, являющейся приложением к Правилам землепользования и застройки городского поселения Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области исключить из территориальной зоны лесов земельный участок с кадастровым номером 50:29:0040410:1 и включить его в территориальную зону объектов обращения с отходами СП-2;

3.2 привести в соответствие карту градостроительного зонирования с проектом "Правила землепользования и застройки (части территории) городского поселения Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области" в части ее дополнения территориальной зоной объектов обращения с отходами СП-2";

3.3 в карте функциональных зон городского поселения, являющейся приложением к Генеральному плану городского поселения Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области исключить из территориальной зоны лесов (Р-3) земельный участок с кадастровым номером 50:29:0040410:1 и включить его в территориальную зону ИП (иная производственная зона);

4. Установить срок утверждения проектов изменений Правил землепользования и застройки городского поселения Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области и Генерального плана городского поселения Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области в части, касающейся земельного участка с кадастровым номером 50:29:0040410:1, Администрацией Воскресенского муниципального района Московской области в разумный срок, но не более 14 дней после даты вступления решения суда в законную силу;

5. Обязать Администрацию Воскресенского муниципального района Московской области выдать решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:29:0040410:1 общей площадью 450000 кв. м расположенного по адресу Московская область Воскресенский район кв. 44, 50 Хорловского лесничества Виноградовского опытного лесного хозяйства;

6. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области привести сведения, содержащиеся в ЕГРН относительно вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:29:0040410:1, в соответствие с распоряжением Правительства РФ от 24.12.2002 N 1340-р, Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540, путем исключения из ЕГРН сведений о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:29:0040410:1 "для ведения лесного хозяйства" и внесения в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:29:0040410:1 в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования "специальная деятельность (код 12.2);

7. Установить срок осуществления государственного кадастрового учета изменений в ЕГРН относительно вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:29:0040410:1 с "для ведения лесного хозяйства" на "специальная деятельность (код 12.2)" - в течение пяти рабочих дней с даты поступления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области вступившего в законную силу решения суда, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет указанных изменений.

Решением Арбитражного суда Московской области от 30 октября 2018 года по делу N А41-31807/18 в удовлетворении требований АО "Воскресенские минеральные удобрения" отказано.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, АО "Воскресенские минеральные удобрения" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.

В судебном заседании представителем истца заявлено ходатайство об отказе от исковых требований в полном объеме.

Представитель Главного управления архитектуры и градостроительства МО не возражал против удовлетворения ходатайства об отказе от иска.

Представители Администрации Воскресенского муниципального района МО и третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), в суд апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, дело рассмотрено апелляционным судом в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

На основании части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Указанное заявление подписано генеральным директоро АО "ВОСКРЕСЕНСКИЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ УДОБРЕНИЯ" - Шаблинским А.А.

В соответствии с частью 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Рассмотрев данное ходатайство, суд апелляционной инстанции признал возможным принять отказ АО "ВОСКРЕСЕНСКИЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ УДОБРЕНИЯ" от заявленных требований и прекратить производство по делу, оснований, предусмотренных частью 5 статьи 49 АПК РФ (арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц), апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 49, 150, 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ АО "ВОСКРЕСЕНСКИЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ УДОБРЕНИЯ" от иска по делу N А41-31807/18.

Решение Арбитражного суда Московской области от 30 октября 2018 года по делу N А41-31807/18 отменить.

Производство по делу N А41-31807/18 прекратить.

Возвратить АО "ВОСКРЕСЕНСКИЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ УДОБРЕНИЯ" из федерального бюджета 3 000 руб. госпошлины за подачу иска.

Возвратить АО "ВОСКРЕСЕНСКИЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ УДОБРЕНИЯ" из федерального бюджета 6 000 руб. госпошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Семушкина

Судьи

М.А. Немчинова Л.В. Пивоварова