Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2019 г. N 09АП-70980/18

г. Москва

07 февраля 2019 г.

Дело N А40-159742/18

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 февраля 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи И.В. Бекетовой,

судей:	С.Л. Захарова, Л.А. Москвиной,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания С.Э. Исрафиловым,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу Московской областной таможни

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.10.18 по делу N А40-159742/18 (33-1912)

по заявлению ООО "Мортен Логистик" (ИНН 1513030570, ОГРН 1111513011598)

к Московской областной таможне

о признании незаконным и отмене решения,

при участии:

от заявителя:	Галичина И.С. по дов. от 06.07.2018;
от ответчика:	Кучма А.П. по дов. от 05.12.2018;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Мортен Логистик" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской областной таможне (далее - ответчик, Заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 09.04.2018 г. о корректировке таможенной стоимости N 10013120/040217/0006119.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.10.18 по делу N А40-159742/18, признано незаконным полностью решение Московской областной таможни от 09.04.2018 г. о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары N 10013120/040217/0006119. Суд обязал Московскую областную таможню в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу устранить нарушения прав и законных интересов ООО "Мортен Логистик" в установленном законом порядке. Взыскано с Московской областной таможни в пользу ООО "Мортен Логистик" судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 (Три тысячи) рублей.

Не согласившись с принятым решением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит состоявшийся по делу судебный акт отменить.

Заявитель возражал на доводы жалобы.

Законность и обоснованность принятого решения проверены Девятым арбитражным апелляционным судом в судебном заседании в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что решение Арбитражного суда города Москвы от 17.10.18 по делу N А40-159742/18 не подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, 04.12.2017 года в целях таможенного оформления товаров, поступивших на территорию РФ на основании внешнеторгового контракты. N 344/1803 17/HKD-3 от 18.03.2017 года, заключенного между ООО "Мортен Логистик" (РФ) и KUAIRO TRADING LIMITED (Гонконг), Общество, выступая в качестве декларанта, по системе электронного декларирования на Лобненский таможенный пост Московской областной таможни подало ДТ N 10013120/041217/0006119.

В подтверждение заявленных сведений по таможенной стоимости товаров ООО "Мортен Логистик" таможенному органу в соответствии с приложением N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 года N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" были представлены следующие документы:

1) согласно графе 44 ДТ N 10013120/041217/0006119, а также Дополнениям к ней:

* внешнеторговый контракт N 344/180317/HKD-3 от 18.03.2017 года;

* дополнение к контракту N 4-HKD-3-2017 от 18.07.2017 года (увеличение сроков оплаты товара);

* спецификация N SP-HK-68/17 от 20.11.2017 года;

* инвойсN МЬ-НК-68/17 от 20.11.2017 года;

* транспортная накладная N ТХ-1 от 11.12.2017 года;

* авианакладная N 580-92474966 от 21.11.2017

-ведомость по паспорту сделки N 17030726/1326/0000/2/1 от 11.12.2017 года; -уведомление об отсутствии страхования N СТР/21 от 30.11.2017 года;

- иные документы, необходимые для таможенного оформления.

Данный факт явился основанием для принятия таможенным органом 15.12.17 г. Решения о проведении дополнительной проверки по ДТ N 10013120/041217/0006119, в рамках которой у ООО "Мортен Логистик" до 01.02.2018 года были запрошены дополнительные документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости.

В ходе дополнительной проверки таможенным органом произведен расчет подлежащих уплате таможенных платежей, размер которых составил 198 034,5 рублей.

Сопроводительным письмом N 2-6119 от 16.01.2018 года ООО "Мортен Логистик" представило дополнительно запрошенные таможенным органом документы и сведения, а также документы, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, которые были получены таможенным органом 24.01.2018 года согласно отчету почтового идентификатора N 14200419001992.

28.03.2018 года ООО "Мортен Логистик" получено Извещение N б/н Московской областной таможни об основаниях, по которым представленные при проведении дополнительной проверки документы и сведения о товаре не устраняют сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости.

В связи с чем, у общества были запрошены дополнительные пояснения (возражения) по заданным таможенным органом вопросам и установлен срок для их предоставления - до 09.04.2018 г.

Сопроводительным письмом N 5/6119 от 09.04.2018 года, полученным таможенным органом 13.04.2018 года согласно отчету почтового идентификатора N 14200422011056, ООО "Мортен Логистик" дополнительно предоставило документы и пояснения по каждому пункту поставленных Московской областной таможней вопросов.

О факте направления 09.04.2018 года по почте ответов и пояснений на Извещение N б/н от 28.03.2018 года ООО "Мортен Логистик" уведомило таможенный орган по системе электронного документообмена между таможенным органом и декларантом (ЭД-2) со ссылкой на номер почтового идентификатора N 14200422011056 от 09.04.2018 года.

09.04.2018 г. таможенным органом вынесено решение о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ N 10013120/040217/0006119.

Не согласившись с вынесенным решением таможенного органа, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Как следует из обстоятельств дела, срок для предоставления дополнительно запрошенных документов был установлен до 09.04.2018 года, документы отправлены ООО "Мортен Логистик" - 09.04.2018 года.

Исходя из буквального толкования вышеназванной нормы следует, что ООО "Мортен Логистик" воспользовалось своим правом подтверждения величины и структуры заявленной таможенной стоимости и исполнило обязанность по предоставлению дополнительно запрошенных документов.

Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

Те же нормы закреплены в п.1, п.7 ст.4 ТК ЕАЭС, вступившем в законную силу с 01.01.2018 года.

Как следует из обстоятельств дела, срок для предоставления дополнительно запрошенных документов был установлен до 09.04.2018 года, документы отправлены ООО "Мортен Логистик" в бумажных носителях через отделение почтовой связи N 142004 09.04.2018 года, что подтверждается почтовым кассовым чеком N 00087 (почтовый идентификатор N 14200422011056).

Согласно сведениям, содержащимся в информационной базе электронного документообмена между таможенными органами и декларантом, ООО "Мортен Логистик" во исполнение требований Приказа ФТС России от 17.09.2013 года N 1761 09.04.2018 года в 20 часов 38 минут направил авторизованное сообщение в Московскую областную таможню, которым сообщило о направлении Сопроводительного письма N 5/6119 от 09.04.2018 года с перечнем приложенных к нему документов номером почтового идентификатора.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что законность принятого решения таможенным органом не доказана. Неоспоримых и достаточных доказательств в подтверждение законности и обоснованности вынесенного решения ответчиком не представлено.

Представленными заявителем документами подтверждается таможенная стоимость товаров, определенная и заявленная Обществом по первому методу определения таможенной стоимости, т.е. по цене сделки с ввозимыми товарами.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Правильно установив данные фактические обстоятельства, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.

Доводы заявителя апелляционной жалобы отклоняются апелляционной коллегией, поскольку противоречат материалам дела.

Принимая оспариваемое Решение, суд первой инстанции исходил из того, что, вопреки доводам таможенного органа, ООО "Мортен Логистик" воспользовалось своим правом подтверждения величины и структуры заявленной таможенной стоимости товаров и исполнило обязанность по предоставлению документов. В свою очередь, таможенным органом предоставленные в рамках проведения дополнительной проверки документы и сведения были полностью проигнорированы.

Согласно п.1 ст.5 ТК ТС срок, установленный таможенным законодательством таможенного союза, определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, днями или часами.

В соответствии с п.7 ст.5 ТК ТС, если срок установлен для совершения какого-либо действия. оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Письменные заявления н извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

Срок для предоставления дополнительно запрошенных документов был установлен таможенным органом до 09.04.2018 года (см. Решение о проведении дополнительной проверки - Том I, л.д.30-31), документы отправлены ООО "Мортен Логистик" на бумажных носителях через отделение почтовой связи N 142004 09.04.2018 года в 19 часов 53 минуты, что подтверждается почтовым кассовым чеком N 00087, почтовый идентификатор отправления N 14200422011056 (Том 1, л.д.63-64).

В соответствии с п. 15 Порядка проведения дополнительной проверки, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" днем исполнения декларантом (таможенным представителем) обязанности но представлению дополнительно запрошенных документов, сведений и пояснений считается дата их регистрации в таможенном органе в порядке, установленном законодательством государства - члена Союза, если документы были представлены декларантом (таможенным представителем) непосредственно в таможенный орган, либо дата отправки на почтовом штемпеле при представлении документов по почте.

Согласно сведениям, содержащимся в информационной базе электронного документообмена между таможенными органами и декларантом, ООО "Мортен Логистик" во исполнение требований Приказа ФТС России от 17.09.2013 года N 1761 09.04.2018 года в 20 часов 38 минут направило авторизованное сообщение в Московскую областную таможню, которым сообщило о направлении Сопроводительного письма N 5/6119 от 09.04.2018 года с перечнем приложенных к нему документов и номером почтового идентификатора (Том I, л.д.72).

Исходя из изложенного, ООО "Мортен Логистик" не нарушило ни одного установленного требования ТК ТС, Решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", Приказа ФТС России от от 17.09.2013 года N1761, а также воспользовалось своим правом подтверждения величины и структуры заявленной таможенной стоимости и исполнило обязанность по предоставлению дополнительно запрошенных документов.

Также, сопроводительным письмом N 5/6119 от 09.04.2018 года были даны необходимые пояснения и предоставлены запрошенные документы, в котором по каждому пункту дополнительной проверки декларантом были предоставлены исчерпывающие документы, которые впоследствии были исследованы судом первой инстанции.

К тому же, ДТ N 1002010/301117/0081368 была отозвана ООО "Мортен Логистик" по причине невозможности своевременного внесения денежного обеспечения уплаты таможенных платежей. Данный довод таможенного органа также исследовался судом первой инстанции, что подтверждается аудиозаписью судебного процесса, состоявшегося 10.10.2018 года.

Доводы подателя апелляционной жалобы о том, что обществу необходимо было совершить действие по предоставлению дополнительных пояснений по заданным таможенным органом вопросам до 08.04.2018 несостоятелен, поскольку 08.04.2018 являлся седьмым днем недели - воскресеньем.

Таким образом, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции правильно определил правоотношения сторон, предмет доказывания по спору, с достаточной полнотой выяснил, исследовал и оценил в совокупности все значимые обстоятельства по делу, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные отношения.

С учетом того, что иных доводов, подлежащих оценке, апелляционная жалоба не содержит, решение отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 17.10.18 по делу N А40-159742/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

И.В. Бекетова

Судьи

С.Л. Захаров Л.А. Москвина