Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2019 г. N 15АП-22141/18

город Ростов-на-Дону

09 февраля 2019 г.

дело N А53-26941/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 февраля 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Илюшина Р.Р.,

судей И.Н. Глазуновой, Н.В. Нарышкиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ламбрианиди А.А.

при участии:

от истца: представитель Тищенко М.В. по доверенности от 01.07.2018;

от ответчика: представитель не явился извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Вега"

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 21.11.2018 по делу N А53-26941/2018 (судья Губенко М.И.)

по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону"

к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании "Вега"

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Вега" (далее - ответчик) о взыскании 491087,19 руб. задолженности по оплате за электрическую энергию, потребленную в целях содержания общего имущества в МКД, за апрель 2018 г.; 10399,30 руб. пени за период с 19.05.2018 по 31.07.2018; пени, начисленной на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", исходя из суммы долга, за период с 01.08.2018 по день фактической оплаты долга (уточненные требования).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 21.11.2018 исковые требования удовлетворены.

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Вега" обжаловало решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.11.2018 в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивированна следующим. Истцом не доказан размер задолженности, предъявляемый ответчику, в связи с отсутствием у истца первичной документации, а именно актов съема по индивидуальным приборам учета, данные по которым положены в основу исковых требований ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону". С 01.06.2015 ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" расторгло договорные отношения с ООО УК "Вега" и заключило прямые договоры на поставку коммунальной услуги с каждым потребителем отдельно. При вынесении решения суд не учел, что съем и актирование показаний истец осуществляет самостоятельно. Как следует из жалобы, истец не предоставил в материалы дела и ответчику информацию о том, что имея прямые договоры с потребителями, истец выполняет все требования Правил N 354, не выполнение которых может привести к искусственному завышению суммы объемов энергии в целях содержания мест общего пользования. Объем обязательств ООО УК "Вега" перед ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" по общему правилу не может превышать совокупного объема обязательств конечных потребителей. Оставлены без внимания судом доводы о наличии разногласий по ряду домов, находящихся в управлении ответчика.

В судебном заседании апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Ответчик направил в апелляционный суд возражения на отзыв истца, которые приобщены к материалам дела.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.03.2017 между истцом (гарантирующим поставщиком) и ответчиком (покупателем) заключен договор энергоснабжения N 270100986, согласно которому гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии (мощности), качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, а также самостоятельно, путем заключения договоров с третьими лицами, обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии покупателю (пункт 1.1 договора).

Покупатель обязуется принимать, оплачивать электрическую энергию, в том числе приобретаемую в целях индивидуального потребления электрической энергии потребителями покупателя и (или) потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также производить другие предусмотренные договором платежи в сроки и на условиях, предусмотренным договором (пункт 1.2 договора).

Истец осуществляет поставку коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, осуществляющего свою деятельность на основании лицензии N 171 от 21.04.2015.

Договоры энергоснабжения были заключены с каждым конкретным гражданином в отдельности. На каждого конкретного гражданина был открыт лицевой счет, по которому ведется учет потребленной гражданином электроэнергии, начисления и оплаты. Договоры энергоснабжения между истцом и гражданами, проживающими в вышеуказанных многоквартирных домах, являются действующими.

В соответствии с пунктом 4.1.1 договора, покупатель обязан оплачивать гарантирующему поставщику в порядке и сроки, установленные разделом 6 договора, полученный объем электроэнергии (мощности), определяемый в соответствии с разделом 5 договора, услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии, а так же производить другие платежи, предусмотренные договором.

В соответствии с пунктом 6.6 договора, оплата за электрическую энергию (мощность) производится покупателем до 15 числа месяца, следующего за расчетным, за фактически потребленную в расчетном периоде электрическую энергию.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия N 27/2701-6037 от 11.05.2018 с требованием об оплате задолженности и пени, которая оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Задолженность ответчиком не была оплачена. По уточненному расчету истца задолженность ответчика за апрель 2018 составила 491078 руб.

Неисполнение требований истца послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктами 68 - 70 Основных положений N 442, энергоснабжение многоквартирных домов может осуществляться на основании договоров, заключенных энергосбытовой организацией (гарантирующим поставщиком) с исполнителем коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищностроительного или иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), или с собственниками и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

Согласно частям 17, 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176- ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 176-ФЗ), допустимым является сохранение прямых договоров, заключенных между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений многоквартирного дома, в том числе в случае, когда управление таким домом осуществляется управляющей организацией. Факт наличия между собственниками помещений многоквартирных домов, в отношении которых заявлен иск, и истцом прямых договоров энергоснабжения сторонами не отрицается. Факт управления компанией общим имуществом спорных многоквартирных жилых домов ответчиком не оспаривается.

Согласно пункту 72 Основных положений N 442 и пунктам 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правили N 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами N 354. Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил N 354, и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (ОДН).

В соответствии с частью 9 статьи 12 Закона N 176-ФЗ, положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление N 1498), которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищностроительными и иными специализированными потребительскими кооперативами.

Частью 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах N N 354, в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Постановлением N 1498 предусмотрено внесение в Правила N 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

В соответствии с частью 11 статьи 12 Закона N 176-ФЗ, начиная с 2017 года при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды в 2016 году. Управляющие организации, а также товарищества, кооперативы, управляющие многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией (далее - исполнители) на основании пункта 21.1 Правил N 124, приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения:

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив являются исполнителями коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме);

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив не предоставляют коммунальную услугу потребителям в многоквартирном доме в случаях, допускаемых жилищным законодательством).

Постановлением N 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами N 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, находящемся в управлении управляющей компании, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил N 354, и включает в себя только объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении.

Согласно договорам управления многоквартирными домами, заключенными с ООО Управляющая компания "Вега" (информации с сайта "Реформа ЖКХ" в сети Интернет), содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах осуществляется ответчиком.

В соответствии с договорами управления МКД ответчик принял на себя полномочия по:

- содержанию общего имущества, его инженерного оборудования, придомовой территории и элементов благоустройства;

- выполнению функций по обслуживанию общим имуществом, в том числе, распорядителя по общим вопросам по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома;

- обеспечение изготовления и доставки платежного документа Пользователям жилого помещения в МКД;

- оказание услуг по снятию показаний прибора учета в МКД;

- обеспечению хранения копий договоров, правоустанавливающих документов, лицевых счетов по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги, организационные работы по выдаче пользователю необходимых справок в пределах своих полномочий и т.д.

В соответствии с предметом данных договоров управления МКД, исполнитель (ответчик) принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного жилого дома, надлежащему содержанию и ремонту его инженерных систем и оборудования, мест общего пользования (пункт 1.1).

Данный факт также подтверждает, что ООО "УК "Вега" является исполнителем коммунальной услуги в отношении спорных МКД.

Из материалов дела видно что, между ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" и ООО Управляющая компания "Вега" заключен договор энергоснабжения, согласно которому покупатель обязуется принимать, оплачивать электрическую энергию, потребляемую только при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а не на весь объем электроэнергии, о чем разъясняется в пункте N 35 Постановления Пленума Верховного суда от 27.06.2017 N 22.

Объем электрической энергии, фактически поставленной в многоквартирные дома в спорный период, входящие в управление ООО "УК "Вега", подтверждается имеющимися в деле документами: договором энергоснабжения, счетами и счетами-фактурами, перепиской сторон, итоговой информацией по расчетам в МКД.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, в части Правил N 354, указанных в п. 31-32, ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" полностью соблюдает свои обязанности. В соответствии с Правилами N 354, а также иными нормами действующего законодательства, ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" не обязано предоставлять ООО УК "Вега" информацию, указанную в пп. 31-32 Правил N 354, в части, касающейся индивидуальных приборов учета, установленных в соответствии с федеральным законом.

ООО Управляющая компания "Вега", являясь исполнителем коммунальных услуг в силу подпунктов е, е(1) и е(2) пункта 31 Правил N 354, обязана ежемесячно снимать показания коллективного прибора учета и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, а также обязана осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета).

Объем электроэнергии за период апрель 2018 года фактически поставленной в многоквартирные дома подтверждается актами съема показаний коллективного (общедомового) прибора учета ОДПУ и ИПУ МКД.

По условиям пункта 6.1 договора, фактический объем поставленной электроэнергии определяется из показаний проборов учета либо расчетным способом.

Пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

АО "Донэнерго" ШМЭС является сетевой организацией, на которую, в силу действующего законодательства, возложена функция контроля потребления электроэнергии и установки общедомовых приборов учета.

ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" не является собственником электросетевого хозяйства, следовательно, не занимается анализом вопроса: какой объем потребляет тот или иной многоквартирный дом. Истец работает по документам, поступившим от филиала АО "Донэнерго" ШМЭС.

Постановлением N 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами N 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Ответчик по условиям договора не лишен возможности контролировать фиксирование показаний прибора учета, контролировать количество и качество отпускаемой ему электроэнергии на основании показаний приборов учета, обеспечивать сохранность проборов учета и сообщать о его неисправностях, что прямо следует из раздела 4 (пункты 4.1.2- 4.1.7) и раздела 5 договора.

Следовательно, именно на ответчике лежат контрольные функции по проверке показаний приборов учета, которыми таковой был вправе опровергнуть доводы истца.

Доводы о неправильных показаниях приборов учета, представленных истцом, документально не подтверждены. Из расчета задолженности и пени видно, что минусовые показания отсутствуют, поэтому доводы ответчика о том, что истец игнорирует позицию Верховного Суда РФ, изложенную по делу N АКПИ-18-386 от 20.06.2018, несостоятельны.

Не представлены доказательства того, что истец каким-либо образом исказил сведения о количестве отпущенной электроэнергии, что повлияло на корректность расчета стоимости энергоресурса.

Представленный расчет задолженности судом проверен и признан верным, с учетом проведенной ранее с ООО Управляющая компания "Вега" сверки площадей мест общего пользования.

Таким образом, доводы жалобы о неправомерном начислении задолженности за спорный период не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2018 по делу N А53-20887/2018 по иску о взыскании задолженности с ответчика за март 2018 г.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Риск наступления последствий несовершения процессуальных действий по представлению в суд доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые ссылается сторона как на основание своих требований и возражений, лежит на этой стороне. Последствием непредставления в суд доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, является принятие судебного решения не в пользу этой стороны (часть 2 статьи 9, статьи 65, 168 АПК РФ).

Поскольку в нарушение ст. 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств, опровергающих доводы истца и выводы суда, судебная коллегия не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

Поскольку ответчик нарушил договорные обязательства по оплате поставленной истцом электроэнергии, начисление 10399,30 руб. пени за период с 19.05.2018 по 31.07.2018 и пени с 01.08.2018 по день фактической оплаты долга произведено обоснованно.

Расчет неустойки, произведенный на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", проверен апелляционным судом и признан правильным, ответчиком контррасчет неустойки не представлен, решение в части взыскания неустойки ответчиком не обжалуется.

С учетом изложенного, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

В остальной части законность и обоснованность судебного акта при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, в силу части 5 статьи 268 АПК РФ не проверялись.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.11.2018 по делу N А53-26941/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Р.Р. Илюшин

Судьи

И.Н. Глазунова Н.В. Нарышкина