Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2019 г. N 13АП-31978/18

г. Санкт-Петербург

11 февраля 2019 г.

Дело N А56-87986/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 февраля 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Желтянникова В.И., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: Смирновой Н.В.

при участии:

от истца: Гучинский В.А. (доверенность от 10.11.2018)

от ответчика: 1. Кабаль В.О. (доверенность от 09.01.2019), 2. Не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31978/2018) ООО "Софид" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.10.2018 по делу N А56-87986/2018 (судья Галенкина К.В.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Софид"

к 1) Комитету по природным ресурсам Ленинградской области; 2) Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области

о признании незаконными действий, обязании,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Софид" (далее - заявитель, Общество, ООО "Софид") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет) и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление) о признании незаконными действий Комитета, выразившихся в отказе в заключении дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков от 28.11.2001 N 25 и от 05.12.2002 N 6 в редакции договоров от 10.12.2008 N 2-2008-12-77-3 и N 2-2008-12-78-3, обязании Комитета внести изменения в договоры аренды путем заключения дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков от 28.11.2001 N 25 и от 05.12.2002 N 6 в редакции договоров от 10.12.2008 N 2-2008-12-77-3 и N 2-2008-12-78-3 в редакции, указанной в приложении к заявлению.

Решением от 19.10.2018 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Общество, считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, просит решение отменить, полагая, что имеются основания для внесения изменений в договоры по соглашению сторон, что не противоречит действующему законодательству.

Комитет возразил против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Комитетом (арендодатель) и ООО "СОФИД" (арендатор) заключены договоры аренды лесных участков от 10.12.2008 N 2-2008-12-77-3 и N 2-2008-12-78-3.

Дополнительными соглашениями от 15.10.2012 стороны в договорах аренды лесных участков от 10.12.2008 N 2-2008-12-77-3 и N 2-2008-12-78-3 изменены, права и обязанности арендатора перешли к ООО "Софид Лес" и ООО "Софид+" соответственно.

Судебными актами по делам N А56-1110/2015, А56-89427/2015, А56-22871/2015 дополнительные соглашения признаны недействительными.

Общество обратилось в Комитет с предложением подписать дополнительные соглашения к договорам аренды.

Письмом от 22.06.2018 N 02-10220/2018 в подписании дополнительных соглашений Комитетом отказано со ссылкой на невозможность изменения договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, иначе, как по решению суда.

Полагая незаконными действия Комитета, выразившиеся в отказе в заключении дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что судом первой инстанции в удовлетворении требований Общества отказано правомерно.

В соответствии с положениями пункта 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 74 ЛК РФ (в редакции до 01.10.2015) при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 названного Кодекса.

Частью 2.1 статьи 74 ЛК РФ (в редакции до 01.10.2015) было предусмотрено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Федеральным законом от 29.06.2015 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений" введена статья 74.1, согласно части 2 которой (в редакции, действовавшей на момент обращения Общества с заявлением о внесении изменений в договоры) изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

В соответствии с частью 3 статьи 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Обществом в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств наличия обстоятельств, являющихся основаниями для внесения соответствующих изменений в договоры путем заключения дополнительных соглашений.

При таких обстоятельствах является правильным вывод суда об отсутствии оснований для признания незаконными оспариваемых Обществом действий Комитета, выразившихся в отказе в заключении дополнительных соглашений к договорам, что исключает удовлетворение требований Общества в порядке главы 24 АПК РФ.

Оснований для отмены или изменения решения апелляционным судом не установлено, в удовлетворении заявленных требований судом первой инстанции отказано правомерно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.10.2018 по делу N А56-87986/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

В.И. Желтянников Н.С. Полубехина