Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2019 г. N 13АП-35513/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 июня 2019 г. N Ф07-5215/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

11 февраля 2019 г.

Дело N А56-106258/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 февраля 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Юркова И.В.

судей Лопато И.Б., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: Гаджиевым М.С.

при участии:

от заявителя: Зимин Д.А., доверенность от 08.08.2018, Гржибовский Я.С., доверенность от 09.08.2018;

от заинтересованного лица: Селезнева А.С., доверенность от 09.01.2019, Леонтьев В.В., доверенность от 29.12.2018;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-35513/2018) общества с ограниченной ответственностью "Бенестар арка системс" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.11.2018 по делу N А56-106258/2018 (судья Грачева И.В.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Бенестар арка системс"

к Санкт-Петербургской таможне

о признании незаконным решения

УСТАНОВИЛ:

ООО "Бенестар арка системс" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Санкт-Петербургской таможне (далее - Таможня) от 22.06.2018 N РКТ-10210000-18/000509 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением от 26.11.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе ООО "Бенестар арка системс" просит отменить решение суда в связи с тем, что, по его мнению, спорный товар правомерно классифицирован подателем жалобы в товарной подсубпозиции 8424 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС; Таможней не доказаны основания для отнесения спорного товара к товарной подсубпозиции 8516 79 700 0; у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно отзыву Таможня против удовлетворения жалобы возражает, считает обжалуемое решение суда законным и обоснованным.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои позиции.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела видно, что в рамках внешнеторгового контракта от 31.10.2016 N BEN 01-2016, заключённого с компанией "J. Wagner GMB Н" (Федеративная Республика Германия), ООО "Бенестар арка системс" ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и задекларировало по ДТ N 10210350/210618/0013597 товар N 1 "Пароструйное устройство - отпариватель для обоев/пароочиститель, ручной, W14, серия Wagner, предназначен для использования в строительстве при очистки стен от старых обоев путем воздействия на них потоком горячего пара. Изготовитель: Biazet S.A., товарный знак: Wagner". Товар классифицирован подателем жалобы в товарной подсубпозиции 8424 30 900 0 "Механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные; пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства: - машины пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства: - прочие", ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, налог на добавленную стоимость (далее - НДС) - 18%.

Таможней проведена проверка по вопросу достоверности заявленных сведений о классификационном коде указанного товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

По результатам указанной проверки Таможней принято решение от 22.06.2018 N РКТ-10210000-18/000509 о классификации спорного товара в подсубпозиции 8516 79 700 0 по ТН ВЭД ЕАЭС "Электрические водонагреватели проточные или накопительные (емкостные) и электронагреватели погружные; электрооборудование обогрева пространства и обогрева грунта, электротермические аппараты для ухода за волосами (например, сушилки для волос, бигуди, щипцы для горячей завивки) и сушилки для рук; электроутюги; прочие бытовые электронагревательные приборы; электрические нагревательные сопротивления, кроме указанных в товарной позиции 8545: - приборы электронагревательные прочие:-- прочие: - прочие", ставка ввозной таможенной пошлины - 10%, НДС -18%.

Данное решение Таможни оспорено заявителем в судебном порядке.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и выслушав представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд не нашел оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии положениями статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант и иные лица при таможенном декларировании осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами (пункт 1). Таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС о таможенном регулировании (подпункт 1 пункта 2).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 10.12.2014 N 112 "О внесении изменений в решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54" установлено, что для целей применения решений Комиссии Таможенного союза, решений и рекомендаций Евразийской экономической комиссии, принятых до вступления в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, под используемым в них понятием "единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза" понимается "единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза".

Согласно пункту 5 Положения основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

В соответствии с пунктом 6 Положения ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции.

Исходя из ОПИ ТН ВЭД 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии ОПИ ТН ВЭД 2-5.

Согласно ОПИ ТН ВЭД 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

В целях классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС используются Пояснения к ТН ВЭД, содержащие толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Текст товарной позиции 8516 ТН ВЭД ЕАЭС не ограничивает перечень бытовых электронагревательных приборов, включаемых в данную товарную позицию.

В соответствии с пояснениями к разделу (Д) "Прочие бытовые электронагревательные приборы" товарной позиции 8516 ТН ВЭД ЕАЭС к данной категории оборудования относятся все электротермические машины и приспособления при условии, что они, как правило, применяются в быту.

Согласно пояснениям к разделу (В) "Пароструйные или пескоструйные машины и аналогичные метательные устройства" товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС пескоструйные и им подобные машины часто имеют тяжелую конструкцию и иногда включают в себя компрессоры. Они используются для удаления окалины или очистки металлических изделий, для травления или создания матовой поверхности на стекле, камне и других материалах, путем воздействия на изделия струями высокого давления, содержащими песок, металлический абразив и т.д. Они обычно оборудуются пылеуловителями для удаления остатков песка и пыли. В данную товарную позицию также включаются пароструйные устройства, которые используются, например, для обезжиривания обработанных металлических поверхностей и т.д.

Судом первой инстанции установлено, что заявитель обращался в Северо-Западное таможенное управление (входящий от 05.07.2018 N 14219) с заявлением о принятии предварительного решения по классификации товара "Пароструйное устройство - отпариватель обоев ручной, модификация W14, серия Wagner, товарный знак: Wagner, торговая марка Wagner, модель отсутствует", артикул 339002, изготовитель: Biazet S.A. Предназначен для использования в строительстве при очистки стен от старых обоев путем воздействия на них потоком горячего пара. Пар образуется путем нагрева воды внутри устройства. Отпариватель упакован в картонную коробку, в комплекте: основное устройство, включающее проточный нагреватель 220-240 В, 2000-2300 Вт с баком для воды объемом 3,5 л, паровой шланг 3,65 м, держатель с паровой пластинкой (плитой) 14x25 см, соединительный кабель. Вместе с заявлением ООО "Бенестар арка системс" представлены декларация о соответствии ЕАЭС от 18.06.2018 N РОД-РЬ.БЖ01.В.00Ю5; руководство по эксплуатации - отпариватель обоев модификаций: W14/W15/W16, перевод оригинального руководства по эксплуатации с изображением, иллюстрирующим применение товара (далее - руководство эксплуатации); копия письма производителя б/н. Письмом от 24.09.2018 N 14-03-39/10350 подателю жалобы было отказано в принятии предварительного решения, поскольку заявитель не представил сведения, запрошенные письмом от 25.07.2018 N 14-03-39/15870 (сведения о производителе товара, об области применения (для промышленного или бытового использования)). Подателем жалобы представлены противоречивые сведения об области применения спорного товара.

Как правильно указано в обжалуемом решении, с учетом информации, содержащейся в руководстве по эксплуатации, информационном письме производителя о товаре, сайте wagner-group.com, следует, что рассматриваемый товар имеет бытовое применение. Рассматриваемый товар по устройству, принципу работы и области применения является аналогичным бытовому отпаривателю для одежды, описанному в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.05.2017 N 51 "О классификации бытового отпаривателя для одежды в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза". Принимая во внимание, что в товарной позиции 8516 в качестве примера указано: "(16) Сауны для лица, включающие в свой состав маски, в которых выпаривается вода для обработки кожи лица", электронагревательный прибор бытового назначения, вырабатывающий пар, отнесен к товарной позиции 8516 ТН ВЭД ЕАЭС. Рассматриваемый товар по своему устройству не относится к пароструйным машинам или к метательным устройствам, так как в нем не образуется струя пара (под давлением с помощью насоса или компрессора). Образующийся в устройстве пар поступает по шлангу за счет нагревания воды до температуры кипения и выходит наружу без какого-либо давления. Учитывая пояснения к разделу (В) "Пароструйные или пескоструйные машины и аналогичные метательные устройства" товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС и разделу (Д) "Прочие бытовые электронагревательные приборы" товарной позиции 8516 ТН ВЭД ЕАЭС Таможня правомерно классифицировала спорный товар в товарной подсубпозиции 8516 79 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Электрические водонагреватели проточные или накопительные (емкостные) и электронагреватели погружные; электрооборудование обогрева пространства и обогрева грунта, электротермические аппараты для ухода за волосами (например, сушилки для волос, бигуди, щипцы для горячей завивки) и сушилки для рук; электроутюги; прочие бытовые электронагревательные приборы; электрические нагревательные сопротивления, кроме указанных в товарной позиции 8545: - приборы электронагревательные прочие: -- прочие:---прочие".

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств и выводами суда первой инстанции, что не является основанием для отмены судебного акта.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.11.2018 по делу N А56-106258/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Бенестар арка системс" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий

И.В. Юрков

Судьи

И.Б. Лопато А.Б. Семенова