Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2019 г. N 14АП-11809/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 июня 2019 г. N Ф07-4935/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Вологда

11 февраля 2019 г.

Дело N А66-2310/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2019 года.

В полном объеме постановление изготовлено 11 февраля 2019 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Докшиной А.Ю., судей Алимовой Е.А. и Мурахиной Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Миловкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лафид" на решение Арбитражного суда Тверской области от 09 ноября 2018 года по делу N А66-2310/2018,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Лафид" (ОГРН 1105038005313, ИНН 5023011270; адрес: 141011, Московская область, городской округ Мытищи, город Мытищи, улица Мира, дом 30, помещение XV; далее - ООО "Лафид", общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Тверской таможне (ОГРН 1026900519821, ИНН 6905010662; адрес: 170043, Тверская область, город Тверь, Октябрьский проспект, дом 56; далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконным и отмене решения от 26.12.2017 N 10115000/210/261217/Т000033/001 об отказе в применении ставки налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 10 % при совершении таможенных операций в отношении товара - "кормовые добавки", код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД) 2309 90 990 0 по декларациям на товары (далее - ДТ) N 10115062/090215/0000515, 10115062/100415/0001650, 10115062/050515/0002055, 10115062/240615/0003024, 10115062/270715/0003659, 10115062/180815/0004089, 10115062/100915/0004503, 10115062/121015/0005109, 10115070/281215/0022451, 10115070/171016/0041329, 10115070/080216/0003820, 10115070/210316/0010623, 10115070050516/0017043, 10115070/310516/0020213, 10115070/050716/0024986, 10115070/110816/0031096, 10115070/130415/0001681, 10115070/051016/0039520, 10115062/270715/0003657, 10115070/100516/0017355, 10115070/050216/0003572, 10115062/190515/0002320, 10115070/260216/0006795, 10115070/151116/0045697.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 09 ноября 2018 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Считает, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела. Указывает на то, что вывод суда о том, что ставка НДС в размере 10 % применяется при условии, что наименование и код ТН ВЭД ввозимого товара включены в Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с ТН ВЭД, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 % при ввозе на территорию Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 908 (далее - Перечень), основан на неправильном применении норм материального права. Полагает, что судом первой инстанции необоснованно не принято во внимание письмо Министерства финансов и экономики Российской Федерации от 13.07.2017 N 03-07-03/44559, направленное письмом Федеральной таможенной службы от 20.07.2017 N 01-11/39150 в адрес своих территориальных подразделений, одним из которых является ответчик.

Таможня в отзыве на жалобу с изложенными в ней доводами не согласилась, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, от общества и таможни поступили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителей. В связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, обществом в рамках внешнеэкономического контракта от 14.07.2014 N 01-07/2014 на Тверском таможенном посту поданы ДТ N 10115062/090215/0000515 (товар N 3, 6, 8, 9), 10115062/100415/0001650 (товар N 2, 6, 7), 10115062/050515/0002055 (товар N 3, 6, 7), 10115062/240615/0003024 (товар N 3, 4, 7, 8), 10115062/270715/0003659 (товар N 3, 5, 8, 9, 10), 10115062/180815/0004089 (товар N 3, 6, 7), 10115062/100915/0004503 (товар N 3, 6, 7, 8), 10115062/121015/0005109 (товар N 3, 6, 7), 10115070/281215/0022451 (товар N 3, 4, 5, 8, 9, 10, 11), 10115070/171016/0041329 (товар N 3, 5), 10115070/080216/0003820 (товар N 3, 4), 10115070/210316/0010623 (товар N 3, 4), 10115070050516/0017043 (товар N 2, 3), 10115070/310516/0020213 (товар N 3, 4), 10115070/050716/0024986 (товар N 3, 5, 8), 10115070/110816/0031096 (товар N 4, 7), 10115070/130415/0001681 (товар N 1, 2), 10115070/051016/0039520 (товар N 1), 10115062/270715/0003657 (товар N 1, 2, 3, 4), 10115070/100516/0017355 (товар N 1), 10115070/050216/0003572 (товар N 1, 2), 10115062/190515/0002320 (товар N 1), 10115070/260216/0006795 (товар N 1), 10115070/151116/0045697 (товар N 1, 2).

Обществом при декларировании заявлен код ТН ВЭД 2309 90 950 0, названные товары классифицирован как "кормовая добавка".

При исчислении НДС обществом заявлена ставка в размере 10 %.

В рамках таможенного контроля по данным ДТ таможней проведена камеральная проверка, по результатам которой составлен акт от 26.12.2017 N 10115000/210/261217/А00033.

При анализе совершения таможенных операций по проверяемым ДТ установлено, что обществом указаны сведения о следующих наименованиях продуктов:

1. N 10115062/090215/0000515:

- товар N 3 - "ВИТОЛИГО M" (VITOL1GO М) - кормовая добавка для кормления с/х животных, смеси витаминов, аминокислот в виде порошка, вес с поддонами 1 619 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 6 - "ТУРБОШОК SE" (TURBOCHOC SE) - кормовая добавка для кормления с/х животных, раствор для орального применения, вес с поддонами 630 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 8 - "ДИЕТЕВИТ ИКСЕЛЬ" (DIETEV1T EXCELL) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 9 - ДИЕТЕВИТ ТОНИК (DIETEVIT TONIC) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов, вес с поддонами 73 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

2. N 10115062/100415/0001650:

- товар N 2 - "ВИТОЛИГО M" (VITOL1GO М) - кормовая добавка для кормления с/х животных, смеси витаминов, аминокислот в виде порошка, вес с поддонами 2 428 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 6 - "ДИЕТЕВИТ ИКСЕЛЬ" (DIETEV1T EXCELL) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов, вес с поддонами 611 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 7 - "ДИЕТЕВИТ ФЛЭШ" (D1ETEVIT FLASH) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов, вес с поддонами 64 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

3. N 10115062/050515/0002055:

- товар N 6 - ДИЕТЕВИТ ТОНИК (DIETEVIT TONIC) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов, вес с поддонами 345 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 7 - "ДИЕТЕВИТ ИКСЕЛЬ" (DIETEV1T EXCELL) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов, вес с поддонами 220 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

4. N 10115062/240615/0003024:

- товар N 3 - "ТУРБОШОК SE" (TURBOCHOC SE) - кормовая добавка для кормления с/х животных, раствор для орального применения, вес с поддонами 630 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 4 - "ВИТОЛИГО M" (VITOL1GO М) - кормовая добавка для кормления с/х животных, смеси витаминов, аминокислот в виде порошка, вес с поддонами 1 349 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 7 - ДИЕТЕВИТ ТОНИК (DIETEVIT TONIC) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов, вес с поддонами 185 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 8 - "ДИЕТЕВИТ ИКСЕЛЬ" (DIETEV1T EXCELL) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов, вес с поддонами 610 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

5. N 10115062/270715/0003659:

- товар N 5 - "ВИТОЛИГО M" (VITOL1GO М) - кормовая добавка для кормления с/х животных, смеси витаминов, аминокислот в виде порошка, вес с поддонами 1 349 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 8 - ДИЕТЕВИТ ТОНИК (DIETEVIT TONIC) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов, вес с поддонами 250 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 9 - "ДИЕТЕВИТ ФЛЭШ" (D1ETEVIT FLASH) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов, вес с поддонами 155 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 10 - "ДИЕТЕВИТ ИКСЕЛЬ" (DIETEV1T EXCELL) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов, вес с поддонами 414 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

6. N 10115062/180815/0004089:

- товар N 3 - "ВИТОЛИГО M" (VITOL1GO М) - кормовая добавка для кормления с/х животных, смеси витаминов, аминокислот в виде порошка, вес с поддонами 3 507 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 6 - ДИЕТЕВИТ ТОНИК (DIETEVIT TONIC) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов, вес с поддонами 205 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 7 - "ДИЕТЕВИТ ФЛЭШ" (D1ETEVIT FLASH) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов, вес с поддонами 155 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

7. N 10115062/100915/0004503:

- товар N 6 - ДИЕТЕВИТ ТОНИК (DIETEVIT TONIC) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов, вес с поддонами 160 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 8 - "МИКСОДИЛ" (MIXODIL СН) - кормовая добавка в виде жидкости для нормализации обмена веществ у свиней и птицы при несбалансированном кормлении, в периоды роста, при интенсивных нагрузках, стресса, вес с поддонами 1 092 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

8. N 10115062/121015/0005109:

- товар N 3 - "ВИТОЛИГО M" (VITOL1GO М) - кормовая добавка для кормления с/х животных, смеси витаминов, аминокислот в виде порошка, вес с поддонами 1 889 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 6 - ДИЕТЕВИТ ТОНИК (DIETEVIT TONIC) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов, вес с поддонами 455 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 7 - "МИКСОДИЛ" (MIXODIL СН) - кормовая добавка в виде жидкости для нормализации обмена веществ у свиней и птицы при несбалансированном кормлении, в периоды роста, при интенсивных нагрузках, стресса, вес с поддонами 3 821 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

9. 10115070/281215/0022451:

- товар N 3 - "ТУРБОШОК SE" (TURBOCHOC SE) - кормовая добавка для кормления с/х животных, раствор для орального применения, вес с поддонами 1 260 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 4 - "МИКСОДИЛ" (MIXODIL СН) - кормовая добавка в виде жидкости для нормализации обмена веществ у свиней и птицы при несбалансированном кормлении, в периоды роста, при интенсивных нагрузках, стресса, вес с поддонами 5 458 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 5 - "ВИТОЛИГО M" (VITOL1GO М) - кормовая добавка для кормления с/х животных, смеси витаминов, аминокислот в виде порошка, вес с поддонами 540 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 8 - ДИЕТЕВИТ ТОНИК (DIETEVIT TONIC) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов, вес с поддонами 545 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 9 - "ДИЕТЕВИТ ФЛЭШ" (D1ETEVIT FLASH) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов, вес с поддонами 725 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 10 - "ДИЕТЕВИТ ИКСЕЛЬ" (DIETEV1T EXCELL) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов, вес с поддонами 1 415 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 11 - ДИЕТЕВИТ СТАРТ (DIETEVIT START) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов, вес с поддонами 87 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

10. N 10115070/171016/0041329:

- товар N 5 - "ВИТОЛИГО M" (VITOL1GO М) - кормовая добавка для кормления с/х животных, смеси витаминов, аминокислот в виде порошка, вес с поддонами 809 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

11. N 10115070/080216/0003820:

- товар N 3 - "МИКСОДИЛ" (MIXODIL СН) - кормовая добавка в виде жидкости для нормализации обмена веществ у свиней и птицы при несбалансированном кормлении, в периоды роста, при интенсивных нагрузках, стресса, вес с поддонами 2 729 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 4 - "ВИТОЛИГО M" (VITOL1GO М) - кормовая добавка для кормления с/х животных, смеси витаминов, аминокислот в виде порошка, вес с поддонами 3 716 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

12. N 10115070/210316/0010623:

- товар N 3 - "МИКСОДИЛ" (MIXODIL СН) - кормовая добавка в виде жидкости для нормализации обмена веществ у свиней и птицы при несбалансированном кормлении, в периоды роста, при интенсивных нагрузках, стресса, вес с поддонами 4 366 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 4 - "ВИТОЛИГО M" (VITOL1GO М) - кормовая добавка для кормления с/х животных, смеси витаминов, аминокислот в виде порошка, вес с поддонами 1 334 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

13. N 10115070/050516/0017043:

- товар N 2 - "ТУРБОШОК SE" (TURBOCHOC SE) - кормовая добавка для кормления с/х животных, раствор для орального применения, вес с поддонами 630 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 3 - "МИКСОДИЛ" (MIXODIL СН) - кормовая добавка в виде жидкости для нормализации обмена веществ у свиней и птицы при несбалансированном кормлении, в периоды роста, при интенсивных нагрузках, стресса, вес с поддонами 4 366 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

14. N 10115070/310516/0020213:

- товар N 4 - "МИКСОДИЛ" (MIXODIL СН) - кормовая добавка в виде жидкости для нормализации обмена веществ у свиней и птицы при несбалансированном кормлении, в периоды роста, при интенсивных нагрузках, стресса, вес с поддонами 3 275 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

15. N 10115070/050716/0024986:

- товар N 3 - "ТУРБОШОК SE" (TURBOCHOC SE) - кормовая добавка для кормления с/х животных, раствор для орального применения, вес с поддонами 1 227 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 5 - "МИКСОДИЛ" (MIXODIL СН) - кормовая добавка в виде жидкости для нормализации обмена веществ у свиней и птицы при несбалансированном кормлении, в периоды роста, при интенсивных нагрузках, стресса, вес с поддонами 2 183 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 8 - ДИЕТЕВИТ СТАРТ (DIETEVIT START) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов, вес с поддонами 115 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

16. N 10115070/110816/0031096:

- товар N 4 - "ВИТОЛИГО M" (VITOL1GO М) - кормовая добавка для кормления с/х животных, смеси витаминов, аминокислот в виде порошка, вес с поддонами 1 619 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 7 - ДИЕТЕВИТ СТАРТ (DIETEVIT START) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов, вес с поддонами 181 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

17. N 10115062/130415/0001681:

- товар N 1 - "ДИЕТЕВИТ ИКСЕЛЬ" (DIETEV1T EXCELL) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов, вес с поддонами 786 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

- товар N 2 - "ДИЕТЕВИТ ТОНИК" (DIETEVIT TONIC) - кормовая добавка для кормления с/х животных, в форме болюсов, вес с поддонами 277 кг; изготовитель: "NEOLAIT S.A.S", товарный знак: "NEOLAIT";

18. N 10115070/051016/0039520:

- товар N 1 - "СИНЕРЖИ" (SYNERGY) - кормовая добавка в форме порошка для орального применения; изготовитель: "LA BORA TOIRES PHODE SAS", товарный знак: "LA BORA TOIRES PHODE";

19. N 10115062/190515/0002320:

- товар N 1 - "АВИАНС III" (AVIANCE III) - кормовая добавка в виде порошка для повышения мясной и яичной продуктивности с/х птиц, вес с поддонами 6 360 кг; изготовитель: "TECHNA FRANCE NUTRITION S.A.S.", товарный знак: "TECHNA";

20. N 10115062/270715/0003657:

- товар N 1 - "АВИАНС III" (AVIANCE III) - кормовая добавка в виде порошка для повышения мясной и яичной продуктивности с/х птиц, вес с поддонами 5 860 кг; изготовитель: "TECHNA FRANCE NUTRITION S.A.S.", товарный знак: "TECHNA";

- товар N 2 - "ПРОТИКАЛ ПЛЮС" (PROTICAL PLUS) - кормовая добавка в виде порошка для кур-несушек с целью повышения яйценоскости, вес с поддонами 9 900 кг; изготовитель: "TECHNA FRANCE NUTRITION S.A.S.", товарный знак: "TECHNA";

- товар N 3 - "НОВАТАН 50" (NOVATAN 50) - кормовая добавка в виде порошка для повышения аппетита и нормализации минерального обмена у кур, вес с поддонами 5 860 кг; изготовитель: "TECHNA FRANCE NUTRITION S.A.S.", товарный знак: "TECHNA";

- товар N 4 - "МЕТРАБОЛЬ" (METRABOL) - кормовая добавка в виде болюсов для нормализации обмена веществ и улучшения воспроизводительных функций у коров, вес с поддонами 45 кг; изготовитель: "TECHNA FRANCE NUTRITION S.A.S.", товарный знак: "TECHNA";

21. N 10115070/100516/0017355:

- товар N 1 - "НОВАТАН 50" (NOVATAN 50) - кормовая добавка в виде порошка для повышения аппетита и нормализации минерального обмена у кур, вес с поддонами 10 625 кг; изготовитель: "TECHNA FRANCE NUTRITION S.A.S.", товарный знак: "TECHNA";

22. N 10115070/050216/0003572:

- товар N 1 - "НОВАТАН 50" (NOVATAN 50) - кормовая добавка в виде порошка для повышения аппетита и нормализации минерального обмена у кур, вес с поддонами 5 300 кг; изготовитель: "TECHNA FRANCE NUTRITION S.A.S.", товарный знак: "TECHNA";

- товар N 2 - "МЕТРАБОЛЬ" (METRABOL) - кормовая добавка в виде болюсов для нормализации обмена веществ и улучшения воспроизводительных функций у коров, вес с поддонами 165 кг; изготовитель: "TECHNA FRANCE NUTRITION S.A.S.", товарный знак: "TECHNA";

23. N 10115070/262216/0006795:

- товар N 1 - "НОВАТАН 50" (NOVATAN 50) - кормовая добавка в виде порошка для повышения аппетита и нормализации минерального обмена у кур, вес с поддонами 10 600 кг; изготовитель: "TECHNA FRANCE NUTRITION S.A.S.", товарный знак: "TECHNA";

24. N 10115070/151 116/0045697:

- товар N 1 - "НОВАТАН 50" (NOVATAN 50) - кормовая добавка в виде порошка для повышения аппетита и нормализации минерального обмена у кур, вес с поддонами 19 030 кг; изготовитель: "TECHNA FRANCE NUTRITION S.A.S.", товарный знак: "TECHNA";

- товар N 2 - "МЕТРАБОЛЬ" (METRABOL) - кормовая добавка в виде болюсов для нормализации обмена веществ и улучшения воспроизводительных функций у коров, вес с поддонами 680 кг; изготовитель: "TECHNA FRANCE NUTRITION S.A.S.", товарный знак: "TECHNA".

Данные товары классифицированы обществом по коду ТН ВЭД 2309 90 990 0 с применением ставки при исчислении НДС в размере 10 %.

По результатам таможенного контроля после выпуска товаров таможней по указанным ДТ принято оспариваемое по настоящему делу решение от 26.12.2017 N 10115000/210/261217/Т000033/001, согласно которому НДС исчислен по ставке 18 %. Сумма таможенных платежей, подлежащих уплате, составила 3 814 656 руб. 70 коп.

Не согласившись с решением таможни, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены решения суда в силу следующего.

По смыслу статей 65, 198 и 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

Исходя из части 2 статьи 201 АПК РФ обязательным условием для принятия решения об удовлетворении заявленных требований о признании ненормативного акта недействительным (решения, действий, бездействия незаконными) является установление судом совокупности юридических фактов: во-первых, несоответствия таких актов (решения, действий, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а во-вторых, нарушения ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статей 67, 68 и 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС), действовавшего в период декларирования товаров (2015 - 2016 годы), товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 52 названного Кодекса проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.

На основании пункта 4 статьи 52 указанного Кодекса коды товаров по ТН ВЭД, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 ТК ТС, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены ОПИ ТН ВЭД.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД).

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

Учитывая изложенное, классификация должна осуществляться в первую очередь в соответствии с текстами товарных позиций или примечаний к разделам и группам, причем наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус. Дальнейшую классификацию после того, как определена соответствующая товарная позиция, устанавливает правило ОПИ 6, согласно которому классификация осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

Разделом III Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, определен порядок применения ОПИ.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 70, статье 74 данного Кодекса к таможенным платежам относится, в частности, НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза. Под льготами по уплате таможенных платежей понимаются, в том числе льготы по уплате налогов.

В соответствии со статьей 77 ТК ТС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации декларации на товары, установленные Единым таможенным тарифом таможенного союза (в зависимости от классификационного кода товара в соответствии с ТН ВЭД).

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 146 НК РФ ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, признается объектом обложения НДС.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 151 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, и помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления НДС уплачивается в полном объеме.

В силу пункта 5 статьи 164 настоящего Кодекса при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 данной статьи.

На основании пунктов 2, 3 статьи 164 названного Кодекса налогообложение производится по налоговой ставке 10 процентов при реализации определенных товаров. В случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 статьи 164 НК РФ, налогообложение производится по налоговой ставке 18 процентов.

Так, подпунктом 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ определен перечень продовольственных товаров, реализация которых облагается НДС по налоговой ставке 10 %.

В указанный перечень включены зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы. При этом коды видов продукции, перечисленных в данном пункте, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также ТН ВЭД определяются Правительством Российской Федерации.

Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой ТН ВЭД, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 % при ввозе на территорию Российской Федерации утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 908 (далее - Перечень).

В соответствии с примечанием 1 к Перечню следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД, так и наименованием товара.

В разделе "Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы" Перечня поименованы "Продукты, используемые для кормления животных 2309 90 (кроме корма для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак)".

В разделе "Мясо и мясопродукты" Перечня поименованы "Корма вареные из 2309 90 - корма вареные, используемые в кормлении животных (кроме кормов для кошек и собак, декоративных рыб, декоративных и певчих птиц)".

Исходя из примечания к группе 23 ТН ВЭД, а также текста товарной позиции 2309 ТН ВЭД, для классификации товара в данной товарной позиции должны выполняться условия:

- товар должен применяться для кормления животных (продукты, используемые для кормления животных);

- товар не должен быть включен в более специфическую товарную позицию (в другом месте не поименованные и не включенные);

- товар, используемый для кормления животных, должен быть получен в результате переработки растительного или животного сырья до такой степени, что они утратили основные свойства исходного материала, кроме растительных отходов, растительных остатков и побочных продуктов такой переработки.

Из Пояснений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 (Рекомендация N 4) к ТН ВЭД следует, что в товарную позицию 2309 включаются подслащенные корма и готовые корма для животных, состоящие из смеси нескольких питательных веществ.

Материалами дела подтверждается, что обществом по спорным декларациям осуществлено таможенное декларирование поименованных выше товаров, при котором декларант уплатил НДС по налоговой ставке 10 %. В качестве обоснования применения указанной ставки НДС податель жалобы руководствовался пунктом 2 статьи 164 НК РФ и Перечнем, согласно которому указанная ставка применяется в отношении ввозимых продуктов, используемых для кормления животных, классифицируемых товарной субпозицией 2309 90.

Таким образом, при таможенном декларировании спорных товаров обществом заявлен классификационный код ТН ВЭД 2309 90 990 0, товары классифицированы как "Кормовая добавка".

Вместе с тем в ходе камеральной таможенной проверки установлено и в оспариваемом решении таможенного органа сделан вывод о необоснованности применения обществом налоговой ставки НДС 10 %, поскольку ввезенные товары не являются готовым кормом либо готовым продуктом, используемым для кормления животных.

В решении суда приведена таблица, в которой исходя из документов, представленных обществом при совершении таможенных операций по проверяемым ДТ, а также информации (определение продукта, состав и способ применения), содержащейся на официальном сайте ООО "Лафид" (www.lafeed.org/products), отражены свойства каждой спорной кормовой добавки.

Данные свойства спорного вида товаров подтверждаются имеющимися в деле свидетельствами о государственной регистрации кормовой добавки и инструкциями по их применению (том 1, листы 164 - 200; том 2, листы 1 - 15).

Кроме того, в соответствии с заключением таможенного эксперта от 19.01.2017 N 12411002/042994 в отношении идентичных товаров, задекларированные по ДТ 10115070/081116/0044612 товары N 1-5 ("МИКСОЛИГО ПЛЮС" (MIXOLIGO PLUS); "ПОЛИШОК V" (POLYCHOC V); "МИКСОДИЛ" (МIXODIL); "НЕОМЕРИОЛ" (NEOMERIOL) и "НУТРИЗАН" (NUTRIZAN)) не относятся к кормам вареным, используемым в кормлении животных, либо к продуктам готовым, используемым в кормлении животных, либо к кормам для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак. Продукты с подобным составом могут быть использованы в качестве кормовых добавок при приготовлении кормов для сельскохозяйственных животных.

Таким образом, экспертом также сделан вывод о том, что фактически спорный вид товара является кормовой добавкой, которая может входить в состав кормов.

Следовательно, кормовая добавка - это не готовый продукт, предназначенный непосредственно для кормления животных, а продукт, предназначенный для дополнения (сбалансирования) хозяйственных кормов для животных.

Названный товар непосредственно не поименован ни в разделе "Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы" Перечня, ни в его разделе "Мясо и мясопродукты", кормовая добавка не является ни зерном, ни комбикормом, ни кормовой смесью, ни готовым кормом для кормления животных. Данный товар не указан в пункте 2 статьи 164 НК РФ.

Суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы, правомерно поддержал позицию таможенного органа и указал на то, что спорные товары не являются готовым продуктом, используемым для кормления животных.

Также суд первой инстанции правомерно отклонил ссылки общества на письма Федеральной таможенной службы от 20.07.2017 N 01-11/39150, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.10.2016 N ИЛ25-23/11799, Министерства финансов Российской Федерации от 06.02.2018 N 03-07-07/6851, от 07.02.2018 N 03-07-07/7048, от 13.07.2017 N 03-07-03/44559, поскольку данные письма не являются нормативными правовым актами и источниками официального толкования законодательства Российской Федерации.

При этом к аналогичным выводам пришли суды трех инстанций по делу N А66-6775/2017 с участием этих же сторон.

Ссылка подателя жалобы на постановление Правительства Российской Федерации от 06.12.2018 N 1487 не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку данное постановление на момент рассмотрения дела не вступило в законную силу.

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что фактически спорный товар не является готовым кормом либо готовым продуктом, используемым для кормления животных, и по своему составу является химическим продуктом, употребление которого животными невозможно без добавления в корм, в связи с этим для исчисления НДС по спорным товарам должна применяться налоговая ставка в размере 18 %.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.

Материалы дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, поэтому не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для отмены решения суда, а также для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы на основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 09 ноября 2018 года по делу N А66-2310/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лафид" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Ю. Докшина

Судьи

Е.А. Алимова
Н.В. Мурахина

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.