Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 февраля 2019 г. N 14АП-11575/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 июня 2019 г. N Ф07-5089/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Вологда

12 февраля 2019 г.

Дело N А44-4975/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2019 года.

В полном объёме постановление изготовлено 12 февраля 2019 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Докшиной А.Ю., Осокиной Н.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рогалевой Р.Д.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Обслуживающая компания "Новострой" Димитрова М.Ф. по доверенности от 02.03.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Новгородской области от 31 октября 2018 года по делу N А44-4975/2018,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Обслуживающая компания "Новострой" (ОГРН 1135321005082, ИНН 5321163824; адрес: 173001, Новгородская область, Великий Новгород, улица Славянская, дом 22; далее - общество, ООО "ОК "Новострой") обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к государственному учреждению - Новгородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1025300783848, ИНН 5321033864; адрес: 173009, Новгородская область, Великий Новгород, улица Псковская, дом 15; далее - учреждение, ФСС, Фонд) о возврате излишне уплаченных средств на обязательное социальное страхование в 2014 году в размере 373 637 руб. 58 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Новгородской области (ОГРН 1045300659997, ИНН 5321033092; адрес: 173003, Новгородская область, город Великий Новгород, улица Большая Санкт-Петербургская, дом 62).

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 31 октября 2018 года заявленные требования удовлетворены.

Учреждение с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, а также на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Считает, что срок возврата излишне уплаченных страховых взносов, установленный частью 13 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), является пресекательным и восстановлению не подлежит. Полагает, что общество обладало информацией о наличии у него переплаты по страховым взносам за 2014 год, так как с 1-го квартала 2015 года по 2016 год включительно производило начисление и уплату страховых взносов по пониженному тарифу, следовательно, по мнению подателя жалобы, могло сдать уточненный расчет за 2014 год.

Ответчик и третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав доказательства по делу и доводы жалобы, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной выездной проверки деятельности общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 Фондом составлен акт от 02.05.2017 N 211/нс, из которого следует, что общество в 2014 году имело право на применение пониженного тарифа страховых взносов (л.д. 87-90).

В связи с этим 08.06.2017 обществом представлен корректирующий расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальной страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2014 год, а 18.01.2018 представлен корректирующий расчет за 1-й квартал 2015 года (л.д.35-50).

Общество 05.12.2017 обратилось в Фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 463 637 руб. 58 коп. (л.д. 13-14).

Решением Фонда от 24.01.2018 N 52 обществу произведен возврат страховых взносов в размере 90 000 руб., при этом в возврате 373 637 руб. 58 руб. отказано по причине несоблюдения срока, предусмотренного частью 13 статьи 26 Закона N 212-ФЗ (л.д. 11-12).

Общество, полагая, что у него имеется переплата по страховым взносам за 2014 год в спорной сумме, ООО "ОК "Новострой" обратилось в арбитражный суд с указанным выше заявлением, указав при этом, что трехлетний срок возврата страховых взносов не пропущен, поскольку о наличии переплаты обществу стало известно из акта проверки Фонда от 02.05.2017.

Суд первой инстанции, установив не оспариваемый ФСС факт наличия спорной суммы переплаты по страховым взносам за 2014 год, отсутствие у общества недоимки по страховым взносам, правомерно посчитал требования общества подлежащими удовлетворению, признав не пропущенным трехлетний срок для возврата излишне уплаченной суммы страховых взносов в судебном порядке.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в период до 01.01.2017 регулировались положениями Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон " 250-ФЗ) решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

В случае, если сумма излишне уплаченных страховых взносов возникает вследствие предоставления плательщиком страховых взносов уточненного расчета, указанный в части 1 настоящей статьи срок исчисляется со дня завершения органом Пенсионного фонда Российской Федерации, органом Фонда социального страхования Российской Федерации камеральной проверки указанного расчета (часть 2 статьи 21 Закона N 250-ФЗ).

Как предусмотрено частью 3 статьи 21 указанного Закона, решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017.

В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что общество уплатило спорные страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в течение 2014 года, с заявлением о возврате указанной суммы как излишне уплаченной обратилось в Фонд 05.12.2017, то есть с пропуском срока, определенного в пункте 13 статьи 26 Закона N 212-ФЗ.

Вместе с тем, согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.06.2001 N 173-О, лицо, имеющее переплату по обязательному платежу, в случае пропуска срока возврата переплаты в административном порядке, вправе обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что о переплате суммы страховых взносов Общество узнало при проведении проверки Фондом 02.05.2017, то установленный статьей 196 ГК РФ трехлетний срок для обращения в суд с рассматриваемым заявлением не пропущен.

Общество, осуществляя с 2014 года деятельность по обслуживанию жилых домов, до выездной проверки не усматривало оснований для применения пониженного тарифа, однако Фонд установил, что деятельность заявителя относится к виду экономической деятельности ОКВЭД 45.21 "Производство общестроительных работ", позволяющему ему в 2014 году уплачивать страховые взносы по пониженному тарифу.

Размер излишне уплаченных страховых взносов в спорной сумме подтверждается материалами дела, в том числе и актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам по состоянию на 31.05.2018, согласно которого сумма переплаты составила 373 637 руб. 58 коп. (л.д. 24-29).

Ссылка подателя жалобы на то, что общество обладало информацией о наличии у него переплаты по страховым взносам за 2014 год, так как с 1-го квартала 2015 года по 2016 год включительно производило начисление и уплату страховых взносов по пониженному тарифу, подлежит отклонению, поскольку соответствующих доказательств в обоснование указанного довода не представлено.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что в рассматриваемом случае имеются законные основания для удовлетворения заявленных обществом требований о возложении на ответчика обязанности возвратить переплату по страховым взносам в спорной сумме.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, направлены на переоценку уже исследованных и оцененных судом обстоятельств и материалов дела, поэтому отклоняются судом апелляционной инстанции как основанные на неправильном толковании норм материального права применительно к установленным по делу обстоятельствам.

Вместе с тем несогласие ответчика с выраженной судом оценкой представленных доказательств и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам не может являться основанием для отмены обжалуемого решения суда.

С учетом изложенного апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для отмены решения суда, а также для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 31 октября 2018 года по делу N А44-4975/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

А.Ю. Докшина Н.Н. Осокина