Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2019 г. N 09АП-68419/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 23 апреля 2019 г. N Ф05-5041/19 настоящее постановление оставлено без изменения

город Москва

11 февраля 2019 г.

Дело N А40-124462/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 февраля 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яниной Е.Н.,

судей: Стешана Б.В., Ким Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ибрагимовым У.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" на определение Арбитражного суда г. Москвы от 29 октября 2018 года о процессуальном правопреемстве по делу N А40-124462/17, вынесенное судьей Жежелевской О.Ю.,

по иску ООО "Юнистрой" (ОГРН 1020203089158)

к Союзу "СРО "МАИС" (ОГРН 1090200000043)

при участии третьего лица Ассоциации саморегулируемая организации работодателей "Союз строителей "Союз строителей Республики Башкортостан"

об обязании ответчика - Союз "Саморегулируемая организация "Межрегиональная Ассоциация инженеров-строителей" осуществить перевод взноса ранее внесенного в компенсационный фонд истцом - ООО "Юнистрой" в компенсационный фонд третьего лица - Ассоциация саморегулируемая организация работодателей "Союз строителей Республики Башкортостан",

при участии в судебном заседании:

от истца - Мильчехина Е.В. по доверенности от 11.09.2018;

от ответчика и третьего лица - не явились, извещены;

от НОСТРОЙ - Пешехонова М.М. по доверенности от 04.04.2016.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Юнистрой" обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Союзу "СРО "МАИС" об обязании ответчика осуществить перевод взноса, ранее внесенного в компенсационный фонд истцом, в компенсационный фонд Ассоциации саморегулируемой организации работодателей "Союз строителей "Союз строителей Республики Башкортостан".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.10.2017 по делу N А40-124462/17 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В Арбитражный суд города Москвы 14.09.2018 поступило заявление ООО "Юнистрой" о процессуальном правопреемстве.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 29 октября 2018 года о процессуальном правопреемстве по делу N А40-124462/17 заявление ООО "Юнистрой" о процессуальном правопреемстве удовлетворено. Произведена процессуальна замена ответчика Союз "Саморегулируемая организация "Межрегиональная Ассоциация инженеров-строителей" (ОГРН 1090200000043) на Ассоциацию "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация- общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство (ОГРН 1097799041482, 123242, г. Москва, ул. М. Грузинская, д. 3).

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Ассоциация "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило указанное определение суда первой инстанции отменить, отказать в процессуальной замене ответчика.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на следующее:

- неправильное применение норм материального права.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Через канцелярию Девятого арбитражного апелляционного суда от истца поступило заявление о процессуальном правопреемстве должника на стадии исполнительного производства, по своему содержанию являющееся отзывом на апелляционную жалобу.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель ответчика НОСТРОЙ поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом установленных обстоятельств по делу апелляционный суд считает доводы подателя жалобы обоснованными в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции заявление мотивировано тем, что Приказом Ростехнадзора 27.10.2017 N СП-117 Союз "Саморегулируемая организация "Межрегиональная Ассоциация инженеров-строителей" (СРО-С-264-03042013) была лишена статуса саморегулируемой организации и сведения о ней были исключены из государственного реестра СРО.

Согласно п. 14 ст. 55.16 ГрК РФ, в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельныйсрок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация.

Принимая денежные средства компенсационного фонда исключенной из Росреестра СРО НОСТРОЙ тем самым принимает актив правопредшественника, за которым следует и его пассив, прямо указанный в законе - обязанность заплатить средствами компенсационного фонда долги по обязательствам в счет возмещения вреда.

Таким образом, правопреемником Союза "Саморегулируемая организация "Межрегиональная Ассоциация инженеров-строителей" (СРО-С-264-03042013) стал НОСТРОЙ, между тем, согласно п. 1 ст. 52 закона об исполнительном производстве, в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав- исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Согласно части 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи требования в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с материальным правопреемством.

В соответствие с п. 6 ст. 55.16.-1 Градостроительного кодекса РФ права на средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, размещенные на специальных банковских счетах, принадлежат владельцу счетов. При исключении саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций права на средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация.

В связи с тем, что ответчик исключен из реестра саморегулируемых организаций и более не распоряжается денежными средствами компенсационного фонда, права на распоряжение денежными средствами компенсационного фонда перешли к НОСТРОЙ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве ответчика.

Удовлетворяя заявление о процессуальном правопреемстве суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в связи с исключением Ассоциации из реестра саморегулируемых организаций, суд на основании представленных документов пришел к выводу, что права на распоряжение денежными средствами компенсационного фонда перешли к обществу "НОСТРОЙ", и следовательно, является основанием для разрешения вопроса о процессуальном правопреемстве.

Апелляционный суд повторно оценив представленные в дело доказательства, а также доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что обязанность по перечислению указанных денежных средств возникла у ответчика в силу ч. 13 статьи 33 Федерального закона N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 191-ФЗ), согласно которой у саморегулируемой организации возникает обязательство связанное с перечислением средств компенсационного фонда на основании поданного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, добровольно прекратившими членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, заявления о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной организации.

При этом приведенная норма не содержит указания на переход такого обязательства к НОСТРОЙ в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра соответствующих организаций.

В соответствии с положениями подпункта 9 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу положений части 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 191-ФЗ) и пунктов 11 и 12 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр (далее - Порядок), члены саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций.

На основании пункта 17 Порядка, перечисление зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации.

При этом пунктами 12 и 13 Порядка установлены требования к содержанию заявления о перечислении средств компенсационного фонда и прилагаемым к нему документам, предоставляемым в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций.

Таким образом, у НОСТРОЙ возникают обязательства по перечислению средств компенсационного фонда в случае поступлении от истца такого заявления и в пределах зачисленных на счет Ассоциации "Национальное объединение строителей" средств компенсационного фонда Ассоциации строителей "Региональный строительный альянс".

Ассоциация вправе осуществить перечисление в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации в размере, не превышающем сумму взноса, подлежащую уплате при выбранном истцом уровне ответственности члена саморегулируемой организации, но не более суммы внесенного взноса в компенсационный фонд Ассоциации строителей "Региональный строительный альянс".

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе произвести замену стороны исполнительного производства ее правопреемником в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга).

При этом, в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра соответствующих организаций, некоммерческая организация не прекращает свою деятельность.

Согласно ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования и др.) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником.

Таким образом, суд не может произвести замену должника, поскольку отсутствуют материально-правовые основания для замены ответчика, как и отсутствуют основания, предусмотренные ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В этой связи апелляционный суд полагает, что исходя из специфики сложившихся правоотношений, ответчика нельзя считать выбывшей из правоотношения организацией, что в свою очередь не позволяет произвести процедуру замены должника.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу об удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 29 октября 2018 года по делу N А40-124462/17 отменить.

В удовлетворении заявления ООО "Юнистрой" о процессуальном правопреемстве на стороне ответчика отказать.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Н. Янина

Судьи

Б.В. Стешан Е.А. Ким