Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2019 г. N 07АП-11669/18

г. Томск

13 февраля 2019 г.

Дело N А27-18508/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2019 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 февраля 2019 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.И. Терехиной,

судей А.Ю. Сбитнева,

Е.С. Сластиной,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.В. Филинюк, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г. Березовский" (N 07АП-11669/2018) на решение от 23.10.2018 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-18508/2018 (судья С.С. Бондаренко) по иску открытого акционерного общества "Северо-Кузбасская энергетическая компания" (650000, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Кузбасская, 6, ОГРН 1084205006600, ИНН 4205153492) к обществу с ограниченной ответственностью "Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г. Березовский" (652420, Кемеровская область, г. Березовский, ул. Строителей, 1, помещение 58, ОГРН 1074250001264, ИНН 4250004044) о взыскании 547 777,73 руб.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Северо-Кузбасская энергетическая компания" (далее - ОАО "СКЭК") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г. Березовский" (далее - ООО "ГУП ЖКХ г. Березовский") о взыскании 547 777,73 руб. долга по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод за период с 01.04.2018 по 30.06.2018.

Решением арбитражного суда от 23.10.2018 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ООО "ГУП ЖКХ г. Березовский" в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что ООО "ГУП ЖКХ г. Березовский" является исполнителем коммунальных услуг (управляющей организацией) и приобретает коммунальный ресурс у истца для последующей его реализации населению в виде коммунальных услуг. Исходя из характера предоставляемых услуг, а также статуса ответчика, нормативных требований о порядке определения цен на коммунальные услуги следует, что объем обязательств исполнителя коммунальных услуг перед контрагентами не может превышать суммарный объем обязательств конечных потребителей услуг (граждан). Вынесенное решение противоречит законодательству РФ, по сути, заключенный договор по свой правовой природе отвечает требованиям агентского договора.

ОАО "СКЭК" в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение без изменения, указывая на то, что за спорный период потребленный объем и цену коммунального ресурса ответчик подтвердил, подписав акты сдачи-приемки за спорный период без разногласий.

Апелляционная жалоба была принята к производству, судебное заседание назначено на 23.01.2019.

Определением от 23.01.2019 в связи с болезнью председательствующего судьи Захарчука Е.И. судебное заседание было отложено на 06.02.2019.

Определением от 04.02.2019 в связи с отсутствием судьи Захарчука Е.И. ввиду болезни произведена замена председательствующего судьи Захарчука Е.И. на судью Терехину И.И.

Дело рассмотрено на основании ст.156 АПК РФ без участия представителей сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд считает, что оно не подлежит отмене или изменению.

Из материалов дела следует, что 01.01.2012 между ОАО "СКЭК" и ООО "ГУП ЖКХ г. Березовский" (управляющая организация) заключен договор на отпуск питьевой воды и приема сточных вод N 22-ВВ, по условиям которого:

- ОАО "СКЭК" обязуется осуществлять отпуск холодной питьевой воды и прием сточных вод, а управляющая организация обязуется оплачивать потребленную холодную питьевую воду и сброшенные сточные воды, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления и сброса, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ее ведении сетей и исправность используемых ими приборов и оборудования, связанных с потреблением и сбросом (п. 1.1).

- расчеты за полученную воду и услуги по приему и очистке сточных вод производятся на основании тарифов, утвержденных уполномоченным на то органом государственной власти или местного самоуправления (п. 4.1).

- оплату по настоящему договору управляющая организация производит до 30 числа месяца следующего за расчетным, на основании счетов-фактур и актов сдачи-приемки оказанных услуг. Уполномоченный представитель управляющей организации ежемесячно до 06-го числа получает счета-фактуры и акты сдачи-приемки оказанных услуг (п. 4.2).

В период апрель-июнь 2018 г. истцом отпущено, а ответчиком потреблен коммунальный ресурс на сумму 547 777,43 руб., объем и цену коммунального ресурса ответчик подтвердил, подписав акт сдачи-приемки за спорный период без разногласий.

В нарушение своих обязательств по договору ответчик оплату в полном объеме не произвел, задолженность составила 547 777,43 руб., что послужило основанием для обращения ОАО "СКЭК" в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из обоснованности и доказанности заявленных требований.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.

Исходя из п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Предметом апелляционного обжалования являются возражения ответчика относительно периода взыскания неустойки.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N416-ФЗ), п. 2 ст.13 которого предусмотрено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона N 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (ч. 2 ст. 13 Закона N 416-ФЗ).

Частью 1 ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В п.1 ст. 781 ГК РФ закреплено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в многоквартирном жилом доме регулируются жилищным законодательством (ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ).

В силу ст.ст. 153, 154 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в МКД включает плату за отопление и горячее водоснабжение.

Собственники помещений в многоквартирном жилом доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст.161 Жилищного кодекса РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Исходя из ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 (далее - Правила N 354) ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом, в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно п.п. 8, 9 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирного дома коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Поскольку услуги холодного водоснабжения и водоотведения оказывались в целях обеспечения нужд населения жилого дома, судом первой инстанции верно применены к спорным правоотношениям положения Жилищного кодекса РФ и Правил N 354.

Из условий договора N 22-ВВ на отпуск питьевой водой и прием сточных вод от 01.01.2012 следует, что ООО "ГУП ЖКХ г. Березовский" является исполнителем коммунальных услуг для собственников помещений многоквартирных домов согласно приложению к данному договору.

Таким образом, довод подателя жалобы о том, что заключенный договор, по сути, является агентским, подлежит отклонению.

Разделом 3 договора N 22-ВВ на отпуск питьевой водой и прием сточных вод от 01.01.2012 установлен порядок учета количества потребленной питьевой воды и сброшенных сточных вод. В п.4.1 названного договора согласованы тарифы на водоснабжение и водоотведение, которые могут быть изменены в случае их пересмотра уполномоченным на то органом государственной власти или местного самоуправления.

Ответчик, подписав акты сдачи-приемки оказанных услуг без разногласий, подтвердил потребленный объем и цену коммунального ресурса.

Применяемые истцом тарифы установлены постановлением Региональной энергетической комиссией Кемеровской области N 645 от 20.12.2016 и решением Совета народных депутатов Березовского городского округа N372 от 29.06.2017 (л.д.25-26).

Документов, свидетельствующих об ином объеме потребленного коммунального ресурса и применения иного тарифа, ответчиком не представлено.

В силу ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения, относительно существа заявленных требований.

Учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика относительно исковых требований, исходя из положений ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, считаются признанными ответчиком.

Поскольку ООО "ГУП ЖКХ г. Березовский" доказательств оплаты задолженности не представило, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца в заявленном размере.

Принимая во внимание указанное, оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы по приводимым в ней доводам, не имеется.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине за рассмотрение апелляционной жалобе относятся на ее подателя.

Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 23.10.2018 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-18508/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Председательствующий

И.И. Терехина

Судьи

А.Ю. Сбитнев Е.С. Сластина