Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 февраля 2019 г. N 13АП-34162/18

г. Санкт-Петербург

12 февраля 2019 г.

Дело N А56-116421/2018

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Юрков И.В.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-34162/20188) общества с ограниченной ответственность "ЭКСПОФОРЕСТ" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.11.2018 по делу N А56-116421/2018 (судья Лебедева И.В.), рассмотренному в порядке упрощенного производства принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственность "ЭКСПОФОРЕСТ"

к Санкт-Петербургской таможне

о признании незаконным и отмене постановления

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЭКСПОФОРЕСТ" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Санкт-Петербургской таможни (далее - Таможня) от 26.06.2018 N 10210000-1953/2018 о назначении наказания на основании части 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Кроме того, ООО "ЭКСПОФОРЕСТ" заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование данного постановления Таможни.

Решением в виде резолютивной части от 19.11.2018 суд первой инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока и в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе ООО "ЭКСПОФОРЕСТ" просит отменить решение суда в связи с тем, что, по его мнению, суд первой инстанции пришел к неправильному выводу о наличии оснований для отказа в восстановлении пропущенного срока и удовлетворении заявленных требований.

В силу части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в суде апелляционной инстанции без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как видно из материалов дела, основанием для привлечения ООО "ЭКСПОФОРЕСТ" к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ, послужило нарушение требований пункта 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон N 173-ФЗ).

Нарушение выразилось в неисполнении заявителем обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся за переданные нерезидентам товары в рамках внешнеэкономического контракта от 06.04.2016 N АЕ-03.

Постановлением заинтересованного лица от 26.06.2018 N 10210000-1953/2018 ООО "ЭКСПОФОРЕСТ" привлечено к административной ответственности в виде 10634,18 руб. штрафа.

Указанное постановление оспорено ООО "ЭКСПОФОРЕСТ" в арбитражный суд.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, апелляционный суд не нашел оснований для отмены обжалуемого решения.

При осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (подпункт 1 пункта 1 статьи 19 Закона N 173- ФЗ).

Срок поступления валютной выручки зависит от установленного сторонами в контракте срока оплаты товара, а обеспечение резидентами своевременного поступления валютных средств является их обязанностью в рамках валютного регулирования.

Резиденты и нерезиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25 Закона N 173-ФЗ).

Невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, включая случаи, когда резидент не обеспечил получение причитающихся по внешнеторговому договору (контракту) иностранной валюты или валюты Российской Федерации в сроки, предусмотренные соответствующим внешнеторговым договором (контрактом), заключенным между резидентом и нерезидентом, на банковский счет финансового агента (фактора) - резидента в уполномоченном банке, если финансовый агент (фактор) - резидент не является уполномоченным банком, либо на корреспондентский счет соответствующего уполномоченного банка, если финансовый агент (фактор) - резидент является уполномоченным банком, в случае, если такому финансовому агенту (фактору) - резиденту было уступлено денежное требование иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся резиденту в соответствии с условиями внешнеторгового договора (контракта) за переданные нерезиденту товары, выполненные для него работы, оказанные ему услуги либо за переданные ему информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, либо невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся от нерезидента в соответствии с условиями договора займа, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц в размере одной стопятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы денежных средств, зачисленных на счета в уполномоченных банках с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки зачисления таких денежных средств и (или) в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей (часть 4 статьи 15.25 КоАП РФ).

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (пункт 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях").

Имеющимися в деле доказательствами подтверждается, что между ООО "ЭКСПОФОРЕСТ" и фирмой "Siberia Forest Resours Oy" (Финляндия) заключен контракт от 06.04.2016 N АЕ-03, в связи с чем 19.08.2016 в ПАО "СЭБ Банк" оформлен паспорт сделки N16049001/2879/0000/1/1. Общая сумма контракта 250 000 Евро. Срок действия указанного контракта до 31.12.2017.

В соответствии условиями контракта от 06.04.2016 N АЕ-03 срок оплаты за принятый товар составляет 100 календарных дней со дня вывоза товара с таможенной территории Российской Федерации; возможна предоплата (пункт 6.2 в редакции приложения от 22.09.2016 N 9).

В рамках контракта от 06.04.2016 N АЕ-03 осуществлен вывоз товара с таможенной территории России по декларации на товары N 10218060/020916/0008103 на сумму 5 614,25 Евро (дата вывоза товара 05.09.2016).

Следовательно, исходя из положений пункта 6.2 контракта от 06.04.2016 N АЕ-03 (в редакции приложения от 22.09.2016 N 9) срок поступления экспортной выручки (срок оплаты) за товар, вывезенный по ДТ N10218060/020916/0008103 - не позднее 14.12.2016.

Как следует из ведомости банковского контроля и swift-сообщения, денежные средства в сумме 2 610,16 Евро зачислены на счет ООО "ЭКСПОФОРЕСТ" 10.10.2016. В установленный срок 3 004,09 Евро выручки на счет ООО "ЭКСПОФОРЕСТ" не зачислено (поступили на счет заявителя 06.03.2017, просрочка составила 82 дня).

Совершение ООО "ЭКСПОФОРЕСТ" административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ подтверждается представленными документами (протокол об административном правонарушении от 14.05.2018 N 10206000-1232/2018, акт проверки от 14.05.2018 N 10206000/140518/0000034, паспорт сделки N 16049001/2879/0000/1/1, контракт о от 06.04.2016 N АЕ-03, приложение от 22.09.2016 N 9 к данному контракту).

В соответствии с положениями статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя (часть 2). По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого решения (часть 3).

Имеющимися в деле доказательствами подтверждается, что 26.06.2018 генеральный директор ООО "ЭКСПОФОРЕСТ" ознакомился с материалами дела об административном правонарушении и признал вину в совершении административного правонарушения.

Заявление об оспаривании постановления Таможни от 26.06.2018 подано в арбитражный суд 18.09.2018, то есть по истечении срока, установленного частью 2 статьи 208 АПК РФ. Почтовые отправления не получены заявителем по причинам, не зависящим от Комитета. Указанные ООО "ЭКСПОФОРЕСТ" причины пропуска срока не признаны судом первой инстанции уважительными.

Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными.

С учетом изложенного обжалуемое решение отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 269-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.11.2018 по делу N А56-116421/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "ЭКСПОФОРЕСТ" - без удовлетворения

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

И.В. Юрков