Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2019 г. N 04АП-12/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14 июня 2019 г. N Ф02-2314/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Чита

14 февраля 2019 г.

Дело N А58-2678/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 февраля 2019 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей Даровских К.Н., Монаковой О.В., при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем судебного заседания Мальцевой Е.В.

при участии в судебном заседании:

представителя ООО Управляющая компания "Жилищный стандарт" по доверенности от 20.04.2018 Ноговицыной А.Г.,

представителя АО "Сахатранснефтегаз" по доверенности от 01.01.2019 Алексеевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Сахатранснефтегаз" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28.11.2019 по делу N А58-2678/2018 по иску акционерного общества "Сахатранснефтегаз" (ИНН 1435142972, ОГРН 1031402073097) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая Компания "Жилищный Стандарт" (ИНН 1435254490, ОГРН 1121435006747) о взыскании 1 661 533,23 рублей,

установил:

Акционерное общество "Сахатранснефтегаз" (истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая Компания "Жилищный Стандарт" (ответчик) о взыскании задолженности по договору поставки природного газа от 15.12.2014 N 5Я-265 в размере 1 661 533,23 рублей.

Решением суда от 28 ноября 2018 года исковые требования удовлетворены частично.

Не согласившись с решением суда, истец обратился в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит принятый по делу судебный акт отменить. Полагает, что выводы суда об отсутствии методики, применяемой истцом для расчета коэффициента, а также неправомерности начисления поправочных коэффициентов являются необоснованными. Считает, что суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание пункт договора, в соответствии с которым, потребитель не позднее пяти рабочих дней с начала месяца, следующего за расчетным, получает у поставщика счет-фактуру и подписывает акт о количестве поставленного газа за расчетный месяц. Если потребитель не подписал акт и не предъявил свои претензии к количеству поставленного газа в указанный срок пяти дней, он не вправе в дальнейшем предъявлять претензии к количеству поставленного газа.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционного суда представитель АО "Сахатранснефтегаз" поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ООО УК "Жилищный Стандарт" возражал на доводы жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом (поставщик) и ответчиком (потребитель) 15.12.2014 заключен договор N 5Я-265 на поставку природного газа, по условиям которого истец обязался поставить, а ответчик обязался принять и оплатить природный газ для нужд котельных по адресу: г. Якутск, мкр. Борисовка-1, 61 ж/д.

Согласно пункту 5.2.1 договора, потребитель оплачивает поставщику фактически потребленный в расчетном месяце природный газ в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Истец согласно его актам от 30.12.2017 N 0200-10871 от 31.01.2018 N 0200-10620 произвел ответчику поставку природного газа в декабре 2017 года на сумму 837 452,19 руб. и в январе 2018 года на сумму 824 081,04 руб..

Для оплаты поставленного истцом в декабре и январе 2018 года газа, выставлены счета-фактуры от 31.12.2017 N 0200-027738 на сумму 837452,19 руб. и от 31.01.2018 N 0200-0000163 на сумму 824081,04 руб.

Ответчику 07.02.2018 и 28.02.2018 были вручены претензионные письма от 29.01.2018 N 03-586/12 и от 27.02.2018 N 03-1508/6 с требованием оплатить долг за поставленные газ.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по плате за поставленный природный газ послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 -547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, урегулированы Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ), а также в Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162).

Согласно пункту 5 Правил N 162 поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, названных Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Актами о приемке в эксплуатацию законченного объектом строительства подтверждается присоединение сетей истца к энергопринимающим устройствам ответчика.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Расчет объема поставленного газа за июль, август 2015 года произведен истцом по показаниям прибора учета, а с октября 2015 года произведен по объему потребленного газа, соответствующему проектной мощности газопотребляющих установок и времени.

Приборы учета газа (кроме трех по адресам: мкр Борисовка-1, корпусы N 15, N 16 и N 38) установлены внутри котельных и не содержат устройство преобразования (корректора), то есть устройства, присоединенного к счетчику газа, которое автоматически приводит объем газа, измеренных при рабочих условиях с применением коэффициента коррекции объема по температуре и давлению перед счетчиком.

Данный факт сторонами не оспаривается.

Согласно пункту 24 Правил N 549 при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с пунктом 25 Правил N 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные у ответчика приборы учета газа не соответствуют вышеуказанным требованиям, в материалы дела не представлено.

В декабре 2017 года и январе 2018 года истец определил объем газа по показаниям приборов учета с применением корректирующего коэффициента 1,25.

Разногласия сторон сводятся к спору о возможности применения примененного истцом коэффициента 1,25 для определения объема потребленного газа.

В соответствии с пунктом 130 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных 06.05.2011 Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 в случае использования коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного) прибора учета газа без температурной компенсации показания этих приборов учета применяются при расчете размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению с использованием температурных коэффициентов, утверждаемых Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

В пункте 26 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила N 549) предусмотрено, что объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа, не имеющего температурной компенсации, определяется как разность показаний прибора учета газа на начало и конец отчетного периода, умноженная на температурный коэффициент (коэффициент приведения к стандартным условиям), утверждаемый для таких типов приборов учета газа Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Температурные коэффициенты утверждаются Министерством Промышленности и Торговли Российской Федерации в целях определения объема потребленного газа по показаниям приборов учета газа, не имеющих температурной компенсации, установленных вне помещений.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии утвердило температурные коэффициенты для регионов, подлежащие применению с 2009 года, переиздавая ежегодно свои приказы на каждое полугодие

Коэффициенты температурной компенсации для регионов на второе полугодие 2017 года и первое полугодие 2018 года утверждены приказами от 19.05.2017 N 1025 и от 23.11.2017 N 2581, соответственно.

Согласно письму Отдела государственного надзора (инспекции) Республики Саха (Якутия) Дальневосточного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.10.2018 N 26-10/1 Росстандарт разрабатывает и утверждает температурные коэффициенты в целях определения потребленного газа, не имеющих температурной компенсации и установленных вне помещений, при этом температурные коэффициенты разрабатываются и утверждаются для регионов Российской Федерации, обратившихся в Росстандарт по этому вопросу и предоставивших данные для расчетов.

Однако Республика Саха (Якутия) в число таких регионов не входит.

Из письма Федерального агентства по технологическому регулированию и метрологии (Росстандарт) от 07.09.2018 N 14959-ДГ следует, что применение температурных коэффициентов для счетчиков газа, установленных внутри отапливаемых помещений возможно только после утверждения документов, регламентирующих порядок применения температурных коэффициентов при взаимных расчетах потребителей и поставщиков газа, в части установления величин, по которым разрабатываются температурные коэффициенты для счетчиков газа, установленных внутри отапливаемых помещений (том 3, л.д.107).

Учитывая, что уполномоченным на то органом, температурный коэффициент для счетчиков газа не установлен, а истец не наделен правом самостоятельного определения и утверждения температурных коэффициентов для счетчиков газа, которые находятся внутри отапливаемых помещений (что имеет место в настоящем случае), то является обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для применения истцом поправочного коэффициента в размере 1,25 для определения объема поставленного ответчику газа.

Доводы заявителя апелляционной жалобы об обратном со ссылкой на ГОСТ Р 8.740-2011 и ГОСТ 2939-63 отклоняются апелляционным судом, как основанные на неправильном понимании вышеуказанного порядка установления и применения температурных коэффициентов.

Кроме того, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в отапливаемом помещении истца не соблюдаются условия, предусмотренные ГОСТ 2939-63 (температура 20С, давление 760 мм. рт. ст.).

Также отклоняются апелляционным судом и доводы заявителя жалобы со ссылкой на положения договора относительно того, что если потребитель не подписал акт и не предъявил свои претензии к количеству поставленного газа в пятидневный срок, то он не вправе в дальнейшем предъявлять претензии к количеству поставленного газа.

Указанные доводы противоречат положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающим, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии. При этом приоритетным способом определения объема ресурса является учет энергии именно с помощью приборов учета, а доказательств, свидетельствующих о невозможности применения уже установленных у ответчика приборов учета для определения объема поступившего газа, в материалы дела не представлено.

С учетом фактических обстоятельств дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но признаются судом необоснованными и не способными повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, определение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28 ноября 2018 года по делу N А58-2678/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.Е. Мацибора

Судьи

К.Н. Даровских О.В. Монакова