Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2019 г. N 06АП-7408/18

г. Хабаровск

14 февраля 2019 г.

Дело N А04-7655/2018

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Швец Е.А.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью детский санаторный оздоровительный лагерь Белые горы

на решение от 22.11.2018

по делу N А04-7655/2018

рассмотренному в порядке упрощенного производства

Арбитражного суда Амурской области

принятое судьей Китаевым В.В.

по иску общества с ограниченной ответственностью "Единый расчетно-кассовый центр по начислению и сбору платежей"

к обществу с ограниченной ответственностью детский санаторный оздоровительный лагерь Белые горы

о взыскании 471 929,56 руб.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Единый расчетно-кассовый центр по начислению и сбору платежей" (далее - истец, ООО "РКЦ") обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью детский санаторный оздоровительный лагерь Белые горы (далее - ответчик, ООО ДСОЛ Белые Горы) о взыскании денежных средств за самовольное присоединение и самовольное пользование системами горячего водоснабжения в размере 471 929,56 руб. за период с 26.09.2017 по 29.01.2018, расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб.

Решением суда от 22.11.2018 заявленные исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с судебным актом, ООО ДСОЛ Белые Горы обратилось в апелляционный суд с жалобой, в обоснование которой ссылается на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение судом норм процессуального права. В частности приводит доводы о том, что краны на радиаторах, имеющиеся в спорном гараже, установлены с целью выпуска воздуха из радиаторов; в акте не зафиксирован технически установленный отвод стоков в систему водоотведения. Наличие установленного унитаза само по себе не доказывает забор воды из системы отопления и пользования услугами водоотведения. Кроме того указывает, что судом первой инстанции не рассмотрено ходатайство о переходе рассмотрения дела по общим правилам искового производства; а так же, указанное ходатайство и отзыв на исковое заявление не размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Просит решение суда отменить.

ООО "РКЦ" в представленных возражениях на жалобу выразило несогласие с ее доводами, просит оставить судебный акт в силе как законный и обоснованный.

От ООО ДСОЛ Белые горы в апелляционный суд поступило ходатайство о вызове в судебное заседание для дачи пояснений по доводам, изложенным в жалобе.

Заявленное ходатайство о вызове заявителя жалобы в судебное заседание подлежит отклонению, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы суд может вызвать стороны в судебное заседание.

Отклоняя заявленное ходатайство, апелляционной суд учитывает, что позиция ООО ДСОЛ Белые горы относительно существа спора достаточно полно и подробно изложена в апелляционной жалобе, в связи с чем, суд не усматривает необходимости рассмотрения апелляционной жалобы с участием сторон.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы и возражений на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что между Комитетом по управлению имуществом города Райчихинска и ООО "Амурская угольная компания" заключен договор N 1 аренды муниципального имущества, предназначенного для оказания услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению от 01.09.2017.

Между ООО "Амурская угольная компания" (Ресурсоснабжающая организация, РСО) и ООО ДСОЛ Белые горы (Абонент) заключен договор теплоснабжения от 01.09.2017 N 566 р, согласно пункту 1.1 которого РСО обязуется подавать Абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в соответствии с установленными настоящим Договором условиями и объемом потребления, согласно Приложений N 1, 1а, 1 б, а ответчик в установленные настоящим Договором сроки обязуется оплачивать принятую тепловую энергию.

В свою очередь, между ООО "Амурская угольная компания" и ООО "Единый расчетно-кассовый центр по начислению и сбору платежей" заключен агентский договор N 19 от 01.09.2017 согласно пункту 1.1 которого ООО "Амурская угольная компания" (Принципал) поручает, а ООО "Единый расчетно-кассовый центр по начислению и сбору платежей" (Агент) берет на себя обязательства с 01.09.2017 за вознаграждение совершать от своего имени, но за счет Принципала юридические и фактические действия по формированию и ведению базы данных лицевых счетов потребителей коммунальных услуг, в том числе юридических лиц всех форм собственности, согласно Приложению N 1, включающие в себя комплекс работ по начислению, приему платежей и взысканию задолженности с потребителей коммунальных услуг в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 13.1 договора теплоснабжения, последний вступает в силу с момента подписания его полномочными представителями сторон, распространяет действие на отношения сторон, возникшие с 26.09.2017, и действует до 31.12.2017.

В силу пункта 13.2. договора теплоснабжения N 566 Р от 01.09.2017 договор считается ежегодно продленным, если за 30 календарных дней до окончания срока действия не последует заявление одной из сторон об отказе от исполнения настоящего договора на следующий год, или о заключении договора на иных условиях, или о внесении изменений (дополнений) в договор.

Порядок учета тепловой энергии и контроль за потребление тепловой энергии установлен в разделе 5 договора.

Согласно пункту 5.12 договора в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами горячего водоснабжения, а так же допущения утечек и завышенного расхода горячей воды по сравнению с договорным объемом согласно пункту 1.5 договора, количество потребленной Абонентом горячей воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам горячего водоснабжения и при их круглосуточном действии, полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента присоединения. Если дату присоединения установить невозможно, то оплата производится со дня последней проверки прибора учета представителем РСО, но не более срока исковой давности. Указанные нарушения оформляются двусторонними актами, которые являются основанием для проведения расчетов. В случае отказа представителя Абонента от подписания акта, представитель РСО делает запись "От подписания отказался". Акт является основанием для проведения расчетов.

Актом от 29.01.2018, составленным совместно с представителями ООО "Амурская угольная компания" и ООО ДСОЛ Белые горы установлено, что гараж, расположенный по адресу пер.Коммунальный от системы централизованного холодного водоснабжения отключен путем видимого разрыва (трубопровод полипропиленовый диаметр 20 мм.) в помещении гаража. Имеется унитаз (без сливного бачка) подключенный к системе централизованного водоотведения. На трубопроводах (радиаторах отопления) подключенных к системе централизованного теплоснабжения установлено 2 водоразборных крана диаметром 15 мм.

На основании указанного акта ответчику в отношении поименованного гаража произведен расчет горячего водоснабжения за период с 26.09.2017 по 29.01.2018 на общую сумму 471 929,56 руб. и выставлена счет-фактура от 26.02.2018 N 00000405.

28.02.2018 в адрес ООО ДСОЛ Белые горы направлена претензия N 423 с требованием об оплате задолженности.

Поскольку в добровольном порядке оплата не произведена, истец обратился с иском в арбитражный суд.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

По смыслу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Коммерческий учет водопотребления и водоотведения расчетным путем предусмотрен действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 11 статьи 7 Закона N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. "а" пункту 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

На основании подп. "а" п. 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются настоящим Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.

Согласно п. 29 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления тепловой энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями статьи 22 Закона о теплоснабжении.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, истец в рамках настоящего спора обратился с исковыми требованиями о взыскании с ответчика задолженности за самовольное присоединение и пользование системами горячего водоснабжения в сумме 471 929,56 руб. в отношении объекта - гараж, расположенного по ул. Коммунистической, д. 37а в г. Райчихинске.

Факт выявления бездоговорного потребления тепловой энергии истец подтверждает актом от 29.01.2018.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает, что данный акт не может быть принят в качестве надлежащего и безусловного доказательства факта бездоговорного потребления тепловой энергии ответчиком в заявленный истцом период, поскольку акт составлен истцом с нарушением порядка фиксирования факта бездоговорного потребления, а именно: в акте отсутствуют сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, не указаны дата предыдущей проверки, описание приборов учета на момент составления указанного акта, объяснения потребителя, осуществляющих бездоговорное потребление тепловой энергии и теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, в акте не указаны способ и место бездоговорного потребления тепловой энергии. Так же в акте не зафиксирован технически установленный отвод стоков в систему водоотведения. Кроме того, акт составлен в отношении объекта - гараж, расположенный по пер. Коммунальный, 2 при этом, доказательств принадлежности ответчику данного гаража, в материалы дела не представлено. Ответчик, о нахождении в его собственности гаража по адресу пер. Коммунальный, 2, отрицает.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания с ответчика стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии не имеется.

В соответствии со статьями 71, 135, 162, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела арбитражный суд определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, подлежат установлению, на основании каких доказательств эти обстоятельства могут быть установлены, при необходимости предлагает сторонам представить дополнительные доказательства, непосредственно исследует и оценивает представленные сторонами доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При разрешении рассматриваемого спора суд первой инстанции не дал надлежащую правовую оценку всем имеющимся в деле доказательствам в их совокупности.

Таким образом, апелляционным судом установлено несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, что является основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в порядке пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Поскольку обжалуемое решение подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска, апелляционной жалобы подлежат распределению в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на истца, как лицо, проигравшее спор, во взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя отказать.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от 22.11.2018 по делу N А04-7655/2018 отменить.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Единый расчетно-кассовый центр по начислению и сбору платежей" о взыскании с общества с ограниченной ответственностью детский санаторный оздоровительный лагерь Белые горы суммы за самовольное присоединение и самовольное пользование системами горячего водоснабжения в размере 471 929 руб. 56 коп. за период с 26.09.2017 г. по 29.01.2018 г., расходы по оплате услуг представителя размере 20 000 рублей. отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Единый расчетно-кассовый центр по начислению и сбору платежей" (ОГРН 1092813000917, ИНН 2806007213) в пользу общества с ограниченной ответственностью детский санаторный оздоровительный лагерь Белые горы (ОГРН 1122813000815, ИНН 2813009437) расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.А. Швец