Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2019 г. N 13АП-29786/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 мая 2019 г. N Ф07-5372/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

13 февраля 2019 г.

Дело N А56-82327/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 февраля 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Лопато И.Б.

судей Семенова А.Б., Сомова Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: Гаджиев М.С.

при участии:

от заявителя: Исаева А.В. - доверенность от 09.04.2018

от заинтересованного лица: Волынский Н.Г. - доверенность от 09.01.2019, Ларичева О.Ю. - доверенность от 29.12.2018, Новолодский Н.Д. - доверенность от 29.12.2018

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29786/2018) ООО "Сарган" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.0+.2018 по делу N А56-82327/2018 (судья Терешенков А.Г.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сарган"

к Выборгской таможне

об оспаривании требований

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Сарган" (адрес: 192289, г.Санкт-Петербург, ул.Софийская, 74, ОГРН:1137847102260, далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании требования Выборгской таможни (адрес: 188800, Ленинградская область, Выборгский район, г.Выборг, проезд таможенный, дом 6; далее - таможня) от 26.03.2018 N N 118-120 об уплате таможенных платежей.

Решением суда от 28.09.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования. В обоснование жалобы Общество указывает, что различие цены сделки и ценовой информации, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, само по себе не может рассматриваться как доказательство недостоверности сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения определенных обстоятельств.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель таможенного органа просил в удовлетворении жалобы отказать по мотивам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Судом первой инстанции установлены и материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

ООО "Сарган" заключило внешнеэкономический контракт от 13.05.2013 N 02-08-12 с компанией "SIA ABC-KLINKERGRUPPE" (Латвия), которая впоследствии дополнением от 17.03.2016 N 2 переуступила все права и обязанности исполнения данного контракта, а также право требования по данному контракту компании "Rosella Impex OU" (Эстония).

В соответствии с контрактом в регионе деятельности Выборгской таможни ООО "Сарган" задекларировало по декларациям на товары (далее - ДТ (ЭД) N N 10206082/070516/0001472 (товар N 5), 10206082/010616/0002101 (товар N 3), 10206082/190616/0002548 (товар N 1), 10206082/250716/0003404 (товар N 5), 10206082/240816/0004071 (товар N 5), 10206082/091016/0004977 (товар N 4) товар "Состав для стерилизации и консервирования напитков Velcorin в виде бесцветной жидкости с фруктовым запахом (диметилдикарбонат - 100%)_", классифицированный кодом 2920 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения - Германия, производитель - "Lanxess Deutschland GmbH", торговая марка - "Velcorin". Ставка таможенной пошлины - 5%, ставка НДС - 18%.

В ходе камеральной проверки таможней установлено, что стоимость товаров, задекларированных ООО "Сарган" по спорным декларациям на товары, значительно отличается от стоимости идентичных товаров при их поставке на территорию Российской Федерации ООО "ПепсиКо Холдингс" в рамках прямого внешнеэкономического контракта от 22.12.2010 N 22122010, заключенного с компанией - производителем "Lanxess Deutschland GmbH", что является признаком заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, и влечет за собой невозможность применения метода, установленного статьей 39 ТК ЕАЭС "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".

Выборгской таможней, в том числе в отношении товаров задекларированных по ДТ (ЭД) N N 10206082/240816/0004071 (товар N 5), 10206082/010616/0002101 (товар N 3), 10206082/070516/0001472 (товар N 5) в адрес ООО "Сарган" направлено требование о представлении документов и сведений от 02.11.2017 N 07-13/29841.

14.12.2017 данное требование возвращено в Выборгскую таможню в связи с отсутствием ООО "Сарган" по месту государственной регистрации.

12.03.2018 Выборгской таможней на основании статьи 112 ТК ЕАЭС приняты решения о внесении изменений в декларации на товары в графы 12, 43, 44, 45, 46,47 формализованные в решениях о корректировке таможенной стоимости, о чем Общество уведомлено письмом от 14.03.2018 о направлении акта таможенной проверки.

В связи с отсутствием Общества по адресу государственной регистрации акт камеральной проверки N 10206000/210/120318/А000015 и решения о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ (ЭД) NN 10206082/240816/0004071 (товар N 5), 10206082/010616/0002101 (товар N 3), 10206082/070516/0001472 (товар N 5) возвращены в Выборгскую таможню.

На основании актов об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от 26.03.2018 N N 10206000/110318/0000112, 10206000/220318/0000113, 10206000/220318/0000114 в адрес Общества выставлены требования об уплате таможенных платежей от 26.03.2018 N 118 на сумму 4 939 080, 02 руб., от 26.03.2018 N 119 на сумму 4 891 984, 86 руб., от 26.03.2018 N 120 на сумму 3 029 878, 19 руб.

Не согласившись с требованиями, а по сути - с решениями о корректировке таможенной стоимости, Общество обратилось в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно исходил из следующего.

Согласно статье 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Общество не предоставило документы по таможенной стоимости, запрошенные в ходе проведенной камеральной проверки.

В связи с невозможностью принятия таможенной стоимости по методу, определенному статьей 39 ТК ЕАЭС, Выборгской таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров.

В качестве основы Выборгской таможней приняты сведения из ИАС "Мониторинг-Анализ", источниками для корректировки послужили сведения об идентичных товарах, ввезенных по ДТ N N 10130080/250416/0004594 (товар N1), 10113100/030716/0023730 (товар N1), 10130080/250416/0004594 (товар N1) ООО "ПепсиКо Холдингс".

Таможенным органом в результате проведенного анализа сведений о таможенном декларировании идентичных и однородных товаров в сопоставимый период времени (90 дней до ввоза проверяемого товара) установлено, что ООО "ПепсиКо Холдингс" осуществляло таможенное декларирование товара "Диметилдикарбонат (дмдк) "Велькорин" E242 (сложный эфир угольной кислоты), используемый в пищевой промышленности в качестве пищевой добавки при производстве безалкогольных напитков", классифицированный в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС кодом 2920 90 100 0, страна происхождения - Германия, производства "Lanxess Deutschland GmbH", торговой марки "Velcorin" в рамках внешнеэкономического контракта от 22.12.2010 N 22122010, заключенного с производителем данного товара компанией "Lanxess Deutschland GmbH".

ИТС товара, декларируемого ООО "ПепсиКо Холдингс" составил 76,43 -77,72 долларов США за кг, против 15,07 - 15,17 долл.США, заявленных Обществом.

Таможенное декларирование идентичных товаров осуществлялось ООО "ПепсиКо Холдингс" по стоимости, превышающей заявленную ООО "Сарган", что свидетельствует о неконкурентном формировании цены сделки и ее зависимости от условий или каких-либо обязательств в рамках заключенного внешнеторгового контракта, влияющих на стоимость товаров.

Согласно сведениям, указанным в письме официального представителя компании производителя проверяемых товаров на территории Российской Федерации "Lanxess Deutschland GmbH" ООО "Ланксесс" от 21.01.2017 N б/н, поставка товара "Velcorin" на территорию Российской Федерации осуществляются либо непосредственно компанией - производителем "Lanxess Deutschland GmbH", либо её дистрибьютором компанией "Drinkstar" либо ее субподрядчиком компанией "Aroma Laim".

17.01.2018 ООО "Ланксесс" также сообщило, что компания "Lanxess Deutschland GmbH" напрямую поставляет продукт "Velcorin" в адрес единственного клиента в Российской Федерации ООО "ПепсиКо Холдингс".

ООО "ПепсиКо Холдингс" письмом от 31.01.2018 N 2631 в ответ на запрос Выборгской таможни от 26.01.2018 N 08-13/01851 представило документы (внешнеэкономический контракт от 22.12.2010 N 22122010, заключенный между ООО "ПепсиКо Холдингс" и компанией "Lanxess Deutschland GmbH" и приложение от 04.02.2014 N 7 к нему), согласно которым стоимость товара "Диметилдикарбонат (дмдк) "Велькорин" E242 (сложный эфир угольной кислоты), используемый в пищевой промышленности в качестве пищевой добавки при производстве безалкогольных напитков" производства "Lanxess Deutschland GmbH", торговой марки "Velcorin" поставляемого в адрес ООО "ПепсиКо Холдингс" составляет 68,90 Евро/кг.

Таким образом, в ходе проведенной камеральной таможенной проверки Выборгской таможней установлено, что стоимость товаров, задекларированных ООО "Сарган" по спорным декларациям на товары, значительно отличалась от стоимости идентичных товаров при их поставке на территорию Российской Федерации ООО "ПепсиКо Холдингс" в рамках прямого внешнеэкономического контракта от 22.12.2010 N 22122010, заключенного с компанией - производителем "Lanxess Deutschland GmbH", что является признаком заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, и влечет за собой невозможность применения метода, установленного статьей 39 ТК ЕАЭС "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".

Статьей 15 ТК ЕАЭС установлено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39, а в случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с указанными статьями, в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 ТК ЕАЭС.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить указанные статьи, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.

В связи с отсутствием сведений, возможность принятия таможенной стоимости в соответствии со статьями 42-44 ТК ЕАЭС у таможенного органа отсутствовала.

Таможенная стоимость определена в соответствии со статьями 41, 45 ТК ЕАЭС.

Довод подателя жалобы относительного того, что таможней некорректно выбраны источники для корректировки, несостоятелен.

По условиям поставки Общество ввезло товар на условиях СРТ, что означает включение транспортных расходов в стоимость товара. Данные условия касаются и условий при поставках DAP, на которых товар ввозился ООО "Пепсико Холдингс".

По товарному знаку - товар идентичный, производитель один и тот же, товарный знак - VELCORIN, что подтверждается сведениями, указанными декларантом в графе 31 деклараций на товары.

Различие регионов, в которых товары декларировались, не влияет на расчет индекса таможенной стоимости.

Различие в объемах товаров ввезенных по спорным ДТ и ДТ, по которым корректировалась таможенная стоимость, не могло повлиять на цену товара, поскольку ООО "Сарган" осуществило ввоз товара по 7 декларациям за весь период, а ООО "Пепсико Холдингс" ввозит данный товар, начиная с 2010 года в рамках заключенного с производителем данного товара компанией "Lanxess Deutschland GmbH" контракта, что подтверждается письмом ООО "Ланксесс" от 17.01.2018 N 6472 о том, что компания "Lanxess Deutschland GmbH" напрямую поставляет продукт "Velcorin" в адрес единственного клиента в Российской Федерации ООО "ПепсиКо Холдингс".

Также несостоятелен и довод о том, что контракт ООО "ПепсиКо Холдингс" заключен на сумму 2 млн. евро, а контракт ООО "Сарган" на 10 млн.евро.

ООО "Сарган" являясь компанией, осуществляющей в соответствии с Уставом различную деятельность, в том числе в области права, торговли, организации перевозок грузов, хранения грузов и т.д. и ввезло на таможенную территорию более 60 наименований товаров, в том числе органических и неорганических красок, пищевых добавок, масел парфюмированных и т.д. Сравнимыми могут быть значимые величины, имеющие отношение к поставке спорного товара, а не общая цена контракта.

Поэтому объем поставок ООО "ПепсиКо Холдингс" на таможенную территорию союза продукта "Velcorin" значительно превышает объем, ввезенный ООО "Сарган".

Ни в рамках проведенной камеральной таможенной проверки, ни в рамках судебного разбирательства производитель не смог подтвердить представленную Обществом информацию о том, что поставки товара на территорию Российской Федерации осуществляются ООО "Сарган" через дистрибьюторов находящихся в Эстонии, Иране или Египте.

Более того, письмом от 21.01.2019 N 7517 ООО "Ланксесс" опровергла информацию о коммерческом предложении со стороны этих компаний.

Также вернулись невостребованными и 15 писем Выборгской таможни в рамках запросов в адрес лиц, которые якобы являлись контрагентами ООО "Сарган" на территории Российской Федерации, покупателями товара "Velcorin".

Необходимо отметить, что в индекс таможенной стоимости, рассчитанный на основании сведений представленных ООО "Сарган" о поставках продукта "Velcorin" их Ирана и Египта не включена стоимость транспортных расходов из данных стран до отправителя "Rosella Impex OU" (Эстония).

То есть из указанной информации следует, что в случае реализации такого коммерческого предложения, участники ВЭД осуществляли бы убыточную деятельность.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных Обществом требований.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.09.2018 по делу N А56-82327/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

А.Б. Семенова Е.А. Сомова