Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2024 г. N 20АП-391/24 по делу N А09-5889/2022

г. Тула

19 марта 2024 г.

Дело N А09-5889/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 18.03.2024.

Постановление изготовлено в полном объеме 19.03.2024.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дайнеко М.М., судей Капустиной Л.А. и Мосиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Осиповой Д.И., при участии в судебном заседании представителей в Арбитражном суде Брянской области: от Брянской городской администрации - Марченко Е.С. (доверенность от 18.12.2023, паспорт, диплом), от Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации - Марченко Е.С. (доверенность от 28.12.2023, паспорт, диплом), в отсутствие иных лиц, рассмотрев апелляционную жалобу Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации на решение Арбитражного суда Брянской области от 07.12.2023 по делу N А09-5889/2022 (судья Ф.Е. Зенин), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "БН-Моторс" к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Брянской городской администрации, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "ПМК-105", Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, обществу с ограниченной ответственностью УК "Домовладение", обществу с ограниченной ответственностью "ПАБ", МБУ "Дорожное управление" г. Брянска, закрытому акционерному обществу "Брянская межхозяйственная передвижная механизированная колонна N2", Банк ВТБ (ПАО) о признании сведений в Едином государственном реестре недвижимости реестровой ошибкой и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

указанным решением иск удовлетворен, третье лицо - управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации обратилось с апелляционной жалобой о его отмене, считает исправление реестровой ошибки должно соответствовать сведениям, указанным в документах, на основании которых земельный участок ставился на кадастровый учет, а не производиться по его фактическим границам.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец является собственником (7/10 доли в праве) земельного участка с кадастровым номером 32:28:0032702:10, площадью 3858 кв.м. по адресу: Брянская область, г.Брянск, ул. Крыловская, д.35. ЗАО "ПМК-105" на праве общей долевой собственности принадлежит 3/10 доли в праве на спорный участок.

Земельный участок с кадастровым номером 32:28:0032702:10, площадью 3858 кв.м. был приобретен истцом по договору купли-продажи, находящегося в государственной собственности земельного участка от 22.08.2014, заключенному между Управлением имущественных отношений Брянской области (продавцом), ЗАО "ПМК-105" и ООО "БНМоторс" (покупателями).

Указанный земельный участок с кадастровым номером 32:28:0032702:10 был поставлен на учет 25.03.2005 года на основании плана земельного участка от 25.07.2004, списка координат межевых знаков от 25.07.2004, акта согласования границ земельного участка от 23.06.2004, приложения к акту согласования границ земельного участка от 23.06.2004.

Позднее, кадастровым инженером Сочень А.А. было подготовлено заключение от 18.04.2022, согласно которому сведения о местоположении границ земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют сведениям о его местонахождении в плане земельного участка от 25.07.2004, в связи с чем, в сведениях ЕГРН о местоположении земельного участка имеется реестровая ошибка.

Истец 25.04.2022 обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области с заявлением об исправлении выявленной реестровой ошибки.

В ответе от 20.05.2022 N 2.1-37/2853-22 истцу было указало на отсутствие ошибки.

По мнению истца, фактическое местоположение контура земельного участка с кадастровым номером 32:28:0032702:10, расположенного по адресу: г.Брянск, ул.Крыловская, д.35, не соответствует его местоположению, определенному по координатам характерных (поворотных) точек, содержащимся в ЕГРН, что свидетельствует о допущенной ошибке при определении координат характерных точек местоположения границы земельного участка.

Ссылаясь на то, что в сведениях ЕГРН о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 32:28:0032702:10, расположенного по адресу: г.Брянск, ул.Крыловская, д.35, допущена реестровая ошибка, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Изучив материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

Земельным участком признается часть земной поверхности имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ); часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 12.04.2023 по делу N А09- 5889/2022 назначена землеустроительная экспертиза, проведение судебной экспертизы было возложено на эксперта АНО Коллегия Судебных Экспертов Третьякова Евгения Игоревича.

Согласно заключению эксперта АНО Коллегия Судебных Экспертов N 29-06/2023 от 29.06.2023, по результатам анализа материалов дела и восстановления контура границ, выполненного на основании Плана земельного участка от 25.07.2004, с учетом существующих и указанных на план-схемах построек, расположенных вблизи исследуемого земельного участка и непосредственно на нем, путем пересчета координат с учетом капитальных построек вблизи ЗУ, были определены координаты границ ЗУ с кадастровым номером 32:28:0032702:10 по правоустанавливающим документам (таблица 1, рисунок 2). При ответе на второй вопрос, было установлено наличие кадастровой (реестровой ошибки), дополнительно же было определено, что восстановление границ по правоустанавливающим документам не представляется возможным без наложения на соседние земельные участки с кадастровыми номерами: 32:28:0032702:9, 32:28:0032702:15, 32:28:0032702:13 (рисунок 3) и фактическом сечении существующих зданий. По результатам анализа материалов дела при сопоставлении с результатами экспертного осмотра, было определено, что вариант исправления реестровой ошибки, предложенный истцом в уточненных исковых требованиях наиболее приближен к варианту расположения границ по фактическому пользованию.

Таким образом, усматривается возможность исправления реестровой ошибки по одному из вариантов - по фактическому пользованию (таблица 2) или по варианту истца - (таблица 3) (л.д.15-33, т.2).

В соответствии с дополнительными письменными пояснениями к заключению эксперта N 29-06/2023 эксперт указал, что в определении координат границ в сведениях ЕРГН присутствует реестровая ошибка, выражающаяся в том, что имеется несоответствие конфигурации участка со сведениями, указанными в правоустанавливающих документах, а также несоответствии сведений из ЕГРН с ситуацией на местности опрошенный в судебном заседании эксперт Третьяков Е.И. полностью подтвердил выводы, сделанные им в заключении N 29-06/2023, согласно которым он указал, что усматривается возможность исправления реестровой ошибки по предложенному истцом варианту.

Эксперт также пояснил, что в рассматриваемом случае фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 32:28:0032702:10 не соответствует ее местоположению по сведениям ЕГРН.

Реестровая ошибка в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 32:28:0032702:10 заключается в несоответствии фактического местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 32:28:0032702:10 и местоположения его границы по сведениям ЕГРН, а также по правоустанавливающим документам.

Причиной возникновения указанной ошибки является неверное определение координат характерных точек границы земельного участка в документах, на основании которых внесены соответствующие сведения в ЕГРН.

Учитывая, что у собственников земельного участка с кадастровым номером 32:28:0032702:10 не имеется споров по границе со смежными землепользователями, эксперт предложил исправить реестровую ошибку в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 32:28:0032702:10 путем внесения в ЕГРН изменений в сведения о местоположении (координатах характерных точек границы и площади) земельного участка с кадастровым номером 32:28:0032702:10.

Местоположение границы земельного участка, предлагаемой для установления с целью исправления реестровой ошибки, отражено в таблице 3 экспертного заключения (л.д.25, 26, т.2).

Площадь земельного участка с кадастровым номером 32:28:0032702:10 в результате исправления реестровой ошибки увеличится на 1 кв.м. (по сведениям ЕГРН - 3858 кв.м. +/-21,74 кв.м., в результате исправления реестровой ошибки - 3859 кв.м.), т.е. менее чем на 10%, что допускается положениям пункта 32 части 1 статьи 26 218-ФЗ.

Оценка экспертного заключения произведена судом области в соответствии с требованиями правил оценки доказательств, наряду с иными доказательствами по делу (часть 2 статьи 64, часть 3 статьи 86 АПК РФ, пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе").

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" принцип независимости эксперта как субъекта процессуальных правоотношений предполагает его самостоятельность в выборе методов проведения экспертного исследования, которые должны основываться на требованиях законодательства.

Из экспертного заключения следует, что экспертом применены методы, предусмотренные законодательством об оценке. Исследовательская часть экспертного заключения является полной, ясной и мотивированной. Оценка методики исследования, способов и приемов, примененных экспертом, не является предметом судебного рассмотрения, поскольку определяется лицом, проводящим исследование и обладающим специальными познаниями для этого.

Выводы экспертизы сторонами не опровергнуты.

Оценив заключение эксперта наряду с другими доказательствами по делу по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что данное заключение является достоверным и допустимым доказательством по делу, поскольку содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

При совокупности сложившихся условий, суд счел доказанным факт наличия реестровой ошибки в определении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 32:28:0032702:10, расположенного по адресу: г.Брянск, ул.Крыловская, д.35.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании части 4 указанной статьи реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Из приведенных положений закона следует, что исправление реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

При рассмотрении дела, суд первой инстанции, исходя из отсутствия у истца споров со смежным землепользователем относительно границ земельного участка, установив наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка, обоснованно счел возможным удовлетворить заявленное требование к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении заявления, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь пунктом 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 07.12.2023 по делу N А09-5889/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.М. Дайнеко

Судьи

Е.В. Мосина Л.А. Капустина