Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2019 г. N 06АП-7479/18

г. Хабаровск

18 февраля 2019 г.

Дело N А04-8577/2018

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Швец Е.А.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Восточный экспресс банк"

на решение от 05.12.2018

по делу N А04-8577/2018

рассмотренному в порядке упрощенного производства

Арбитражного суда Амурской области

принятое судьей Чумаковым П.А.

по заявлению Государственного учреждения - Амурского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

к публичному акционерному обществу "Восточный экспресс банк"

о взыскании 52 908,12 руб.

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - заявитель, фонд, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением о взыскании с публичного акционерного общества "Восточный экспресс банк" (далее - ответчик, общество, банк) излишне перечисленного ежемесячного пособия по уходу за ребенком в сумме 52 908,12 руб.

Решением суда от 05.12.2018 заявленное исковое требование удовлетворено.

Не согласившись с судебным актом, банк обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность решения, просит его отменить. По существу доводы жалобы направлены на несогласие с выводами суда первой инстанции, изложенными в решении.

Учреждение в представленных возражениях на жалобу выразило несогласие с ее доводами, просит оставить судебный акт в силе как законный и обоснованный.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, отраженных в пунктах 47, 49 постановления от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон, без проведения судебного заседания. Суд апелляционной инстанции принимает постановление по итогам рассмотрения апелляционной жалобы по истечении срока, установленного для предоставления отзыва на апелляционную жалобу, но не позднее двух месяцев со дня ее поступления вместе с делом в апелляционный суд.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы и возражений на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 22.07.2017 ПАО "Восточный Экспресс Банк" в фонд представлены сведения о назначении застрахованному лицу Югай Л.Э. ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 01.07.2017 по 10.05.2018.

Для назначения пособия представлены соответствующие данные о среднем заработке за два года до наступления страхового случая (2015 -2016 годы), количестве дней в расчетном периоде (596), ставке - 1.

20.10.2017 Банк предоставил электронный реестр с признаком "Перерасчет", уточнив период отпуска по уходу за ребенком Югай Л. Э. - с 19.01.2017 по 17.10.2017.

На основании представленных ответчиком сведений в отношении застрахованного лица Югай Л.Э. фондом произведено назначение и выплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Югай Л.Э. за периоды:

- с 01.07.2017 по 31.07.2017 в сумме 14910,47 рублей на основании приказа от 01.08.2017 N 1075 ПНО;

- с 01.08.2017 по 31.08.2017 в сумме 14910,47 рублей на основании приказа от 07.09.2017 N 1602ПНО;

- с 01.09.2017 по 30.09.2017 в сумме 14910,47 рублей на основании приказа от 03.10.2017 N 2179ПНО;

- с 01.10.2017 по 17.10.2017 в сумме 8176,71 рублей на основании приказа от 01.11.2017 N 211 ПВ ПНО.

По запросу Фонда, ответчик представил пояснения в отношении Югай Л.Э. по режиму работы на условиях неполного рабочего времени, а так же указал, что данное лицо с 01.06.2017 отозвана на работу на 0,9 ставки, что соответствует 7 час.12 мин. Рабочего времени.

Полагая, что сокращение рабочего времени на 48 минут в день, не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка, установив факт наличия переплаты, фонд направил в адрес страхователя извещение N 01-14/2811-2148 от 11.05.2018 с предложением рассмотреть вопрос о возврате излишне выплаченного пособия в добровольном порядке.

Поскольку сумма переплаты не была возвращена, фонд обратился с иском в арбитражный суд.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

Амурская область с 01.07.2017 является участником указанного пилотного проекта.

В пункте 9 Положения установлено, что выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 16 Положения).

Страховое обеспечение в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется на основании Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) в связи с таким социальным страховым риском, как утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода при наступлении страхового случая, а именно при осуществлении ухода за ребенком в возрасте до полутора лет.

Условия, размеры и порядок обеспечения этим пособием определяются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) и Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", закрепляющими право на получение матерью ребенка либо его отцом, другим родственником, опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, предоставленном на основании статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

При этом в целях защиты интересов лиц, совмещающих уход за ребенком с работой в режиме неполного рабочего времени, частью 2 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ предусмотрена возможность сохранения за ними права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком при условии, что они находятся в отпуске по уходу за ребенком, работают на условиях неполного рабочего времени и продолжают осуществлять уход за ребенком.

Предусмотренное частью 2 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ право указанных лиц на получение пособия по уходу за ребенком компенсирует заработок, утраченный из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее время продолжать осуществлять уход за ребенком.

В отношении застрахованного лица Югай Л.Э. судом по материалам дела установлено, что для начисления и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком страхователем представлены соответствующие данные, на основании которых фондом назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком, до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Между тем отпуск по уходу за ребенком до полутора лет был прерван.

Югай Л.Э. приступила к работе с 01.06.2017, ей установлена сокращенная продолжительность рабочего дня на 48 минут.

Таким образом, фактически уход за ребенком может ею обеспечиваться 48 мин вечером, поскольку продолжительность рабочего времени с 09 час. 00 мин. до 17 час. 12 мин.

Вместе с тем в Определении N 329-О отмечено, что право застрахованного лица на получение ежемесячного пособия связано с наступлением такого страхового случая, как уход за ребенком в возрасте до полутора лет, который подтверждается предоставлением указанному лицу соответствующего отпуска; законодатель предусмотрел возможность сохранения права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, работающим на условиях неполного рабочего времени при продолжении осуществлять уход за ребенком.

Данный вывод нашел свое отражение и в определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.07.2017 N 307-КГ-1728.

В связи с этим сокращение рабочего времени на 48 минут вечером не позволяет Югай Л.Э. фактически осуществлять уход за ребенком.

В рассматриваемой ситуации, пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о злоупотреблении обществом правом в целях предоставления своему сотруднику дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств фонда.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке обстоятельств дела и подтверждающих данные обстоятельства доказательств.

Приведенные доводы не опровергают выводов суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального и процессуального права, а, по сути, выражают несогласие с указанными выводами, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Иных доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба заявителя не содержит.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 АПК РФ.

Оснований для отмены судебного акта не усматривается.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от 05.12.2018 по делу N А04-8577/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.А. Швец