Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2019 г. N 06АП-276/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 мая 2019 г. N Ф03-1698/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Хабаровск

19 февраля 2019 г.

А73-13675/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 февраля 2019 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тихоненко А.А.

судей Брагиной Т.Г., Иноземцева И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалдуга И.В.

при участии в заседании:

от Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - Пуляевская И.М., представитель по доверенности от 17.05.2018 N 67;

от Министерства обороны Российской Федерации - Золотухина М.Л., представитель по доверенности от 04.12.2018 N 207/4/18Д;

от Публичного акционерного общества "Ростелеком" - Шлеменкова Е.А., представитель по доверенности от 28.03.2017 N 0804/29/20-17,

от войсковой части 25625 - не явились,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 13.12.2018

по делу N А73-13675/2018

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Левинталь О.М.

по иску Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079, ИНН 2723020115)

к Публичному акционерному обществу "Ростелеком" (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388)

об обязании освободить помещение

третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, войсковая часть 25625

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Публичному акционерному обществу "Ростелеком" (далее - ПАО "Ростелеком", общество, ответчик) об истребовании объекта недвижимого имущества - помещения первого этажа, площадью 7,6 кв.м в здании штаба тыла (инв. N 412), по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, п. Корфовский, ЗВГ 1 (Хабаровск-47) путем возложения обязанности освободить указанное помещение.

Исковое требование заявлено на основании статей 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивировано отсутствием у общества правовых оснований пользования спорным помещением.

Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) и войсковая часть 25625 (третьи лица).

Решением суда от 13.12.2018 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России и Минобороны России обжаловали его в апелляционном порядке.

Учреждение в апелляционной жалобе указывает на то, что спорные правоотношения подлежат разрешению путем истребования имущества из чужого незаконного владения, поскольку передача спорного помещения в пользование ответчика на праве аренды совершена неуполномоченным лицом, следовательно, договор от 01.10.2010 N 76 является ничтожной сделкой.

Минобороны России в апелляционной жалобе также указывает на заключение договора от 01.10.2010 N 76 без проведения установленной законом процедуры конкурса или аукциона, без согласования с собственником имущества, в связи с чем он является ничтожным.

Определениями Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2019, от 04.02.2019 апелляционные жалобы истца и третьего лица приняты к производству, судебное разбирательство назначено в заседании суда на 12.02.2019 на 15 часов 00 минут.

Отзывы на апелляционные жалобы участвующими в деле лицами не представлены.

В судебном заседании представители учреждения и Минобороны России поддержали доводы жалоб, просили решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, которым иск удовлетворить.

Представитель ПАО "Ростелеком" в заседании суда возражала по доводам жалоб, полагая их необоснованно заявленными и не подлежащими удовлетворению.

Войсковой частью 25625 представлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие не явившегося участника процесса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.10.2010 между ОАО "Дальневосточная компания электросвязи" (в настоящее время - ПАО "Ростелеком") и ФГУ войсковая часть 25625 в лице начальника (командира войсковой части) Великанова A.M. заключен договор N 76 на право размещения в помещении учреждения имущества общества (штабе тыла Министерства обороны Российской Федерации).

Состав размещаемого оборудования указан в приложении N 1 к договору - АТС-Элком-200, факт размещения оборудования подтвержден указанным приложением N 1, подписанным сторонами договора.

В соответствии с пунктом 6.2 договор пролонгируется с согласия сторон, если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон письменно не уведомила другую стороны о его прекращении.

Согласно выписке из реестра федерального имущества от 07.09.2009 N 6548 здание штаба тыла площадью 2 531 кв.м, расположенное по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, в п. Корфовский, литер А 135, до 24.10.2012 было закреплено за войсковой частью 25625 на праве оперативного управления.

Командиром войсковой части 25625 вышеуказанный договор заключен в связи с предоставлением права на информационные услуги органами военного управления, граждан Российской Федерации (в том числе информационно-образовательные), для оперативной связи по вопросам хозяйственной и иной деятельности закрытого военного городка со сторонними организациями.

Свидетельством о государственной регистрации права от 22.09.2011 N 79-АВ 597521, выданным на основании выписки из реестра федерального имущества от 07.09.2009 N 6548, подтверждена регистрация права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - здание штаба тыла (инв. N 412), площадью 2 531 кв.м, инв. N 08:255:022:000000630:0135, лит. А135, расположенного на территории закрытого военного городка N 1 в п. Корфовский, Хабаровский район, Хабаровский край.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 24.10.2012 "О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации за указанным учреждением на праве оперативного управления закреплено здание штаба тыла (общежитие), расположенное по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, п. Корфовский, назначение: нежилое, количество этажей - 4, общая площадь - 2 531 кв.м, инв. N 08:255:002:000000630:0135, лит. А135.

На здание штаб тыла зарегистрировано право оперативного управления за учреждением, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 05.06.2013 N 27-АВ 852616.

На основании передаточного акта N 141/6/02-03/2012/3343 от 06.03.2013 имущество войсковой части передано на баланс уполномоченного органа Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России.

При проверке порядка использования федерального имущества, расположенного по адресу: Хабаровский край, п. Корфовский, ЗВГ 1 (Хабаровск-47), инв. N N 412, 409, 429, учреждением установлено, что в помещении первого этажа, площадью 7,6 кв.м, здания штаба тыла (инв. N 412) расположено оборудование ПАО "Ростелеком", о чем составлен соответствующий акт от 16.12.2016.

Документы на согласование для размещения оборудования в ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России отсутствовали.

Для урегулирования вопроса в досудебном порядке учреждением направлены претензии к ПАО "Ростелеком" исх. N 141/6/09/207-16309 от 30.11.2016, исх. 141/6/09/10-4734 от 19.04.2018 с требованием освободить помещение.

Помещения ответчиком не освобождены, что явилось основанием предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционных жалоб, отзыва, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения.

Способы защиты гражданских прав, предусмотренные в статье 12 ГК РФ, избираются истцом самостоятельно, должны соответствовать содержанию нарушенного права и приводить к его восстановлению.

На основании статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 305 ГК РФ установлено, что права, предусмотренные статьей 301 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на основании, предусмотренном законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Таким образом, при рассмотрении виндикационного иска необходимо установить наличие у истца права собственности или иного вещного права на истребуемое имущество, фактическое нахождение спорного имущества у ответчика, незаконность владения ответчиком этим имуществом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу содержания статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Отказывая в удовлетворении иска об истребовании объекта недвижимого имущества - помещения первого этажа, площадью 7,6 кв.м в здании штаба тыла (инв. N 412), по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, п. Корфовский, ЗВГ 1 (Хабаровск-47) путем возложения обязанности освободить указанное помещение, суд первой инстанции исходил из того, что на момент рассмотрения настоящего дела ответчик использует спорное имущество правомерно, на основании договора аренды от 01.10.2010 N 76, который сторонами не расторгался.

Доводы, изложенные в апелляционных жалобах ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России и Минобороны России о том, что договор от 01.10.2010 N 76 является ничтожной сделкой, поскольку заключен неуполномоченным лицом - ФГУ войсковой частью 25625 в лице начальника (командира войсковой части) Великанова A.M. без согласования с собственником имущества, апелляционным судом отклоняются по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ определено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

Арендодателями могут быть и лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу пункта 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Вместе с тем, о недействительности спорного договора в суде первой инстанции ни истцом, ни третьим лицом не заявлялось, в установленном законом порядке договор не оспорен и не признан недействительным, соответственно, ответчик ПАО "Ростелеком" на законных основаниях пользуется спорным помещением.

Учитывая изложенное, выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска являются правильными.

Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 13.12.2018 по делу N А73-13675/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.А. Тихоненко

Судьи

Т.Г. Брагина И.В. Иноземцев