Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2019 г. N 15АП-1065/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 мая 2019 г. N Ф08-2864/19 настоящее постановление оставлено без изменения

город Ростов-на-Дону

20 февраля 2019 г.

дело N А32-1719/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глазуновой И.Н.,

судей Р.Р. Илюшина,Н.В. Нарышкиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соколовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Сочи, Департамента имущественных отношений администрации города Сочи

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.12.2018 по делу N А32-1719/2018 (судья Назыков А.Л.),

по иску администрации города Сочи к обществу с ограниченной ответственностью "Аталанта-2" при участии третьего лица: Департамента имущественных отношений администрации города Сочи

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании представителя ответчика Радулевича А.Р. по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

администрация города Сочи (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Аталанта-2" (далее - общество) о взыскании задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:49:0404002:12 площадью 28 000 кв. м, расположенным по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Лесное, в районе турбазы "Сокол", за период с 01.07.2016 по 30.06.2017 в размере 326 446,65 руб., пени по состоянию на 09.07.2017 в размере 21 905,48 руб.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 30.09.1997 N 4900000412.

Определением от 16.05.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен департамент имущественных отношений администрации города Сочи.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.12.2018 в иске отказано.

Администрация города Сочи, Департамент имущественных отношений администрации города Сочи обжаловали решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, просят решение отменить, иск удовлетворить.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что ставки арендной платы были определены договором, а с 16.09.2016 изменен порядок расчета арендной платы на основании Отчета об оценке величины (размера) годовой арендной платы от 12.09.2016 N 23/25-2016, о чем в адрес ответчика было направлено письмо от 15.06.2017.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просит судебный акт оставить без изменения. В судебном заседании представитель ответчика возражал по доводам жалобы.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, выслушав представителя, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, согласно Государственному акту, зарегистрированному в Книге записей Государственных актов за N 17, ТОО "Аталанта", являющаяся правопредшественником Общества, на основании Постановления Администрации города Сочи от 22.02.1993 г. N 132 был предоставлен земельный участок площадью 2,8 Га в постоянное бессрочное пользование для строительства туристского комплекса.

30.09.1997 между ТОО "Аталанта" и Комитетом по управлению имуществом г. Сочи заключен договор о предоставлении указанного земельного участка в пользование по Договору аренды N 4900000412 от 30.09.1997 г.

Согласно п. 1.1 Договора аренды арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 28 000 кв. м, занимаемый турбазой в с. Лесном Адлерского района. В соответствии с п. 2.2 договора и дополнительным соглашением к Договору аренды от 23.05.2011, согласно которому арендная плата составляет 142 688 руб. в год. Ежегодно размер арендной платы увеличивался с учетом коэффициента инфляции. Расчет арендной платы произведен в указанном дополнительном соглашении от кадастровой стоимости земельного участка с применением ставки в размере 1,5%.

С 06.09.2016 администрацией в одностороннем порядке был изменен порядок расчета арендной платы и ежегодная арендная плата за пользование земельным участком составила 551 827 рублей. Арендная плата была изменена на основании Отчета об оценке величины (размера) годовой арендной платы от 12.09.2016 N 23/25-2016.

Однако соответствующее соглашение от 19.09.2016 об изменении порядка расчета арендной платы, направленное администрацией, общество не подписало.

Письмом Департамента имущественных отношений администрации города Сочи от 24.03.2017 N 6506/п05-16 общество было уведомлено о наличии задолженности по арендной плате по Договору аренды в размере 233 397 руб. 94 коп.

15.06.2017 Департаментом имущественных отношений администрации города Сочи в адрес Общества было направлено письмо от N 14343/п05-16, содержащее разъяснения причины изменения арендной платы, согласно которого на основании Отчета об оценке величины (размера) годовой арендной платы от 12.09.2016 N 23/25-2016 с 06.09.2016 администрацией была установлена ежегодная арендная плата в размере 551 827 рублей.

22.09.2017 Департаментом имущественных отношений администрации города Сочи в адрес общества была направлена претензия с требованием уполномоченному лицу общества явиться в администрацию для подписания соглашения о расторжении Договора аренды в связи с неоплатой задолженности по нему.

Невыполнение обществом данных требований явилось основанием для предъявления иска в суд.

Суд первой инстанции правильно квалифицировал правоотношения сторон, предмет доказывания по делу и, исходя из положений статей 27, 65, п.3.ч3 ст.39.7 Земельного кодекса РФ (действовавшей в период до 01.03.2015), п. 10 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (действующей после 01.03.2015 г.), Постановления Президиума ВС РФ N 4766-1, Правительства РФ N 337 от 12.04.1993 "О государственной поддержке функционирования и развития города-курорта Сочи", ст. 2 ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях",ст. 1 ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительной местностях и курортах", указал, что при применении пп. "в" п. 3 Порядка расчета регулируемой арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи, предоставленные без проведения торгов Постановления администрации города Сочи от 18.07.2016 N 1699 "О Порядке расчета регулируемой арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи, предоставленные без проведения торгов", в отношении земельного участка, ограниченного в обороте, право аренды на который переоформлено с права постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, арендная плата устанавливается на основании кадастровой стоимости такого земельного участка и рассчитывается в размере 1,5 (полтора) процента от его кадастровой стоимости.

Поскольку истцом в одностороннем порядке не может быть произведено изменения порядка расчета по спорному договору, то суд первой инстанции верно указал администрации на необходимость расчета заявленных требований в соответствии с условиями договора.

Так, определениями от 23.07.2018 и 24.09.2018 суд обязывал администрацию представить расчет арендной платы с учетом переоформления права постоянного пользования на право аренды (расчет от кадастровой стоимости).

Кроме того, определением от 24.09.2018 суд обязал администрацию представить отчет от 12.09.2016 N 23/25-2016 об оценке величины годовой арендной платы на Земельный участок.

Указанные определения суда не были исполнены администрацией (статья 9 АПК РФ).

Проверив повторно расчеты, представленные в материалы дела ответчиком с учетом сведений, указанных в письме Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 05.07.2018 N 17775/23492 (кадастровая стоимость Земельного участка в период с 05.01.2012 по 04.02.2017 составила 24 361 680 рублей, а в период с 05.02.2017 составила 18 623 080 рублей), апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции, что расчет суммы задолженности по арендной плате за землю по договору N 4900000412 от 30.09.1997, подготовленный на основании отчета об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы за пользование земельным участком от 12.09.2016 N 23/25-2016, является неверным.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что при сопоставлении акта сверки взаимных расчетов по Аренде земельного участка за период с 01.10.1997 по 23.03.2017 года, представленного администрацией с исковым заявлением, и платежных поручений об оплате арендных платежей за период с 2017 по 2018 годы, представленных обществом, последнее производит арендную плату в соответствии с действующим договором аренды.

При таких обстоятельствах задолженность общества по Договору аренды перед администрацией в спорный период отсутствует.

Иные доводы, свидетельствующие о незаконности принятого судебного акта, заявителем жалобы не приведены.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.12.2018 по делу N А32-1719/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

И.Н. Глазунова

Судьи

Р.Р. Илюшин Н.В. Нарышкина