Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2019 г. N 02АП-301/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26 июня 2019 г. N Ф01-2535/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Киров

21 февраля 2019 г.

Дело N А82-15795/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 февраля 2019 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барьяхтар И.Ю.,

судей Поляшовой Т.М., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Плаксиной М.О.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца - Власенковой И.А., действующей на основании доверенности от 02.07.2018,

представителя ответчика (ООО "Малиновец-1") - Жаровой Т.В., действующей на основании доверенности от 24.07.2018,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Виктория"

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 25.11.2018 по делу N А82-15795/2018, принятое судом в составе судьи Захаровой М.А.,

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Виктория" (ОГРН 1057601800410; ИНН 7624004009)

к Департаменту лесного хозяйства Ярославской области (ОГРН 1077603000254; ИНН 7603035944), обществу с ограниченной ответственностью "Малиновец-1" (ОГРН 1027601114463; ИНН 7610045982)

о признании договора аренды лесного участка недействительным и обязании прекратить действие договора аренды,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Виктория" (далее - ООО "Виктория", истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к Департаменту лесного хозяйства Ярославской области (далее - Департамент, ответчик 1) и обществу с ограниченной ответственностью "Малиновец-1" (далее - ООО "Малиновец-1", ответчик 2) о признании договора аренды лесного участка от 02.02.2016 N 3 недействительным и обязании ответчиков устранить нарушения прав истца по владению и пользованию земельным участком с кадастровым номером 76:12:000000:170 как единственного правообладателя, прекратив действие договора аренды лесного участка от 02.02.2016 N3.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 25.11.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

ООО "Виктория" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции неправильно толкует текст решения Ярославского областного суда от 20.12.2012 по делу N 3-66/2012. Из указанного решения следует, что спорный земельный участок остался с прежней категорией - земли сельскохозяйственного назначения, что, как полагает истец, означает, что к ведению Департамента участок не мог быть отнесен. Соответственно, любые договоры, заключаемые Департаментом, являются незаконными. В то же время, указанным решением установлено, что за ООО "Виктория" для целей сельскохозяйственного производства на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен земельный участок площадью 3702 га.

Департамент в отзыве на апелляционную жалобу доводы заявителя отклонил, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, указывает, что спорный участок с кадастровым номером 76:12:0000000:170 является лесоустроенным, покрыт лесом, передан в аренду для целей заготовки древесины; сведения государственного кадастрового учета лишь фиксируют категорию земель и вид разрешенного использования, а не определяют их, и могут быть изменены по заявлению заинтересованного лица. Ответчик ссылается на, что ООО "Виктория" реализовало своё право на переоформление права безвозмездного пользования земельным участком на право аренды, в последующем решением Арбитражного суда Ярославской области от 28.07.2014 по делу А82-7949/2013 договор аренды лесного участка от 31.12.2008 N 254, заключенный с ООО "Виктория" расторгнут, в связи с чем последнее утратило своё право на спорный земельный участок.

ООО "Малиновец-1" отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Также заявитель обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с ходатайством об участии в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи.

Данное ходатайство апелляционным судом рассмотрено и удовлетворено.

В силу статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание апелляционного суда организовано и проведено посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ярославской области.

Департамент явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей Департамента.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 76:12:000000:170, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, общая площадь 25743319 кв.м., адрес: Ярославская область, Пошехонский район, Князевский сельский округ, межселенная территория, ГУ Ярославской области "Пошехонское лесничество", Вязовское участковое лесничество, кварталы: 401-409 (л.д. 50).

Между лесхозом Ярославского управления лесами и с/х кооперативом (колхозом) "Победа", правопреемником которого является ООО "Виктория", был заключен договор от 13.08.1998 безвозмездного пользования участками лесного фонда, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, объектом которого являлись участки лесного фонда общей площадью 2361 га сроком на 49 лет (л.д. 9-13).

В последующем Департаментом (арендодатель) и ООО "Виктория" (арендатор) на основании Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.11.2007 N 258, заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности от 31.12.2008 N 254 (л.д. 74-78), согласно которому арендодатель предоставил арендатору во временное пользование лесной участок, площадью 2607 га, ранее находившийся в пользовании у настоящего арендатора согласно договору безвозмездного пользования участком лесного фонда б/н от 13.08.1998, зарегистрированному 11.02.1999 (с номером учетной записи в государственном лесном реестре 107-2009-02).

Лесной участок имеет местоположение: Ярославская область, Пошехонский район, ГУ ЯО "Пошехонское лесничество", Вязовское участковое лесничество, кварталы 401-409 (пункт 1 договора аренды N 254).

26.11.2008 Правительством Ярославской области принято Постановление "О переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель лесного фонда с Приложением "Перечень земельных участков, переводимых из категории земель сельскохозяйственного назначения".

Подпунктом 162 приложения "Перечень земельных участков, переводимых из категории земель сельскохозяйственного назначения" разрешен вопрос о переводе земельного участка, расположенного по адресу: Пошехонский район, Князевский сельский округ, межселенная территория, кадастровый номер 76:12:00000:170, площадью 26070000 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель лесного фонда.

Решением Ярославского областного суда от 20.12.2012 по делу N 3-66/2012 по заявлению ООО "Виктория" п/п 162 приложения "Перечень земельных участков, переводимых из категории земель сельскохозяйственного назначения" признан недействующим (л.д. 14-17).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 28.07.2014 по делу N А82-7949/2013, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, договор аренды лесного участка от 31.12.2008 N 254, заключенный между Департаментом и истцом расторгнут.

В дальнейшем на основании протокола N 2 об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, от 19.01.2016, Департаментом и ООО "Малиновец-1" заключен договор аренды лесного участка 02.02.2016 N 3, согласно которому обществу во временное пользование предоставлен лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 2574,3 га, кадастровый номер: 76:12:000000:170, номер учетной записи в государственном лесном реестре 107-2009-02 расположенный по адресу: Ярославская область, Пошехонский муниципальный район, ГКУ Ярославской области "Пошехонское лесничество", Вязовское участковое лесничество, лесные кварталы 401-409 (л.д. 82-97).

Истец, ссылаясь на то, что он является правообладателем спорного земельного участка в силу договора безвозмездного пользования от 13.08.1998 и решения Ярославского областного суда от 20.12.2012 по делу N 3-66/2012, при этом Департамент не вправе был распоряжаться спорным земельным участком, имеющим сельскохозяйственное назначение, и заключать договор аренды лесного участка, обратился в Арбитражный суд Ярославской области с иском по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с абзацем 4 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

На основании пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу пункта 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее материально-правовой интерес в признании сделки недействительной, если эта сделка может повлиять на его правовое положение, а также, если права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки, а также за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой.

Лицо, не являющееся стороной договора и заявляющее иск о признании договора недействительным, должно доказать наличие своего материально-правового интереса в удовлетворении иска, указав, какие его права или охраняемые законом интересы нарушены или оспариваются лицами, к которым предъявлен иск, а также каким образом эти права и интересы будут восстановлены в случае реализации избранного способа судебной защиты.

В рассматриваемом случае, ООО "Виктория" заявлено требование о признании недействительным договора аренды лесного участка от 02.02.2016 N 3, заключенного между Департаментом и ООО "Малиновец-1".

Таким образом, бремя доказывания того, каким образом оспариваемая сделка нарушает права и законные интересы ООО "Виктория", возложено на последнее.

Заявитель ссылается на то, что является правообладателем спорного земельного участка в силу договора безвозмездного пользования от 13.08.1998 и решения Ярославского областного суда от 20.12.2012 по делу N 3-66/2012.

Между тем, из материалов дела усматривается, что во исполнение пункта 2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" истцом было исполнено законодательное требование о переоформлении права безвозмездного пользования спорным земельным участком на право аренды, в связи с чем между Департаментом и ООО "Виктория" был заключен договор аренды лесного участка от 31.12.2008 N 254.

Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования у ООО "Виктория" при заключении договора аренды лесного участка от 31.12.2008 N 254 было прекращено.

Доводы ООО "Виктория" о недействительности договора аренды лесного участка от 31.12.2008 N 254 были предметом оценки в рамках дела А82-6128/2013 и были отклонены судами трех инстанций.

В 2014 году на основании решения Арбитражного суда Ярославской области от 28.07.2014 по делу N А82-7949/2013, оставленного без изменения судом апелляционной инстанции, ООО "Виктория" утратило право пользования спорным земельным участком, в связи с тем, что договор аренды лесного участка от 31.12.2008 N 254, заключенный между Департаментом и истцом был расторгнут.

При этом, вопреки мнению заявителя, судебное решение Ярославского суда о признании незаконным перевода спорного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда не содержит вывод о том, к какой категории земель по своим характеристикам относится земельный участок, с учетом чего не может быть принят во внимание довод заявителя о том, что Департамент не мог распоряжаться спорным участком с категорией - земли сельскохозяйственного назначения и заключать в отношении него договор аренды лесного участка.

В силу вышесказанного в рассматриваемом случае истец не обладает материальным интересом в споре о признании недействительным договора аренды лесного участка от 02.02.2016 N 3, заключенного между Департаментом и ООО "Малиновец-1", и не обладает правом на оспаривание указанного договора аренды.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 25.11.2018 по делу N А82-15795/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Виктория" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

И.Ю. Барьяхтар

Судьи

Т.М. Поляшова Т.В. Чернигина