Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2019 г. N 13АП-32960/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 августа 2019 г. N Ф07-6197/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

25 февраля 2019 г.

Дело N А56-57816/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 февраля 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Юркова И.В.

судей Лопато И.Б., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: Гаджиевым М.С.

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: Егоров С.Н., доверенность от 08.12.2018;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32960/2018) общества с ограниченной ответственностью "Линк Девелопмент" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2018 по делу N А56-57816/2017 (судья Константинова Е.В.), принятое

по иску Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами Ленинградской области"

к обществу с ограниченной ответственностью "Линк Девелопмент"

о взыскании

УСТАНОВИЛ:

ЛОГКУ "Ленобллес" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ООО "Линк Девелопмент" о взыскании 65 700 руб. ущерба, причиненного государственному лесному фонду.

Решением суда от 14.11.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.03.2018, в иске отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.07.2018 решение от 14.11.2017 и постановление от 20.03.2018 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением суда от 23.10.2018 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ООО "Линк Девелопмент" просит изменить решение суда в части взыскиваемой суммы. По мнению подателя жалобы, расчет истца не соответствует требования действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела. Как отмечено в жалобе, при расчете годовой арендной платы ЛОГКУ "Ленобллес" ошибочно не учтен поправочный коэффициент 0,1, предусмотренный для участков, используемых для эксплуатации линейных объектов. Кроме того, в представленном ответчиком расчете указана площадь участка в размере 0,025 га, тогда как цена иска определена истцом исходя из самовольного занятия участка площадью 0,04.

В судебном заседании представитель ЛОГКУ "Ленобллес" поддержал доводы апелляционной жалобы. Дело рассмотрено в отсутствие представителей ЛОГКУ "Ленобллес", надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Исследовав имеющиеся в деле документы и выслушав представителя ООО "Линк Девелопмент", апелляционный суд считает, что обжалуемое решение подлежит изменению.

Как видно из материалов дела, иск основан на самовольном использовании ООО "Линк Девелопмент" участка лесного фонда площадью 0,04 га для эксплуатации линейного объекта - башни связи. Данный факт зафиксирован ЛОГКУ "Ленобллес" в акте о нарушении лесного законодательств от 05.06.2017 N 37. Постановлением Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 18.07.2017 N 40917-17/ДЛ ООО "Линк Девелопмент" привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде 250 000 руб. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.12.2017 по делу N А56-55953/2017 постановление от 18.07.2017 N 40917-17/ДЛ признано незаконным и отменено ввиду малозначительности деяния.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции признал достоверными доказательства причинения ущерба лесному фонду как факта, необходимого и достаточно для возложения на ответчика обязанности по возмещению причиненного вреда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (пункт 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

В силу статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке (часть 1). Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 настоящего Кодекса (часть 2). Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (часть 3). Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 4).

В период выявления факта самовольного занятия ответчиком участка лесного фонда размер возмещения ущерба определялся по таксам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273. Согласно данному нормативному правовому акту сумма возмещения ущерба за самовольное использование лесов, в том числе для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, составляла 5-кратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при соответствующем виде использования и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310. Как указано в примечании 9 к таблице 16 этого постановления, к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1.

Указанный коэффициент ошибочно не учтен ЛОГКУ "Ленобллес" при определении размер годовой арендной платы, что повлекло за собой неправильное определение суммы возмещения ущерба. Соответствующие аргументы приводились истцом при рассмотрении дела в суде первой инстанции, однако оставлены без внимания.

Вместе с тем возражения ответчика относительно площади самовольно занятого участка следует признать несостоятельными как противоречащие имеющимся в деле документам. У апелляционного суда отсутствуют основания считать площадь самовольно занятого ООО "Линк Девелопмент" лесного участка равной площади лесного участка, впоследствии переданного ответчику в аренду.

Размер возмещения ущерба определен апелляционным судом из расчета: 109 500,8 х 0,1 х 0,04 х 5 х 3 = 6 570 руб. Обжалуемое решение суда нуждается в изменении в части взыскиваемой суммы. В удовлетворении остальной части иска необходимо отказать. Судебные расходы по уплате государственной пошлины в связи с рассмотрением дела в суде апелляционной инстанции относятся на ЛОГКУ "Ленобллес" по правилам, установленным статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2018 по делу N А56-57816/2017 изменить, изложить резолютивную часть в следующей редакции:

"взыскать с ООО "Линк Девелопмент" в пользу ЛОГКУ "Ленобллес" 6 570 руб. ущерба.

Взыскать с ООО "Линк Девелопмент" в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.".

Взыскать с ЛОГКУ "Ленобллес" в пользу ООО "Линк Девелопмент" 3 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий

И.В. Юрков

Судьи

И.Б. Лопато А.Б. Семенова