Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 2 августа 1993 г. N 740
"Об утверждении Положения о Российской государственной библиотеке"
Постановлением Правительства РФ от 23 марта 2001 г. N 227 настоящее постановление признано утратившим силу
Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Российской государственной библиотеке.
Председатель Совета Министров - |
В. Черномырдин |
Москва
2 августа 1993 г.
N 740
Положение о Российской государственной библиотеке
(утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 2 августа 1993 г. N 740)
I. Общие положения
1. Российская государственная библиотека создана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 января 1992 г. N 38 "О создании Российской государственной библиотеки" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992, N 5, ст. 224) на базе Государственной библиотеки СССР имени В.И. Ленина, является ее правопреемником и имеет статус особо ценного объекта культурного наследия народов Российской Федерации.
2. В своей деятельности Российская государственная библиотека руководствуется законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Российская государственная библиотека является всероссийской национальной библиотекой, общегосударственным хранилищем произведений печати, научно-исследовательским и научно-информационным учреждением, культурным центром федерального значения. Рукописный фонд библиотеки является частью Государственного архивного фонда Российской Федерации.
4. Обеспечивая неотъемлемое право личности на приобщение к ценностям науки и культуры, научное познание и образование, Российская государственная библиотека гарантирует общедоступность своих фондов и полноту информации об их составе гражданам Российской Федерации и других государств. Ограничения в пользовании фондами библиотеки устанавливаются только в целях сохранности особо ценных и редких рукописей и публикаций и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Информация о наличии в библиотеке документов ограниченного пользования является общедоступной.
5. Российская государственная библиотека соблюдает нейтралитет в отношении партий, общественных, движений и конфессий и руководствуется принципами гуманизма, приоритета общечеловеческих ценностей, служения обществу и государству, действует в интересах всего общества, всех народов России, в интересах отечественной и мировой культуры.
6. Российская государственная библиотека находится в ведении Министерства культуры Российской Федерации.
7. Государство гарантирует и обеспечивает сохранность, целостность, неделимость и неотчуждаемость фондов Российской государственной библиотеки, создает правовые, финансовые и материальные условия, необходимые для их надлежащего использования и пополнения.
8. Финансирование деятельности Российской государственной библиотеки осуществляется за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации, выделяемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992 г. N 1487 "Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 23, ст. 1961), и других доходов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
9. Здания, сооружения и другое имущество, находящееся на балансе Российской государственной библиотеки, являются федеральной собственностью, не подлежат отчуждению, приватизации и находятся в ее оперативном управлении; земельные участки, занимаемые зданиями и сооружениями, - в ее бессрочном и безвозмездном пользовании.
10. Российская государственная библиотека является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, имеет товарный знак и символику.
11. Юридический адрес Российской государственной библиотеки: 101000, г. Москва, ул. Воздвиженка, д. 3.
II. Основные функции
12. Основными функциями Российской государственной библиотеки являются:
а) собирание полного комплекта произведений печати, вышедших на территории Российской Федерации, приобретение иностранных изданий, имеющих наибольшую научную, культурную и художественную ценность, формирование фондов диссертаций, рукописей, карт, нот, изобразительных, аудиовизуальных и иных материалов в соответствии с профилем комплектования библиотеки;
б) максимально полный учет репертуара и формирование фонда оригинальных и переводных произведений отечественных авторов, опубликованных за рубежом, иностранных публикаций, посвященных Российской Федерации и бывшему СССР, и публикаций, изданных на языках народов Российской Федерации и бывшего СССР;
в) постоянное хранение, реставрация и обеспечение сохранности библиотечных фондов;
г) научная обработка и раскрытие фондов библиотеки с помощью системы каталогов на различных носителях; формирование информационных баз и банков данных, организация доступа к банкам данных и другим отечественным и зарубежным информационным ресурсам;
д) библиотечное, справочно-библиографическое и информационное обслуживание читателей и абонентов;
е) создание сводов библиографической информации, в том числе ретроспективного характера, участие в координации библиографической деятельности библиотек Российской Федерации;
ж) научно-исследовательская, научно-методическая и научно-информационная деятельность в области библиотековедения, библиографии и книговедения, а также консервации и реставрации библиотечных фондов; оказание методической помощи другим библиотекам;
з) культурно-просветительская и издательская деятельность;
и) сотрудничество с российскими и зарубежными библиотеками, библиотечными и информационными организациями; участие в разработке и реализации межгосударственных, федеральных, межрегиональных и иных научных и культурных программ, в том числе по международной стандартизации в области информации, документации и библиотечного дела; изучение и распространение передового библиотечного опыта;
к) взаимодействие с ООН, ЮНЕСКО, Международной федерацией библиотечных ассоциаций и учреждений и другими международными организациями в области библиотечного дела, исполнение по согласованию с ними функций депозитария изданий этих организаций;
л) повышение квалификации библиотечных кадров, участие в системе непрерывного профессионального образования.
III. Права
13. Российская государственная библиотека имеет право:
а) планировать свою деятельность, определять технологию, формы и методы работы;
б) определять структуру, штаты, численность, формы и размеры оплаты труда работников в пределах ассигнований, выделяемых библиотеке на эти цели из республиканского бюджета Российской Федерации, а также за счет средств, полученных из других источников в соответствии с действующим законодательством;
в) распоряжаться в установленном порядке имеющимися финансовыми средствами и имуществом; получать и использовать помимо бюджетных средств денежные средства, переданные библиотеке юридическими и физическими лицами в качестве дара или оставленные ей по наследству, иные поступления из отечественных и зарубежных фондов и от физических лиц в виде денежных средств, материальных и иных ценностей;
г) совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Положению, списывать с баланса, передавать на баланс другим юридическим лицам ненужное библиотеке имущество;
д) вступать в договорные отношения с юридическими и физическими лицами, выполняющими научные, производственные, хозяйственные и другие работы для нужд библиотеки, в свою очередь оказывать им платные и бесплатные услуги;
е) иметь счета в банках, в том числе валютные, пользоваться банковскими кредитами;
ж) совершать в установленном порядке сделки как в Российской Федерации, так и за рубежом; строить, приобретать, арендовать движимое и недвижимое имущество, в том числе для целей, не связанных со своей основной деятельностью; приобретать имущественные и неимущественные права и нести соответствующие обязанности; быть истцом и ответчиком во всех судебных органах, в том числе в третейском суде;
з) осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации;
и) осуществлять редакционно-издательскую и информационно-рекламную деятельность;
к) получать в соответствии с федеральным законодательством определенное количество комплектов бесплатных и необходимое количество платных обязательных экземпляров всех изданий, выходящих в Российской Федерации;
л) пополнять фонды библиотеки путем покупки рукописей, печатных и иных изданий непосредственно у физических и юридических лиц, а также путем прямого обмена с отечественными и зарубежными библиотеками, другими учреждениями и организациями в соответствии с действующим законодательством;
м) использовать в исключительном порядке в рекламных, в том числе коммерческих, целях собственное обозначение (официальное и неофициальные наименования, товарный знак, символику), изображения своих зданий, репродукции художественных и культурных ценностей, хранящихся в фондах библиотеки, а также предоставлять в соответствии с действующим законодательством такое право другим юридическим и физическим лицам;
н) самостоятельно вводить с учетом имеющихся ресурсов и в соответствии с действующим законодательством дополнительные трудовые и социально-бытовые льготы для сотрудников библиотеки.
IV. Организационная структура
14. В структуру Российской государственной библиотеки входят библиотечные, научные, информационные подразделения, а также советы, комиссии, издательские, технические, хозяйственные, строительные, режимные и иные службы, необходимые для обеспечения работы библиотеки.
V. Управление
15. Руководство Российской государственной библиотекой осуществляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом Министров - Правительством Российской Федерации.
16. Директор Российской государственной библиотеки:
а) утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписание библиотеки, должностные оклады и надбавки к ним;
б) определяет перечень должностей, замещение которых может производиться на конкурсной основе, утверждает положение о конкурсной комиссии и ее состав;
в) назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей, главного бухгалтера и главного юрисконсульта, руководителей структурных подразделений, служб и центров, определяет круг их обязанностей и полномочий, утверждает их должностные инструкции;
г) принимает на работу по трудовому договору (контракту), переводит и увольняет сотрудников в соответствии с законодательством о труде Российской Федерации;
д) создает при необходимости временные рабочие группы, коллективы и иные органы для решения стоящих перед библиотекой задач;
е) действует от имени библиотеки, представляя ее в других учреждениях и организациях, без особой на то доверенности;
ж) распоряжается финансовыми и материальными средствами библиотеки в соответствии с действующим законодательством, является распорядителем кредитов, обеспечивает эффективное использование ресурсов библиотеки для решения производственных задач и социального развития трудового коллектива;
з) осуществляет меры по поддержанию и развитию материально-технической базы библиотеки, по созданию необходимых условий для работы читателей и сотрудников, обеспечивает сохранность библиотечных фондов и справочного аппарата, а также зданий, сооружений, оборудования, художественных ценностей и другого имущества;
и) утверждает нормативные и плановые документы, положения о действующих на постоянной или временной основе подразделениях, службах, центрах, советах, издает приказы и распоряжения, обязательные для всех сотрудников библиотеки, осуществляет иные действия, необходимые для ее функционирования и развития;
к) применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
17. В Российской государственной библиотеке действуют:
а) ученый совет, формируемый из числа сотрудников библиотеки и приглашенных специалистов по профилю ее работы. Совет является коллегиальным совещательным органом при директоре библиотеки, вносит предложения по проблемам ее развития, разрабатывает и обсуждает планы научно-исследовательской работы, рекомендует к печати научные труды, заслушивает научные доклады, отчеты о результатах научных исследований, ведет научно-методическую работу;
б) специализированные советы по защите диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук по профилю работы библиотеки как научно-исследовательского учреждения;
в) советы и комиссии по основным направлениям деятельности библиотеки;
г) общественные объединения, советы, комиссии и иные структуры, создаваемые коллективом библиотеки и осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) читательский совет, действующий на основе положения, утверждаемого директором библиотеки.
VI. Имущество и средства
18. Имущество и средства Российской государственной библиотеки состоят из:
а) книжных, рукописных, диссертационных, аудиовизуальных и иных фондов, баз данных, поискового и справочного аппарата, а также организационной, технологической и финансовой документации;
б) основных средств, в том числе зданий, сооружений, оборудования, транспорта и других материальных ценностей;
в) финансовых средств, средств в расчетах, денежных документов.
19. Финансовые средства Российской государственной библиотеки образуются за счет:
а) ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации;
б) банковских кредитов;
в) доходов от предпринимательской деятельности;
г) доходов от хозяйственно-производственной деятельности и поступлений денежных средств за выполненные работы и услуги;
д) добровольных взносов, денежных средств, завещанных библиотеке, отчислений в ее пользу от прибыли, полученной юридическими и физическими лицами в результате предпринимательской деятельности, а также средств, полученных за счет благотворительных мероприятий, проводимых в пользу библиотеки;
е) других доходов и поступлений, разрешенных законодательством Российской Федерации.
20. Российская государственная библиотека формирует в установленном порядке фонды творческо-производственного и социального развития, единый фонд оплаты труда, а при необходимости и иные фонды.
21. Финансовые ресурсы Российской государственной библиотеки подлежат изъятию или блокированию не иначе как в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, или на основании вступившего в законную силу судебного решения.
22. В соответствии с действующим законодательством подлежащая продаже на внутреннем валютном рынке часть валютной выручки, поступающей от творческо-производственной деятельности Российской государственной библиотеки, остается в ее распоряжении и расходуется на укрепление материально-технической базы библиотеки.
23. Российская государственная библиотека освобождается от уплаты импортных таможенных пошлин на материалы и оборудование, приобретаемые для развития ее материально-технической базы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 1992 г. N 919 "Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 23, ст. 2032).
VII. Контроль, проверка и ревизия деятельности
24. Контроль, проверка и ревизия финансовой и хозяйственной деятельности Российской государственной библиотеки осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 2 августа 1993 г. N 740 "Об утверждении Положения о Российской государственной библиотеке"
Текст постановления опубликован в Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации от 9 августа 1993 г., N 32, ст. 3021
Постановлением Правительства РФ от 23 марта 2001 г. N 227 настоящее постановление признано утратившим силу