Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2019 г. N 15АП-3298/19

город Ростов-на-Дону

14 марта 2019 г.

дело N А32-901/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,

судей Емельянова Д.В., Шимбаревой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мажуриной М.И.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Теллур-Сетевые технологии" на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2018 по делу N А32-901/2018 о прекращении производства по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Теллур-Сетевые технологии" о включении в реестр требований кредиторов в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью коммерческий банк "Новопокровский" (ИНН 2344012343, ОГРН 1022300001272),

принятое в составе судьи Гарбовского А.И.,

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью коммерческий банк "Новопокровский" (далее - должник) общество с ограниченной ответственностью "Теллур-Сетевые Технологии" (далее - кредитор) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением от 24.08.2019 о включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 382 214,31 руб.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.08.2018 года по делу N А32-901/2018 заявление принято к производству, судебное заседание по рассмотрению обоснованности требований кредитора назначено на 15.11.2018 на 10 час. 20 мин.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2018 года (резолютивная часть от 15.11.2018 года) производство по заявлению прекращено.

Судебный акт мотивирован тем, что кредитор в нарушении установленного законом порядка, в отсутствие возражений конкурсного управляющего, обратился напрямую в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов.

Не согласившись с принятым судебным актом, кредитор обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил обжалуемое определение отменить, принять новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что кредитором был соблюден установленный законом порядок, требование о включении в реестр требований кредиторов изначально было направлено в адрес Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", при этом от конкурсного управляющего был получен отказ. Следовательно, требование подлежало рассмотрению арбитражным судом.

Отзыва на апелляционную жалобу представлено не было.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От кредитора поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, приказом Центрального Банка Российской Федерации от 04.12.2017 N ОД-3388 у ООО КБ "Новопокровский" была отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Приказом Центрального Банка Российской Федерации от 04.12.2017 N ОД-3389 ООО КБ "Новопокровский назначена временная администрация.

09.01.2018 Банк России обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании кредитной организации ООО КБ "Новопокровский" несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.01.2018 года заявление Банка России о признании несостоятельным (банкротом) ООО КБ "Новопокровский" принято, возбуждено производство по настоящему делу о несостоятельности (банкротстве).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.03.2018 года (резолютивная часть от 29.03.2018) в удовлетворении заявления о признании ООО КБ "Новопокровский" несостоятельным (банкротом) отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2018 года (резолютивная часть от 22.06.2018 года) решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.03.2018 отменено, ООО КБ "Новопокровский" признан несостоятельном (банкротом), конкурсным управляющим утверждена государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов", суд обязал руководителя временной администрации Банка в течение трех дней передать конкурсному управляющему бухгалтерскую и иную документацию должника, печати и штампы, материальные и иные ценности должника.

Сведения о введении конкурсного производства в отношении ООО КБ "Новопокровский" были опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 113 (6351) от 30.06.2018, объявление N 77032666214 стр. 47.

В соответствии с пунктом 1 статьи 183.26 Закона о банкротстве в целях участия в деле о банкротстве финансовой организации кредиторы вправе заявить свои требования к финансовой организации:

1) в ходе наблюдения в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения;

2) в ходе конкурсного производства в течение двух месяцев с даты опубликования сведений о признании финансовой организации банкротом.

Требования кредиторов, указанные в пункте 1 настоящей статьи, направляются в арбитражный суд, финансовую организацию и арбитражному управляющему с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований (пункт 2 статьи 183.26 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 3 статьи 183.26 Закона о банкротстве арбитражный управляющий включает поступившие требования в реестр заявленных требований кредиторов, который ведется в порядке, установленном статьей 16 названного Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Арбитражный управляющий не вправе отказать во включении поступивших требований в реестр заявленных требований кредиторов. Реестр заявленных требований кредиторов подлежит закрытию по истечении сроков, установленных пунктом 1 названной статьи.

Арбитражный управляющий обязан обеспечить финансовой организации, представителю учредителей (участников) финансовой организации, саморегулируемой организации финансовых организаций, членом которой является финансовая организация, кредиторам, предъявившим требования к должнику, а также иным лицам, участвующим в деле о банкротстве, возможность ознакомления с реестром заявленных требований кредиторов и основаниями для включения требований в реестр заявленных требований кредиторов финансовой организации (в том числе с заявленными требованиями и приложенными к ним документами).

В соответствии с пунктом 5 статьи 183.26 Закона о банкротстве возражения относительно требований кредиторов, включенных в реестр заявленных требований кредиторов, могут быть предъявлены в арбитражный суд финансовой организацией, временным управляющим или конкурсным управляющим, представителем учредителей (участников) финансовой организации, саморегулируемой организацией финансовых организаций, членом которой является финансовая организация, а также кредиторами, предъявившими требования к финансовой организации. Такие возражения предъявляются в течение тридцати дней с даты закрытия реестра заявленных требований кредиторов.

Согласно пункту 6 статьи 183.26 Закона о банкротстве при наличии возражений относительно требований кредиторов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, арбитражный суд проверяет обоснованность указанных требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов.

Требования кредиторов, относительно которых поступили возражения, рассматриваются судьей арбитражного суда в заседании арбитражного суда в течение месяца с даты истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока предъявления возражений относительно требований кредиторов.

Согласно пункту 7 статьи 183.26 Закона о банкротстве требования кредиторов, которые указаны в пункте 1 названной статьи и относительно которых не поступили возражения в порядке и в сроки, которые установлены названным Федеральным законом, признаются установленными в составе, размере и очередности, которые заявлены кредитором, в соответствии с требованиями названного Федерального закона и подлежат включению арбитражным управляющим в реестр требований кредиторов после закрытия реестра заявленных требований кредиторов.

Исходя из содержания приведенных норм права, следует, что арбитражный суд рассматривает обоснованность заявленных требований кредиторов при их включении в реестр заявленных требований и при наличии возражений со стороны конкурсного управляющего. В остальных случаях вопрос о включении требований в реестр требований кредиторов решается конкурсным управляющим.

Прекращая производство по заявлению ООО "Теллур-Сетевые Технологии", суд первой инстанции исходил из того, что конкурсный управляющий не возражал против заявленных требований кредитора, следовательно, вопрос об установлении таких требований кредитора, подлежал рассмотрению не арбитражным судом, а Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов".

Вместе с тем, суд первой инстанции фактически переложил на кредитора негативные последствия несвоевременного направления Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" арбитражному суду своих возражений на требование кредитора.

При этом в приложении к своему требованию, направленному в суд, ООО "Теллур-Сетевые Технологии" приложило доказательство направления требования в адрес конкурсного управляющего (т. 1, л.д. 13), то есть кредитором был соблюден порядок, установленный пунктом 1 статьи 183.26 Закона о банкротстве. С учетом чего, в отсутствие поступивших возражений от конкурсного управляющего в предусмотренные порядки и в сроки, требование кредитора подлежало включению в реестр требований кредиторов на основании пункта 7 статьи 183.26 Закона о банкротстве.

В случае наличия сомнений у суда относительно того, было ли требование кредитора рассмотрено Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" (в условиях соблюдения кредитором порядка, установленного пунктом 1 статьи 183.26 Закона о банкротстве) имеются ли возражения в отношении требования кредитора, данный вопрос подлежал отдельному установлению с возложением бремени доказывания на конкурсного управляющего.

При этом, как следует из содержания апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" требование кредитора было рассмотрено, уведомление о результатах рассмотрения требований направлено в адрес ООО "Теллур-Сетевые Технологии" исх. от 04.10.2018 N 60к/117935. То есть, возражения на требования кредитора уже имелись у конкурсного управляющего по состоянию на дату, предшествующую дате судебного заседания - на 15.11.2018 10 час. 20 мин.

При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции о несоблюдении кредитором порядка предъявления своих требований, является необоснованным, сделанным в результате неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 36 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Кодекса).

Принимая во внимание, что суд первой инстанции не рассмотрел по существу требование кредитора, определение от 26.12.2018 по делу N А32-901/201 подлежит отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 188, 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2018 по делу N А32-901/2018 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в срок, не превышающий месяца со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Краснодарского края.

Председательствующий

Г.А. Сурмалян

Судьи

Д.В. Емельянов Н.В. Шимбарева