Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2019 г. N 02АП-107/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 2 августа 2019 г. N Ф01-3130/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Киров

22 марта 2019 г.

Дело N А28-6696/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 марта 2019 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бармина Д.Ю.,

Барьяхтар И.Ю., Поляшовой Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Головизниной Ю.И.,

при участии в судебном заседании:

представителя ответчика - Гонцовой Л.Н., по доверенности от 09.01.2019,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Малахит"

на решение Арбитражного суда Кировской области от 30.11.2018 по делу N А28-6696/2018, принятое судом в составе судьи Будимировой М.В.,

по иску акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания" (ИНН: 4345230958, ОГРН: 1084345012465)

к обществу с ограниченной ответственностью "Малахит" (ИНН: 4345461419, ОГРН: 1174350002485)

о взыскании 1 165 011 рублей 42 копеек,

установил:

акционерное общество "Кировская теплоснабжающая компания" (далее - истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Малахит" (далее - ответчик, заявитель, Общество) о взыскании 796 731 рубля 86 копеек долга за потребленную в период с 09.09.2017 по 21.11.2017 (далее - спорный период) тепловую энергию, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 30.11.2018 исковые требования Компании удовлетворены в полном объеме.

Общество с принятым судебным актом не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Кировской области от 30.11.2018 по делу N А28-6696/2018 отменить и принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что истец счета-фактуры и акты приема-передачи тепловой энергии по бездоговорному потреблению в адрес ответчика не направлял, поэтому взыскание задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии не обоснованно и документально не подтверждено. Кроме того, на момент вынесения решения суд необоснованно взыскал с ответчика денежную сумму в размере 10 000 рублей.

В дополнении к апелляционной жалобе заявитель указывает, что истцом необоснованно предъявлено к оплате 84 798 рублей 19 копеек за потребленную тепловую энергию нежилыми помещениями, несмотря на то, что Общество в силу пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) в редакции, вступившей в законную силу с 01.01.2017, уже не являлось исполнителем коммунальных услуг в отношении нежилых помещений. Ответчик уведомил собственников нежилых помещений о необходимости заключить договоры с ресурсоснабжающей организацией. Никаких запросов от истца, в какой форме необходимо представить информацию по нежилым помещениям, в адрес ответчика не поступало.

Дополнительные доказательства, приложенные заявителем к дополнению к апелляционной жалобе, а именно заявление Общества от 09.08.2017, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 30.12.2016, письмо Общества от 31.10.2017 N 72, письмо Общества в ответ на запрос от 04.10.2017 N 503061-07-05968, претензия от 26.01.2018 N3, претензия от 01.02.2018 N 12, претензия от 07.0.2018 N 16, не подлежат приобщению к материалам дела и исследованию судом апелляционной инстанции на основании следующего.

В силу положений действующего арбитражного процессуального законодательства исследование новых доказательств, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, в компетенцию суда апелляционной инстанции не входит.

Исключение из данного правила установлено в статье 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 настоящей статьи дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В апелляционной жалобе ходатайства о приобщении указанных документов, а, равно как и обоснования уважительности причин их непредставления в суд первой инстанции, не содержится, заявитель жалобы не ссылается на отсутствие возможности реализовать свои права по представлению доказательств и заявлению возражений по предъявленным требованиям.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика также не привела уважительных причин невозможности представления вышеуказанных документов суду первой инстанции.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для приобщения приложенных к дополнению к апелляционной жалобе документов к материалам дела, ввиду чего дополнительные документы подлежат возвращению заявителю.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу доводы ответчика отклонил, просил решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 06 февраля 2019 года и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 07 февраля 2019 года в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Истец явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Компания, являясь теплоснабжающей организацией на территории города Кирова, осуществляла поставку тепловой энергии и теплоносителя на объект (жилой дом), расположенный по адресу: Кировская область, город Киров, улица Потребкооперации, д. 36.

17.11.2017 истец уведомил ответчика о предстоящем 21.11.2017 техническом обследовании жилого дома, расположенного по адресу: Кировская область, город Киров, улица Потребкооперации, д. 36, с целью инвентаризации договорных нагрузок с проведением полного технического обследования (л.д. 25).

21.11.2017 в результате технического обследования системы потребления тепловой энергии на объекте истцом было обнаружено бездоговорное потребление ответчиком тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения жилого дома, о чем составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя N 243 (л.д. 20-21).

В акте указано, что бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя осуществляется посредством потребления тепловой энергии на нужды отопления, вентиляции и горячего водоснабжения здания при отсутствии договора теплоснабжения; подключение произведено по адресу г. Киров, сл. Курочкины, ул. Потребкооперации, д. 36, открыта запорная арматура в индивидуальном тепловом пункте здания.

В акте отражено, что потребитель отказался предоставлять ведомости показаний прибора учета тепловой энергии тепловычислителя ТМК-Н130N 007936; начало бездоговорного потребления тепловой энергии на нужды отопления и вентиляции принято согласно постановлению от 18.09.2017 N 3473-п о начале отопительного сезона; начало бездоговорного потребления тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения принято согласно акту первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и непрерывной работы прибора учета в течение 3 суток перед вводом в эксплуатацию с 09.09.2017.

Представитель ответчика от подписи акта отказался, что подтверждено подписями двух лиц.

Объем потребленной тепловой энергии определен истцом расчетным путем согласно Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр.

По расчету истца объем бездоговорного потребления тепловой энергии за спорный период составил 684,717 Гкал (л.д. 19-22).

Для оплаты тепловой энергии истец выставил в адрес ответчика счет БД N 821500000022815 от 07.12.2017 (л.д. 17).

Размер задолженности определен истцом в соответствии с тарифом на тепловую энергию, установленным решением Правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 30.11.2015 N 46/5-тэ-2016 "О тарифах на тепловую энергию и услуги по ее передаче для ОАО "КТК" на 2016 - 2018 годы, о долгосрочных параметрах регулирования".

07.12.2017 Компания направила в адрес Общества претензию с требованием оплатить стоимость бездоговорного потребления тепловой энергии (л.д. 16).

Ответчик задолженность не оплатил, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора (пункт 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении).

Согласно пункту 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии по тарифам, установленным органом регулирования, или ценам, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных Законом о теплоснабжении (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 13, пункт 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункт 33 Правил N 808).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, поставляемой по договору теплоснабжения, подлежит коммерческому учету. При отсутствии в точках учета приборов учета допускается осуществление коммерческого учета расчетными способами определения количества энергетических ресурсов, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Под бездоговорным потреблением тепловой энергии в пункте 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении понимается потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В соответствии с пунктами 7 - 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

21.11.2018 в результате технического обследования системы потребления тепловой энергии на объекте истцом было обнаружено бездоговорное потребление ответчиком тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения жилого дома, о чем составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя N 243.

Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (пункт 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении).

В силу пункта 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

Количество переданной истцом в спорный период тепловой энергии подтверждается представленными в материалы дела расчетами количества потребленной тепловой энергии и ответчиком по существу не оспорено.

Объем бездоговорного потребления тепловой энергии определен истцом согласно Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 N 99/пр, заявителем не оспорен.

07.12.2017 Компанией в адрес Общества была направлена претензия с требованием оплатить стоимость бездоговорного потребления тепловой энергии (л.д. 16). Претензия получена ответчиком 08.12.2017 (л.д. 15).

Вопреки доводам заявителя к претензии был приложен счет БД 821500000022815 на оплату бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, копия акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя N 243, копия расчета количества тепловой энергии, потребленной без договора.

Поскольку в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств оплаты ресурса, суд первой инстанции правомерно взыскал с Общества задолженность в заявленной сумме.

Довод заявителя о том, что у него отсутствует обязанность производить оплату тепловой энергии, потребленной нежилыми помещениями, отклоняется апелляционным судом.

В соответствии с Постановлением N 1498 с 01.01.2017 вступили в силу изменения, внесенные в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 354 (далее Правила 354).

В силу абзаца 3 пункта 6 новой редакции Правил N 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

При этом управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив (далее - управляющая организация) предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (абзац 4 пункта 6 Правил N 354).

Положения абзаца 3 пункта 6 Правил N 354 носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.

До прекращения заключенного с управляющей компанией договора о предоставлении коммунальных услуг собственник нежилого помещения может вносить плату управляющей компании, поскольку Постановление N 1498 не содержит правил относительно сроков заключения договоров между собственниками нежилых помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями в письменной форме, а также не устанавливает сроков передачи управляющими организациями сведений о собственниках нежилых помещений в ресурсоснабжающую организацию.

Вместе с тем в абзаце 4 пункта 6 Правил N 354 регламентированы действия управляющей организации по передаче абонентов ресурсоснабжающим организациям. Из указанной нормы и частей 2.2 и 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в их системном толковании следует, что именно управляющей организации, как лицу, несущему ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, предписано передать ресурсоснабжающей организации сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме и направить уведомления собственникам о прекращении обязательств в части предоставления им коммунальных услуг.

Исполнение управляющей организацией названных действий прекращает ее правоотношения с собственником нежилого помещения с начала расчетного периода (календарный месяц), следующего за периодом, в котором были совершены соответствующие юридически значимые действия. При этом правоотношения по поставке коммунального ресурса с указанного момента должны возникать между собственником нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией.

В результате распространения действия нового порядка расчетов за поставленные коммунальные ресурсы, потребленные в нежилом помещении, носящего императивный характер и обязывающего собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты в отличие от ранее действовавшего правила о праве собственника нежилого помещения заключить такой договор, участники отношений по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах в течение разумного переходного периода должны адаптироваться к вносимым в законодательство изменениям, в том числе относительно согласования ресурсоснабжающими организациями и исполнителями взаимоотношений по передаче сведений о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, с учетом открытости характера сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество.

Исследовав по правилам, предусмотренным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции установил, что в спорный период у ресурсоснабжающей организации отсутствовали сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме.

Доказательств уведомления в спорный период ответчиком истца о собственниках нежилых помещений не представлено.

Из материалов дела следует, что ответчик письмом, полученным Компанией 06.03.2018, сообщил истцу сведения о размере и площади нежилых помещений в домах находящихся под управлением Общества (л.д. 90-91).

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что при указанных обстоятельствах истец не имел возможности произвести начисления непосредственно собственникам нежилых помещений, поэтому ответчик обязан произвести оплату коммунальных услуг ресурсоснабжающей организации.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 30.11.2018 по делу N А28-6696/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Малахит" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Д.Ю. Бармин

Судьи

И.Ю. Барьяхтар Т.М. Поляшова