Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2019 г. N 18АП-2491/19

г. Челябинск

26 марта 2019 г.

Дело N А47-8855/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 марта 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Матвеевой С.В.,

судей Румянцева А.А., Сотниковой О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Волосниковой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Федерального государственного унитарного предприятия "Оренбургское" Федеральной службы исполнения наказания Подкопаева Олега Игоревича на определение Арбитражного суда Оренбургской области от 22.01.2019 по делу N А47-8855/2016 (судья Ларькин В.В.).

В заседании, проводимом с использованием систем видеоконференц-связи, принял участие представитель конкурсного управляющего Федерального государственного унитарного предприятия "Оренбургское" Федеральной службы исполнения наказания Подкопаева Олега Игоревича - Меснякова И.А. (доверенность от 15.01.2019).

Общество с ограниченной ответственностью "Ферма "Луговая" (далее - ООО "Ферма "Луговая", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании Федерального государственного унитарного предприятия "Оренбургское" Федеральной службы исполнения наказания, (ОГРН 1025601020367 ИНН 5610067870, далее - ФГУП "Оренбургское" ФСИН, должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 12.09.2016 заявление кредитора о признании должника банкротом принято к производству, возбуждено производство по делу о банкротстве.

Определением суда от 21.11.2016 (резолютивная часть от 14.11.2016) в отношении должника введена процедура наблюдения с применением §5 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), временным управляющим утвержден Подкопаев Олег Игоревич (далее - временный управляющий Подкопаев О.И.).

Решением суда от 27.04.2017 (резолютивная часть от 25.04.2017) ФГУП "Оренбургское" ФСИН признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на Подкопаева О.И.

Государственное бюджетное учреждение "Районное управление ветеринарии "Пригородное" (далее - ГБУ "Райветуправление "Пригородное") обратилось в арбитражный суд с жалобой на действия конкурсного управляющего должника, в которой просит:

1. Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего Подкопаева О.И., выразившееся в непредставлении кредитору по текущим платежам - ГБУ "Райветуправление "Пригородное", по его запросу, информации о включении его в состав кредиторов по текущим платежам.

2. Определить очередность удовлетворения требования кредитора по текущим платежам - ГБУ "Райветуправление "Пригородное" должнику в размере 301 509,21 руб.

3. Обязать конкурсного управляющего Подкопаева О.И. включить текущую задолженность ФГУП "Оренбургское" перед ГБУ "Райветуправление "Пригородное", за оказанные услуги, в размере 301 509,21 руб. в состав требований кредиторов по текущим платежам в порядке календарной очередности.

4. Обязать конкурсного управляющего Подкопаева О.И. в произвольной форме проинформировать ГБУ "Райветуправление "Пригородное" о размере текущей кредиторской задолженности с указанием сумм каждой очереди, а также предполагаемых сроках ее погашения.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 22.01.2019 (резолютивная часть от 15.01.2019) жалоба ГБУ "Райветуправление "Пригородное" удовлетворена частично. Судом признано незаконным бездействие конкурсного управляющего Подкопаева О.И, выразившееся в непредставлении кредитору по текущим платежам - ГБУ "Райветуправление "Пригородное", по его запросу, информации о включении его требования в состав кредиторов по текущим платежам. Определена очередность удовлетворения требования кредитора по текущим платежам - ГБУ "Райветуправление "Пригородное" к должнику - ФГУП "Оренбургское" ФСИН России в размере 301 509,21 руб. в составе пятой очереди текущих платежей. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

Конкурсный управляющий не согласился с определением суда от 22.01.2019 и обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просил обжалуемый судебный акт отменить.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий указал на то, что сразу же после получения от кредитора письма, задолженность, на которую ссылается заявитель, была внесена в 5 очередь реестра текущих платежей, поскольку была подтверждена решением суда. Судебный акт вступил в законную силу, никем не был оспорен, в связи с чем оснований для не включения задолженности в текущий реестр у конкурсного управляющего не было. Реестр текущих платежей представлялся кредиторам на собрании комитета кредиторов в соответствии с Законом о банкротстве, всем желающим предоставлялось время для ознакомления с материалами. Кредитор своим правом не воспользовался. Обязанность конкурсного управляющего письменно сообщать каждому кредитору по текущим платежам о включении/не включении требования в реестр, не предусмотрена Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Запрос от 05.09.2018 конкурсным управляющим не получен.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся иных лиц.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего доводы апелляционной жалобы поддержал.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением суда от 27.04.2017 ФГУП "Оренбургское" ФСИН признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на Подкопаева О.И.

Решением арбитражного суда от 15.01.2018 с должника в пользу ГБУ "Райветуправление "Пригородное" взыскана задолженность за оказанные услуги в размере 301 509,21 руб., из которых: 288 824 руб. - основной долг, 12 685,21 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами (л.д.8-11).

Судебным актом установлено, что истец оказал ответчику услуги на общую сумму 288 824 руб. за период с 01.11.2016 по 17.04.2017.

Дело о банкротстве возбуждено 12.09.2016 (принято к производству заявление о признании должника банкротом).

Заявителем в адрес конкурсного управляющего направлено письмо от 25.02.2018 исх. N 01-07/84 с требованием о включении в реестр текущих платежей требования ГБУ "Райветуправление "Пригородное" на основании решения суда от 15.01.2018 по делу N А47-10142/2017 (л.д.12).

По данным сайта "Почта России" письмо вручено адресату 05.03.2018 (л.д.14-16).

Конкурсный управляющий Подкопаев О.И. на письмо не ответил.

ГБУ "Райветуправление "Пригородное" повторно в адрес конкурсного управляющего направило письмо 05.09.2018 исх. N 01-07/287 (л.д.17).

По данным сайта "Почта России" с 11.10.2018 письмо ожидает адресата в месте его вручения (л.д.18-19).

Заявитель полагая, что конкурсный управляющий Подкопаев О.И., получив решение суда о взыскании с должника задолженности по текущим платежам, должен был включить задолженность в состав текущих обязательств и в произвольной форме сообщить об этом кредитору, а также об общем количестве кредиторов по текущим платежам, календарной очередности и порядке удовлетворения требований кредиторов одной очереди с ГБУ "Райветуправление "Пригородное", о предполагаемых сроках погашения текущей задолженности, обратился с соответствующим требованием.

В связи с неисполнением указанного требования ГБУ "Райветуправление "Пригородное" обратилось в суд с настоящей жалобой.

Частично удовлетворяя заявление, суд первой инстанции, правомерно руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с частью 4 статьи 5 Закона о банкротстве кредиторы по текущим платежам вправе обжаловать действия или бездействие арбитражного управляющего в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, если такие действия или бездействие нарушают их права и законные интересы.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", новая редакция Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предоставила кредиторам по текущим платежам право участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве путем обжалования действий или бездействия арбитражного управляющего, нарушающих их права и законные интересы (пункт 4 статьи 5 и абзац четвертый пункта 2 и пункт 3 статьи 35 Закона о банкротстве).

Данные жалобы подлежат рассмотрению в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве.

Указанное право текущих кредиторов не отменяет общего правила, в соответствии с которым кредиторы по текущим платежам не являются лицами, участвующими в деле о банкротстве, и их требования подлежат предъявлению в суд в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, вне рамок дела о банкротстве (пункты 2 и 3 статьи 5 Закона о банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Обязанность представлять указанный документ кредитору по текущим платежам Закон о банкротстве на конкурсного управляющего не возлагает.

Поскольку кредитор по текущим платежам не является конкурсным кредитором, то в силу статьи 12 Закона о банкротстве он не вправе принимать участие в собрании кредиторов и знакомиться с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов.

Вместе с тем, кредитор по текущим платежам имеет право на возмездной основе получить информацию о размере текущей кредиторской задолженности с указанием сумм каждой очереди, а также предполагаемых сроках погашения текущей задолженности.

При этом положения Закона о банкротстве не содержат каких-либо требований относительно формы предоставления указанной информации, что не исключает возможности ее предоставления в произвольной письменной форме.

В связи с этим довод конкурсного управляющего о том, что информацию о возможных нарушениях прав кредитора может получить только из отчетов арбитражного управляющего, является ошибочным.

Бездействие арбитражного управляющего по предоставлению информации текущему кредитору относительно его требования, с учетом того, что информацией обо всех имеющихся требованиях кредиторов по текущим обязательствам, очередности их погашения обладает только арбитражный управляющий, свидетельствует о нарушении прав кредитора на реализацию его прав, установленных Законом о банкротстве.

Доказательств, подтверждающих информирование кредитора о результатах рассмотрения заявленного кредитором требования относительно текущих платежей, в материалы дела не представлено, равно как и не представлено доказательств объективных причин, препятствующих доведению до сведения кредитора запрашиваемой информации.

Таким образом, признание судом незаконным бездействия конкурсного управляющего должником Подкопаева О.И., выразившегося в непредставлении кредитору по его запросу, информации о включении его в состав кредиторов по текущим платежам, не противоречит названным положениям закона.

Суд первой инстанции, рассмотрев требование заявителя об определении очередности удовлетворения требования кредитора по текущим платежам в размере 301 509,21 руб., пришел к следующим выводам.

Вопросы очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам урегулированы пунктами 1, 2 статьи 134 Закона о банкротстве. Требования кредитора относятся к пятой очереди текущих обязательств должника. Пункт 2 статьи 134 Закона о банкротстве предусматривает удовлетворение текущих требований одной очередности, а не порядок ее включения в какой-либо реестр.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований заявителя, сводящихся к обязанию включить в реестр требование в порядке календарной очередности, как не основанных на правовом регулировании Закона о банкротстве. По жалобе кредитора рассмотрены разногласия по текущим платежам. В указанной части выводы суда конкурсным управляющим не обжалуются.

Учитывая, что конкурсный управляющий в апелляционной жалобе не ссылается на доказательства и не приводит доводы, которые бы не были оценены судом первой инстанции, апелляционный суд приходит к выводу о том, что дело рассмотрено полно и всесторонне, правовых оснований для отмены принятого определения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Оренбургской области от 22.01.2019 по делу N А47-8855/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего Федерального государственного унитарного предприятия "Оренбургское" Федеральной службы исполнения наказания Подкопаева Олега Игоревича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

С.В. Матвеева

Судьи

А.А. Румянцев О.В. Сотникова