Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 3 апреля 2019 г. N 04АП-1094/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18 июня 2019 г. N Ф02-2363/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Чита

03 апреля 2019 г.

Дело N А19-12106/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 27.03.2019.

В полном объеме постановление изготовлено 03.04.2019.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Юдин С.И.,

судьи Капустина Л.В., Скажутина Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мальцевой Е.В.,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Администрации муниципального образования "Баяндаевский Район" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 января 2019 года (судья Сураева О.П.) по делу N А19-12106/2018

по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Эхирит-Булагатский" (ОГРН 1028500602470, ИНН 8506003804)

к Администрации муниципального образования "Баяндаевский Район" о признании незаконным отказа и передаче имущества,

третье лицо Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае,

и установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Эхирит-Булагатский" обратился в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточнив требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации муниципального образования "Баяндаевский Район" о признании незаконным отказа в передаче в федеральную собственность помещений занимаемых миграционным пунктом Отдела полиции N 1 (д.с. Баяндай) МО МВД "Эхирит-Булагатский" и обязании передать в федеральную собственность помещения общей площадью 27.91 кв.м., расположенных по адресу: с. Баяндай, ул. Бутунаева, д. 4А.

К участию в деле третьим лицом без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае.

Дело рассмотрено судом по общим правилам искового производства.

Решением от 17 января 2019 года арбитражный суд исковые требования удовлетворил.

Ответчик в апелляционной жалобе, ссылаясь на свое несогласие с выводами суда, просит названное решение отменить, производство по делу прекратить. Указывает на неправильное толкование судом Закона о полиции и установленных по делу обстоятельств.

Истец и третье лицо отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела его участники извещались в установленном порядке.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд полагает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что Администрацией муниципального образования "Баяндаевский район" и Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации "Эхирит-Булагатский" заключен договор безвозмездного пользования N 73 от 29.09.2017 недвижимым имуществом - нежилые помещения, расположенные по адресу: Иркутская область, Баяндаевский район, с. Баяндай, ул. Бутунаева, 4А, первый этаж два кабинета б/н в двухэтажном административном здании (27,91 кв.м.), для размещения сотрудников МО МВД России "ЭхиритБулагатский". Нежилые помещения переданы по акту приема-передачи от 29.09.2017.

Ранее спорные помещения находились в пользовании Управления миграционной службы по Иркутской области на основании договора безвозмездного пользования N 3 от 17.12.2014. УФМС России по Иркутской области является упраздненным государственным органом, правопреемником которого является ГУ МВД России по Иркутской области.

Письмом N 303/18 от 11.04.2018 ответчик отказал истцу в передаче спорных помещений в федеральную собственность, указав на истечение срока действия договора безвозмездного пользования N 73 от 29.09.2017 и необходимость заключения договора аренды данного имущества.

Заявляя требования, истец, ссылаясь на Закон о полиции, указал, что спорные объекты недвижимости подлежат передачи в федеральную собственность.

Принимая оспариваемый акт, суд первой инстанции со ссылкой на статьи 1, 4, 48, 54 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Федеральный закон от 22.08.2004 N122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 N10278/13 исходил из того, что требования истца по праву обоснованы.

Апелляционный суд полагает, что основания для переоценки выводов суда первой инстанции отсутствуют, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела, нормам материального и процессуального права, ссылка на которые в судебном акте приведена.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены решения, судом не допущено.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы подлежат отклонению, поскольку обстоятельства, на которые ссылается заявитель жалобы, были исследованы судом первой инстанции, и получили надлежащую оценку суда. Доводы ответчика направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой суд апелляционной инстанции не усматривает.

Обязанность по передаче муниципального имущества, используемого органами полиции, в федеральную собственность прямо предусмотрена частью 9 статьи 54 Федерального закона "О полиции".

По указанным мотивам, исходя из доводов апелляционной жалобы, и руководствуясь статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции полагает, что основания для отмены или изменения обжалуемого решения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Четвертый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 января 2019 года по делу N А19-12106/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с даты принятия и в течение двух месяцев может быть обжаловано в кассационном порядке с подачей жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

С.И. Юдин

Судьи

Л.В. Капустина Е.Н. Скажутина