Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2019 г. N 09АП-19429/19

г. Москва

08 апреля 2019 г.

Дело N А40-64484/19

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Л.А. Москвиной,

рассмотрев апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного Фонда РФ N 1 по г.Москве и Московской области

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 19 марта 2019 года по делу N А40-64484/19 (172-140) об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа

по заявлению Государственного учреждения Главное управление Пенсионного Фонда РФ N 1 по г.Москве и Московской области

к ООО "Сварочный супермаркет"

о выдачи судебного приказа

без вызова сторон.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области (далее- фонд) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к ООО "Сварочный супермаркет" (далее- должник) о выдаче судебного приказа на взыскание финансовой санкции (штрафа) в размере 500 руб., начисленного за нарушение сроков представления индивидуальных сведений персонифицированного учета за май 2018 г.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 19.03.2019 отказано в принятии заявления Фонда на основании п.3 ч.3 ст.229.4 АПК РФ, ввиду пропуска заявителем срока на взыскание обязательных платежей и санкций.

Не согласившись с определением Арбитражного суда города Москвы от 19.03.2019, Фонд обратился с апелляционной жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд. Просит обжалуемое определение отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Спор рассмотрен в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268, 272 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда подлежит отмене исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что заявитель обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в порядке главы 29.1 АПК РФ, в котором просит суд взыскать с должника сумму финансовой санкции за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 руб.

Отказывая в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании п. 3 ч. 3 ст.229.4 АПК РФ, суд первой инстанции исходил из пропуска установленного ст. 115 НК РФ шестимесячного срока на обращение в суд.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 127.1 АПК РФ, а также в случае, если из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума N 62 истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности, срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ). В указанном случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа (пункт 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ).

Апелляционный суд считает вывод суда первой инстанции ошибочным, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что требование было направлено в адрес общества 04.09.2018.

Указанное подтверждается реестром отправки заказной почтовой корреспонденции.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В рассматриваемом случае в требовании срок его исполнения не указан.

Следовательно, оно подлежит исполнению в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

При этом суд апелляционной инстанции обращает внимание, что из содержания ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что процедура направления требования признается соблюденной независимо от фактического получения требования.

Таким образом, срок для добровольной оплаты по требованию истекает 19.09.2018 (6 дней с даты отправления требования + 10 дней на добровольное исполнение).

Следовательно, установленный шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа истек 19.03.2019.

Заявление подано в суд 14.03.2019, то есть в пределах установленного срока.

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа со ссылкой на пропуск срока на обращение в суд у Арбитражного суда города Москвы не имелось.

Иные основания для отказа в принятии заявления пенсионного фонда в определении суда первой инстанции не указаны.

Оспариваемое определение суда первой инстанции подлежит отмене, вопрос подлежит направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 268, 271, п. 2 ч. 4 ст. 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 19.03.2019 по делу N А40-64484/19 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.288 АПК РФ.

Судья

Л.А. Москвина