Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2019 г. N 08АП-1902/19

город Омск

12 апреля 2019 г.

Дело N А81-9233/2018

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Рыжикова О.Ю.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1902/2019) Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.01.2019 по делу N А81-9233/2018 (судья Соколов С.В.), рассмотренному в порядке упрощенного производства по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН 8905017830, ОГРН 1028900704392) к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску (ИНН 8905017870, ОГРН 1028900709023) о взыскании 21 642 рублей 19 копеек,

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее-истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску (далее-ответчик) о взыскании задолженности по оплате услуг по содержанию и ремонту имущества собственников помещений, обслуживанию узлов учета и вывозу ТБО в многоквартирном доме по адресу г. Ноябрьск, ул. Высоцкого, д. 22 в размере 19 079 руб. 04 коп., неустойку за нарушение сроков оплаты в размере 599 руб. 45 коп. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 1 963 руб. 70 коп.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.11.2018 указанное заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.01.2019 по делу N А81-9233/2018 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 19 079 руб. 04 коп. задолженности.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал, что ОМВД России по городу Ноябрьску, заключая договор о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, принял на себя обязательства нести расходы по содержанию переданного ему по договору имущества, следовательно, должен оплатить задолженности и начисленную на нее неустойку, а также понести обязанности по компенсации расходов по уплате государственной пошлины.

В предоставленных до начала судебного заседания возражениях ОМВД России по городу Ноябрьску просит решение суда первой инстанции отменить, в требованиях Департамента отказать в полном объеме; обязать Департамент предоставить в адрес Отдела счет для погашения задолженности в добровольном порядке.

К возражениям на апелляционную жалобу приложены дополнительные доказательства.

В силу части 2 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 настоящего Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Поскольку суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в силу указанного законодательного предписания дополнительные документы, приложенные к апелляционной жалобе, приобщению к материалам дела не подлежат.

Информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, размещена на сайте суда в сети Интернет.

В соответствии с положениями части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 47 постановления от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без вызова сторон и без проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, возражения на нее, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела между Ноябрьским городским департаментом по имуществу Администрации города Ноябрьска (ссудодатель) и ОМВД России по городу Ноябрьску (ссудополучатель) заключен договор о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование N 11/14 от 25.03.2014 (далее - договор).

По условиям указанного договора ссудодатель обязуется предоставить ссудополучателю во временное безвозмездное пользование муниципальное имущество: - нежилое помещение (инвентарный N 51380, реестровый N 00:0414:0005) общей площадью 44,3 кв. м, расположенное по адресу: ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Высоцкого, д. 22;

- нежилое помещение (инвентарный N 101020088, реестровый N 00:0754:0157) общей: площадью 43,9 кв. м, расположенное но адресу; ЯНАО, г, Ноябрьск, ул. Ленина, д. 15;

- нежилое помещение (инвентарный N 101020090, реестровый N 00:0754:0159), общей площадью 57,5 кв. м, расположенное по адресу: ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, д. 43-А, принадлежащее муниципальному образованию на праве собственности.

Указанное в пункте 1.1 настоящего договора нежилое помещение передается, ссудополучателю целевым назначением для размещения пунктов охраны о6щественного порядка и групп участковых инспекторов (пункт 1.3 договора).

В соответствии с пунктом 2.1 договора указанный договор вступает в силу, становится обязательным для сторон с момента его подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2014, и действует до 01.01.2019.

Пунктом 3.2.1 договора предусмотрена обязанность ссудополучателя пользоваться нежилым помещением исключительно по назначению, указанному в пункте 1.3 настоящего договора, содержать его в полной исправности и надлежащем санитарно-техническом состоянии, не допускать загрязнение и загромождение прилегающей к нежилому помещению, указанному в пункте 1.1 настоящего договора, территории, обеспечить сохранность всех инженерных коммуникации и электросети.

Согласно пункту 3.2.3 договора ссудополучатель обязан своевременно производить за свой счет текущий и капитальный ремонт нежилого помещения, а также нести все расходы по его содержанию.

Пунктом 3.2.5 договора предусмотрена обязанность ссудополучателя в течение одного месяца с момента заключения настоящего договора заключить договоры на потребляемые коммунальные и другие услуги с соответствующими обслуживающими организациями и надлежащим образом исполнять условия этих договоров.

В силу пункта 1.5 договора передача нежилого помещения ссудодателем и принятие его ссудополучателем осуществляется по акту приема-передачи муниципального имущества (приложение N 4 к настоящему договору).

В материалы дела представлен акт приема-передачи муниципального имущества от 01.01.2014, подписанный сторонами без замечаний.

Как установлено решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу А81-10160/2017 от 11.04.2018, внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. В. Высоцкого, д. 22 (далее - МКД), оформленным протоколом от 05.08.2013, принято решение о заключении договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома с ООО "НЖСК+".

Договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома заключен между собственниками помещений МКД и ООО "НЖСК+" 01.10.2013.

Внеочередным общим собранием собственников помещений в МКД, оформленным протоколом от 28.02.2015, принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом путем перехода с непосредственного управления собственниками помещений на управление домом управляющей компанией.

На основании указанного решения с ООО "НЖСК+" (управляющая организация) заключен договор управления многоквартирным домом N 24-9 от 01.04.2015 (далее - договор от 01.04.2015).

Пунктом 2.1 договора от 01.04.2015 установлено, что заказчик (собственники жилых и нежилых помещении в многоквартирном доме) поручают, а управляющая организация принимает на себя обязанности выполнять и организовывать выполнение работ и оказание услуг по содержанию (техническому обслуживанию) и текущему ремонту общего имущества собственника помещений, обеспечить предоставление коммунальных услуг путем заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями от имени и за счет собственников помещений в МКД, в том числе придомовой территории в объемах и границах, сложившегося фактического землепользования, а также по организации иных указанных в договоре услуг.

В соответствии с пунктом 3.2.1. договора от 01.04.2015 управляющая организация обязана организовывать и предоставлять услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома с надлежащим качеством и с соблюдением установленных действующих стандартов, а также соблюдением условий настоящего договора.

Согласно пункту 4.2.1. договора от 01.04.2015 собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за услуги по содержанию общего имущества МКД управляющей организации в порядке и сроки, предусмотренные договором и действующим законодательством РФ.

В пункте 5.1. договора от 01.04.2015 установлено, что цена договора (плата за жилищно-коммунальные услуги) для каждого собственника состоит из стоимости содержания и текущего ремонта жилого помещения приходящейся на 1 кв. м общей площади помещения, принадлежащего собственнику, в которую включаются (с учетом состава общего имущества в многоквартирном доме):

1) стоимость содержания и ремонта общего имущества собственников помещений (без учета услуг по вывозу твердых бытовых отходов и обслуживанию лифтов, общедомовых приборов учета, элеваторных узлов), а также услуг и работ по управлению многоквартирным домом;

2) стоимость обслуживания лифтов (при наличии);

3) стоимость вывоза твердых бытовых отходов;

4) стоимость обслуживания общедомового прибора учета, узла регулирования (при наличии), а также стоимости оказываемых коммунальных услуг, рассчитываемой в порядке, установленном действующим законодательством, протоколом общего собрания и договором.

Плата вносится ежемесячно до 10 (десятого) числа месяца, следующего за расчетным месяцем, равными долями от общей стоимости работ определенных на год, по реквизитам агента по приему платежей Расчетный период для оплаты управляющей организации установлен в один календарный месяц (пункт 5.4 договора от 01.04.2015).

Пунктом 5.5 договора от 01.04.2015 предусмотрено, что не использование заказчиком помещений, либо отказ от пользования общим имуществом не является основанием для освобождения заказчика полностью или частично от участия в общих расходах на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. За просрочку оплаты средств управляющей организации, собственник уплачивает пени в размерах, определенных федеральным законодательством, за период с 11 (одиннадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, по день фактической выплаты всей суммы задолженности включительно (пункт 5.7. договора от 01.04.2015).

В соответствии с приложением N 3 к договору от 01.04.2015, в многоквартирном доме был установлен тариф за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в сумме 14 руб. 88 коп. за 1 кв. м, содержание общедомовых приборов учета и узлов регулирования в сумме 2 руб. 33 коп. за 1 кв. м, вывоз твердых бытовых отходов в сумме 2 руб. 89 коп. за 1 кв. м (соответствует Постановлению Администрации МО г. Ноябрьск N П-1206 от 20.11.2014 "Об установлении тарифов на платные услуги, работы, предоставляемые муниципальным унитарным предприятием "Ноябрьскспецавтотранс").

В соответствии с пунктом 3.1.14 договора от 01.04.2015 размер платы за оказываемые жилищные услуги ежегодно индексируется в соответствии с планируемым уровнем инфляции, определяемого на основании индекса-дефлятора, устанавливаемого Минэкономразвития Российской Федерации для категории услуг предприятий ЖКХ и публикуемого на официальном сайте органа.

В последующем, с 01.04.2016 и в спорный период тариф за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома составил 15,83 руб. за 1 кв. м., за обслуживание узлов учета - 2,48 руб. за 1 кв. м., за вывоз ТБО - 2,89 руб. за 1 кв. м., обслуживание лифтов 8,85 руб. за 1 кв. м.

В многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Ноябрьск, ул. В. Высоцкого, д. 22, расположены нежилые помещения, площадью 38 кв. м и 44,3 кв. м (всего 82,3 кв. м), являющиеся собственностью муниципального образования город Ноябрьск.

За период с апреля 2017 года по ноябрь 2017 года истец оказывал услуги и выполнял работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД, стоимость которых рассчитана истцом применительно к общей площади нежилых помещений в размере 76 кв. м., в сумме 19 079 руб. 04 коп.

С учетом изложенного решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.04.2018 по делу N А81-10160/2017 с Департамента в пользу ООО "НЖСК+" взыскано 19 678 руб. 49 коп., из которых: 19 079 руб. 04 коп. - задолженность за оказанные услуги и выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, обслуживание узлов учета, вывоз ТБО, обслуживание лифтов за период с апреля по ноябрь 2017 года и 599 руб. 45 коп. - неустойка за нарушение срока оплаты за период с 12.06.2017 по 30.11.2017. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано. Кроме того, на Департамент отнесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 1963 руб. 70 коп.

Платежными поручениями N 121794 от 10.09.2018 на сумму 19079 руб. 04 коп. и N 121795 от 10.09.2018 на сумму 2563 руб. 15 коп. Департаментом перечислена взысканная с него решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.04.2018 по делу N А81-10160/2017 сумма денежных средств в пользу ООО "НЖСК+".

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Департамента в суд с настоящим иском. Пытаясь урегулировать спор в досудебном порядке истец направил претензию ответчику N 4078/105-100 от 29.05.2018, с требованием о погашении задолженности. Ответчик указанную претензию проигнорировал, что послужило истцу основанием для предъявления требований о взыскании долга и предусмотренной договором неустойки в судебном порядке

Означенные обстоятельства послужили поводом для направления Департаментом в адрес ОМВД России по городу Ноябрьску претензии от 29.05.2018 N 4077/105-100 с требованием в течение 10 дней с момента получения претензии оплатить задолженность, взысканную решением суда от 15.03.2018 по делу N А81-10147/2017.

Отсутствие действий со стороны Отдела по удовлетворению означенной претензии явилось основанием для обращения Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска в арбитражный суд с соответствующим иском.

18.01.2019 Арбитражным судом Ямало-Ненецкого автономного округа принято обжалуемое заявителем в апелляционном порядке решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

В силу статей 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором; каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей и издержек по содержанию и сохранению общего имущества.

В силу пункта 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

В данном случае "иное" в договоре безвозмездного пользования от 25.03.2014 N 11/14 истцом и ответчиком не предусмотрено.

Напротив, как было указано выше, пунктом 3.2.3 договора безвозмездного пользования N 11/14 от 25.03.2014 предусмотрена обязанность ссудополучателя своевременно производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, а также нести все расходы по содержанию нежилого помещения. В течение одного месяца с момента заключения настоящего договора заключить договоры на потребляемые коммунальные и другие услуги с соответствующими обслуживающими организациями и надлежащим образом исполнять условия этих договоров (пункт 3.2.5 договора).

Решением Городской Думы МО город Ноябрьск от 28.02.2007 N 207-Д утверждено "Положение о порядке предоставления объектов муниципальной собственности муниципального образования город Ноябрьск в аренду и безвозмездное пользование". Решением Городской Думы МО город Ноябрьск от 19.09.2013 N 606-Д в него внесены изменения.

Но при этом смысл Положения сохранился - имущество передавалось по принципу приоритета платности использования объектов муниципальной собственности и принципу приоритета аренды объектов муниципальной собственности перед безвозмездным пользованием.

Все расходы, связанные с содержанием предоставленных в аренду или безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности, в том числе по коммунальным и эксплуатационным услугам, возлагались на арендатора либо ссудополучателя соответственно.

Исключение было сделано только для государственного учреждения здравоохранения для оказания бесплатной медицинской помощи обучающимся, воспитанникам образовательных учреждений на территории муниципального образования город Ноябрьск.

Поскольку Ноябрьский городской департамент по имуществу (в настоящее время Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска) заключает договоры в соответствии с предписанным ему порядком, то очевидно, что при заключении договора безвозмездного пользования N 11/14 от 25.03.2014 не ставилось под сомнение, что плату за содержание общего имущества несет ссудополучатель.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя также плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Учитывая обязанность в силу статьи 695 ГК РФ ссудополучателя нести расходы, в котором расположено занимаемые ответчиком помещения, на ОМВД России по г. Ноябрьску в полной мере ложатся и расходы, поименованные в пункте 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, вопреки доводам на исковое заявление и апелляционной жалобы.

Условиями договора безвозмездного пользования N 11/14 от 25.03.2014 не предусмотрено освобождение ОМВД России по г. Ноябрьску оплачивать услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 7 статьи 48 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) органы местного самоуправления обязаны предоставлять в пределах границ муниципальных образований сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, помещения для работы на обслуживаемом административном участке.

При этом обеспечение технической эксплуатации помещений переданных для работы участковому уполномоченному (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) осуществляются за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета. В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса РФ бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом.

ОМВД России по г. Ноябрьску является получателем бюджетных средств, в том числе, для целей финансирования затрат на содержание помещений, переданных для работы участковому уполномоченному.

Органы местного самоуправления в указанной части в финансировании или софинансировании соответствующих расходов при передаче имущества по договорам ссуды, если иное не предусмотрено сторонами таких договоров, участия не принимают.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.09.2014 N 307-ЭС14-1880, собственник помещения, оплатив услуги по управлению и содержанию многоквартирного дома, вправе обратиться с соответствующим требованием к лицу, в пользование которого помещение передано. Факт оплаты истцом соответствующих услуг подтверждается представленными в материалы настоящего дела копиями платежных поручений и ответчиком не оспаривается.

Суд первой инстанции, принимая во внимание изложенные выше нормы и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, взысканные ООО "НЖСК+" с Департамента суммы задолженности за оказанные услуги и выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, обслуживание узлов учета, вывоз ТБО, применительно к нежилым помещениям, расположенным по адресу: г. Ноябрьск, ул. В. Высоцкого, д. 22, за период их нахождения во владении и пользовании ОМВД России по г. Ноябрьску, должны быть возмещены ответчиком.

Суд апелляционной инстанции поддерживает данный вывод суда первой инстанции, отклоняя требования ответчика об отказе во взыскании вышеназванной суммы по причине не предоставления Департаментом счёта на её оплату, поскольку данное обстоятельство не является основанием для отказа во взыскании суммы основного долга, но может быть расценено как просрочка кредитора при взыскании процентов за несвоевременную оплату задолженности.

Суд апелляционной инстанции также не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в части отказа судом первой инстанции в удовлетворении требования Департамента о взыскании с ОМВД России по г. Ноябрьску неустойки, взысканной с Департамента в пользу ООО "НЖСК+" решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.04.2018 по делу N А81-10160/2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором, денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Взыскание неустойки, как способ защиты гражданских прав, прямо предусмотренный статьей 12 ГК РФ, по своей сути является реализацией одной из мер ответственности за нарушение обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ сторона, не исполнившая обязательство, несет ответственность при наличии вины, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Из содержания процитированных норм следует, что неустойка, как мера ответственности, применяется при наличии определенных условий, в частности, в случае нарушения лицом возложенных на него законом или договором обязательств, и при наличии его вины в данном нарушении.

При этом установление указанных обстоятельств осуществляется при рассмотрении соответствующего спора в судебном порядке.

Как было указано выше, решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.04.2018 по делу N А81-10160/2017 с Департамента в пользу ООО "НЖСК+" взыскана неустойка за нарушение сроков оплаты за период с 12.06.2017 по 30.11.2017 в размере 599 руб. 45 коп.

Между тем, как обоснованно отмечено судом первой инстанции, ОМВД России по г. Ноябрьску не является стороной правоотношений между Департаментом и управляющей компанией.

На ОМВД России по г. Ноябрьску обязанность вносить плату за содержание нежилого помещения напрямую ООО "НЖСК +" не возлагалась, следовательно, вина в просрочке денежного обязательства на стороне ответчика отсутствует.

Ни в исковом заявлении по настоящему делу, ни в апелляционной жалобе истец не указал нормы права или условия договора, предусматривающие неустойку, о взыскании которой с ОМВД России по г. Ноябрьску заявлено, а также фактические обстоятельства, вменяемые ответчику в качестве оснований для применения неустойки.

С учетом изложенного, заявленное Департаментом требование о взыскании с ОМВД России по г. Ноябрьску неустойки в сумме 599 руб. 45 коп. не подлежит удовлетворению.

Также истцом заявлено о взыскании с ОМВД России по г. Ноябрьску суммы расходов по уплате государственной пошлины в размере 1963 руб. 70 коп., взысканной с Департамента в пользу ООО "НЖСК+" решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.04.2018 по делу N А81-10160/2017.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 02.03.2018 N 303-ЭС17-17550, понесенные лицами, участвующими в деле, судебные расходы не могут быть отнесены к ущербу, подлежащему возмещению по правилам статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как они не связаны непосредственно с восстановлением нарушенного вследствие причинения ущерба права, не являются убытками в гражданско-правовом смысле, поскольку связаны с реализацией не гражданско-правовых, а процессуальных прав и обязанностей сторон в рамках судопроизводства.

Заключенным Департаментом и ОМВД России по г. Ноябрьску договором предусмотрено несение последним расходов по содержанию имущества, но не расходов, понесенных собственником нежилого помещения в связи с реализацией им процессуальных прав и обязанностей в рамках рассмотрения судом споров, связанных с содержанием нежилого помещения.

Судом апелляционной инстанции из материалов настоящего дела не усматривается, что обращение ООО "НЖСК+" в суд с иском к Департаменту в рамках дела N А81-10160/2017 обусловлено исключительно виновными действиями ОМВД России по г. Ноябрьску, воспрепятствовавшими возможности урегулирования указанного спора его сторонами во внесудебном порядке.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении заявленных Департаментом требований о взыскании с ОМВД России по г. Ноябрьску суммы взысканной с Департамента в пользу ООО "НЖСК+" в рамках дела N А81-10160/2017 суммы судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 1963 руб. 70 коп.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

В свою очередь, требование Отдела об обязании Департамента предоставить счет на оплату не подлежит оценке судом апелляционной инстанции, так как является новым, которое не было предметом рассмотрения в суде первой инстанции, а следовательно, в силу части 7 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может быть принято и рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции.

При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что со встречным иском Отдел к Департаменту не обращался.

Между тем ответчик не лишен права обратиться в суд с самостоятельным иском, заявив соответствующее требование.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, а потому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Поскольку Департамент от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не распределяется.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.01.2019 по делу N А81-9233/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

О.Ю. Рыжиков